67 Привилегии и иммунитеты сотрудников дипломатических представительств

К личным иммунитетам и привилегиям относятся:

1. Неприкосновенность дипломатов.

• Они не могут быть задержаны или тем более арестованы.

• Государство пребывания должно принимать все надлежащие меры для предупреждения каких-либо посягательств на их личность, свободу и достоинство.

2. Неприкосновенность резиденций дипломатов, их средств передвижения, имущества, бумаг и корреспонденции.

• Если дипломат находится за рулем автомобиля и нарушает правила дорожного движения, он может быть остановлен работниками службы дорожного движения, и они ему могут указывать на нарушение конкретного правила.

• Однако ни штрафовать, ни подвергать дипломата каким-либо иным санкциям представители власти государства пребывания не вправе.

• В подобных случаях к нему возможно предъявление претензии через МИД, которое может направить такую претензию в посольство с просьбой принять меры к возмещению ущерба.

3. Иммунитет от юрисдикции государства пребывания.

Иммунитет от уголовной юрисдикции

• Следственные органы этого государства не должны возбуждать уголовные дела в отношении дипломатов, а его суды не могут такие дела рассматривать.

• Иммунитет от уголовной юрисдикции носит абсолютный характер и распространяется даже на те случаи, когда имеет место злоупотребление иммунитетом.

• Вместе с тем власти страны пребывания могут обратиться к высшим органам государства дипломата о снятии с него иммунитета от уголовной юрисдикции в случаях совершения тяжких преступлений.

• Чаще всего речь идет о совершении дорожно-транспортных происшествий, в результате которых гибнут люди.

Иммунитет от гражданской юрисдикции.

• Иммунитет от гражданской юрисдикции имеет ограничения, которые относятся к тем случаям, когда дипломат выступает не в официальном качестве.

• Дипломаты не обладают иммунитетом в случаях предъявления исков:

1. Вещных исков по частному недвижимому имуществу дипломата, которое находится на территории государства пребывания;

2. по наследованию, когда дипломат выступает как частное лицо;

3. относящихся к любой деятельности, осуществляемой дипломатом в государстве пребывания за пределами своих официальных функций.

4. В дипломатической практике встречаются случаи, когда дипломат сам возбуждает иск в суде государства пребывания.При этом он отказывается от неподсудности по данному делу. В этом случае на него не распространяется судебный иммунитет в отношении встречных исков, связанных с возбужденным им делом.

• Дипломаты не обязаны давать свидетельские показания.

• Однако ничто не препятствует им это делать, если они сами того пожелают.

• Дипломаты пользуются иммунитетом от административной юрисдикции.

4. Личный багаж дипломата не подлежит досмотру таможенными властями государства.

• Исключение составляют случаи, когда есть серьезные основания полагать, что в багаже дипломата содержатся предметы, запрещенные законом для ввоза или вывоза (ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; ст. 300 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).

Привилегии дипломата:

1. освобождение от всех налогов, сборов и пошлин в государстве пребывания, кроме косвенных налогов, налогов на наследство и ряда сборов;

2. освобождение от всех трудовых, государственных и военных повинностей;

3. освобождение от таможенных пошлин, налогов и сборов (ст. 36 Венской конвенции 1961 г.; п. 2 ст. 300 Таможенного кодекса РФ 2003 г.).

Следует отметить, что дипломатическими иммунитетами и привилегиями пользуются все члены семьи дипломата, если они не являются гражданами страны пребывания.

Дипломатический агент, который является гражданином государства пребывания или постоянно в нем проживает, пользуется

• лишь иммунитетом от юрисдикции

• неприкосновенностью

в отношении официальных действий, совершенных им при выполнении своих функций.

Статус административно-технического персонала приравнен к дипломатическому,

• за исключением гражданской и административной юрисдикции, которая на последних не распространяется.

• Обслуживающий персонал пользуется иммунитетом в отношении действий, совершаемых при исполнении служебных обязанностей.

• Он освобожден от налогов, сборов и пошлин на заработок, полученный им по службе.

Домашние работники сотрудников представительства, если они не являются гражданами государства пребывания или не проживают в нем постоянно, освобождаются от налогов, сборов и пошлин на заработок