35. Право ес: природа и структура.

Право ЕС: природа и структура

Право ЕС подразделяется на:

1. Первичное право: учредительные договоры, договоры о принятии новых государств-членов. Эти документы являются источниками международного права.

2. Вторичное право: право, принимаемое институтами Европейского сообщества. Это внутреннее право Евросоюза, оно не является международным правом.

Виды решений:

Общепринятых, установившихся видов нормативных актов и решений нет.

1. Регламенты

Это аналог закона в НП. Они применяются прямо к неограниченному кругу лиц. Государства не могут трактовать, дополнять, изменять, вводить их в действие своими НПА.

2. Директивы

Более мягкий вид. Обязательны для государств, но провозглашают лишь цели, которые нужно достичь. Государства имеют право выбора инструментов для достижения этих целей.

3. Решения

Индивидуальные решения для определенного адресата и в определенных случаях.

4. Рекомендации и заключения

К нормативным актам не относятся. Перечисляют списки решений, принятых органами и институтами ЕС. Иногда необходимость получения рекомендации предусмотрена в договоре (т.е. является обязательной).

• Международные договоры, заключаемые ЕС, также относятся к праву ЕС.

Действует строгий контроль за заключением м/н экономических (торговых) договоров. Комиссия ЕС обращается за мандатом в Совет ЕС, который дает Комиссии разрешение. Затем Комиссия ведет переговоры по существу, а Совет ЕС дает окончательное согласие.

Также Право ЕС подразделяют на:

1. институционное право (нормы, регламентирующие порядок создания и функционирования институтов и органов ЕС)

2. материальное право (нормы, регулирующие процесс реализации целей ЕС).

Материальное право ЕС, как и право отдельных стран, можно подразделить на отрасли:

• таможенное право ЕС,

• экологическое право ЕС,

• транспортное право ЕС,

• налоговое право ЕС и др.

Особенности права Европейского Союза.

1. Прямой эффект – когда договоры государств могут использовать и частные лица, к примеру, договоры, учредительные договоры, хартии.

2. Особый правопорядок.

3. Приоритет норм права ЕС

( Суд ЕС постановил в деле Costa\ENEL, что у права ЕС абсолютный приоритет.)

Неписаная иерархия норм права:

1. Первичное право (учредительные договоры ЕС)

2. Международное право

3. Вторичное право (нормы право институтов ЕС)

36. Принципы Международного Экономического права (МЭП)

I. Вводная часть. О закреплении принципов МЭП

• Необходимо иметь в виду, что в сфере Международного Экономического сотрудничества отсутствуют многосторонние (универсальные) договоры, которые создавали бы общую правовую основу для развития такого сотрудничества

• Общие положения, принципы экономического сотрудничества сформулированы лишь в многочисленных резолюциях и решениях международных организаций и конференций. Это является особенностью МЭП.

Наиболее важными среди этих документов являются:

1. Женевские принципы, принятые на первой конференции ЮНКТАД¹ в Женеве в 1964 г. («Принципы, определяющие международные торговые отношения и торговую политику, способствующие развитию»)

2. Декларация об установлении нового международного экономического порядка (НМЭП) и Хартия экономических прав и обязанностей государств, принятые в форме резолюций Генеральной Ассамблеи ООН в 1974 г.

3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «О мерах укрепления доверия в международных экономических отношениях» (1984 г.)

4. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «О международной экономической безопасности» (1985 г.)

!!! Необходимо иметь в виду, что решения и резолюции, принятые международными организациями, не имеют обязательной юридической силы и не являются в строгом юридическом смысле источниками международного экономического права.

• Однако ряд их положений получили всеобщее признание и служат принципиальной основой МЭП. Их юридическая обязательность вытекает из международной практики, имевшей место и до принятия указанных международных актов, и после их принятия (закрепление соответствующих положений в многочисленных двусторонних договорах, во внутренних законодательных актах государств, применение их варбитражной и судебной практике и т. д.)

• Каф. учебник: Юридическое значение Хартии экономических Прав и Обязанностей государств и других документов об установлении Нового Мирового Экономического Порядка состоит в том, что авторитетные рекомендательные нормы этих документов находят широкое признание государств прежде всего вследствие практики заключения двусторонних экономических соглашений, фиксирующих данные принципы и иных практических действий гос-в. А это способствует становлению спец. принципов как общепризнанных.