III. Правовой статус морского дна складывается из следующих элементов

1. Морское дно открыто для использования исключительно в мирных целях (ст. 141 Конвенции)

• всеми государствами, как прибрежными, так и не имеющими выхода к морю, без дискриминации и без ущерба для других положений Конвенции 1982 г. и Соглашения 1994 г.

2. Морские научные исследования на морском дне осуществляются исключительно в мирных целях и на благо всего человечества (ст. 143 Конвенции)

• Государства — участники Конвенции 1982 г. могут осуществлять морские научные исследования и обязаны содействовать международному сотрудничеству путем участия в международных программах и поощрения сотрудничества в проведении исследований специалистами разных стран и Органа

3. Учитываются права и интересы прибрежных государств при разработке месторождений ресурсов, которые находятся также в пределах национальной юрисдикции (ст.142 Конвенции)

• В тех случаях, когда деятельность на морском дне может привести к разработке ресурсов, находящихся в пределах национальной юрисдикции, требуется предварительное согласие заинтересованного прибрежного государства.

4. Любая деятельность на морском дне не должна приводить к загрязнению среды (ст.145 Конвенции)

• С этой целью Орган принимает соответствующие нормы, правила и процедуры в целях защиты и сохранения природных ресурсов и предотвращения нанесения ущерба флоре и фауне морской среды.

5. Деятельность на морском дне осуществляется с разумным учетом другой деятельности (ст. 147 Конвенции)

• например, рыболовства

6. Сотрудничество государств с Органом по вопросам передачи технологии и научных знаний, относящихся к деятельности на морском дне (ст.144 Конвенции)

• Государства поощряют осуществление программ передачи предприятиям Органа (см. далее) и развивающимся государствам технологии, а также способствуют предоставлению персоналу предприятия и специалистам из развивающихся государств возможностей для прохождения подготовки в области морской науки и технологии и для их полного участия в деятельности на морском дне

Также важными положениями являются:

• Район и его ресурсы являются общим наследием человечества

• Деятельность государств в Районе может осуществляться только в соответствии с Соглашением

1994 г. и частью XI Конвенции 1982 г. и на благо всего человечества

• Ни одно государство не может претендовать на суверенитет или суверенные права или осуществлять их в отношении какой-либо части Района или его ресурсов.

• Все права на ресурсы принадлежат всему человечеству, от имени которого действует Международный орган по морскому дну (Орган). Эти ресурсы не подлежат отчуждению иначе как на основании международного права

• Государства (или межд. организации) несут ответственность за ущерб, причиненный в результате невыполнения своих обязанностей в связи с деятельностью в Районе

• государства-участники или международные организации, действуя при нанесении ущерба совместно, несут солидарную ответственность (ст. 139 Конвенции)

• Все археологические и исторические объекты, найденные в Районе, сохраняются или используются на благо всего человечества.

• При этом особое внимание уделяется преференциальным правам государства культурного происхождения или государства исторического и археологического происхождения найденных объектов

IV. Правовой режим освоения ресурсов¹ морского дна

• Деятельность на морском дне осуществляется таким образом, чтобы способствовать стабильному развитию мировой экономики и сбалансированному росту международной торговли, а также содействовать международному сотрудничеству для всестороннего развития всех стран, особенно развивающихся государств, в целях:

а) освоения ресурсов морского дна;

б) упорядоченного безопасного и рационального использования ресурсов;

в) расширения возможностей получения полезных ископаемых;

г) содействия справедливым, устойчивым, выгодным для производителей и справедливым для потребителей ценам на полезные ископаемые;

д) расширения возможностей участия в освоении ресурсов морского дна всех государств-участников независимо от их социально-экономических систем или географического положения и предотвращения монополизации деятельности на дне;

е) разработки общего наследия на благо всего человечества (ст. 150 Конвенции)

Деятельность на морском дне организуется, осуществляется и контролируется Органом от имени всего человечества. Он имеет право ограничивать уровень добычи полезных ископаемых. Орган рассматривает заявки государств для включения в планы работ по разведке и разработке ресурсов. Ни одно гос-во не вправе без разрешения Органа добывать ресурсы морского дна.

• Политика Органа в области производства основывается на следующих принципах:

а) освоение ресурсов дна осуществляется в соответствии с разумными коммерческими принципами;

б) в отношении деятельности на морском дне применяются положения Всемирной торговой организации;

в) исключается дискриминация между полезными ископаемыми, добываемыми на морском дне и из других источников (ст. 151 Конвенции)

Деятельность в Районе осуществляется

• Предприятием и государствами-участниками

• или государственными предприятиями или

• физическими и юридическими лицами в случае поручительства за них государства-участника

Деятельность проводится в соответствии с письменным планом, утверждаемым Советом. Орган обеспечивает справедливое распределение финансовых и других экономических выгод, получаемых от деятельности в Районе.