
- •1. Понятие прокуратуры рф, её цели и задачи. Общая характеристика функций прокуратуры рф.
- •2. Понятие и система учебного курса «Прокурорский надзор».
- •Раздел 7: Организация вопросов деятельности. Вопрос на засыпку! Его любимый вопрос! Какой номер последней статьи? 54, о чем она? Даёт понятие слова прокурор – это словарик!
- •3. Основные вехи в истории отечественной прокуратуры.
- •4. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.
- •5. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.
- •6. Акты прокурорского реагирования в сфере надзора за исполнением законов и за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •7. Принципы организации и деятельности прокуратуры рф.
- •Практическое
- •4)Независимости (Ст. 4,5, 40.1)
- •5) Справедливости (в присяге, в преамбуле крф)
- •7) Гласности(cт. 4,5)
- •8. Функции и основные направления деятельности прокуратуры.
- •9. Система органов прокуратуры рф.
- •10. Структура органов прокуратуры рф (Генеральная прокуратура рф, прокуратуры субъектов рф, районные и городские прокуратуры).
- •I. Генеральная прокуратура.
- •II. Прокуратуры субъектов рф и приравненные к ним военные прокуратуры и специализированные прокуратуры
- •III. Прокуратуры городов, районов, округов в гфз и приравненные к ним военные и специализированные прокуратуры.
- •11. Специализированные прокуратуры: система и предназначение.
- •12. Особенности организации и деятельности военных прокуратур.
- •13. Предмет надзора за исполнением законов («общий надзор»).
- •14. Полномочия прокурора при надзоре за исполнением законов («общий надзор»).
- •I. Полномочия по выявлению нарушений закона и причин, им способствующих.
- •II. Полномочия по устранению нарушений закона.
- •III. Полномочия по предупреждению нарушений закона.
- •15. Предмет надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •16. Полномочия прокурора при надзоре за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •17. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •18. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими дознание и предварительное следствие.
- •19. Прокурорский надзор за приостановлением предварительного расследования.
- •20. Прокурорский надзор при окончании предварительного следствия (дознания) с обвинительным заключением (обвинительным актом, обвинительным постановлением).
- •21. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.
- •22. Участие прокурора в обеспечении законности и обоснованности применения мер пресечения.
- •23. Роль и формы деятельности прокурора по обеспечению законности и обоснованности процессуальных действий (задержание, обыск, выемка, контроль и запись телефонных и иных переговоров).
- •24. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.
- •25. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.
- •26. Прокурорский надзор и судебный контроль в досудебных стадиях: их роль в обеспечении законности расследования и соотношение.
- •III. Соотношение прк надзора и судебного контроля.
- •27. Предмет надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •28. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •29. Прокурорский надзор за исполнением законов судебными приставами: правовая база, задачи, полномочия прокурора.
- •32. Участие прокурора в рассмотрении судами в общем порядке уголовных дел по первой инстанции.
- •33. Участие прокурора в судебном заседании при проведении предварительного слушания по уголовному делу.
- •34. Участие прокурора в рассмотрении уголовных дел судом присяжных и в рассмотрении уголовных дел в особом порядке.
- •1. Присяжные
- •2. Особый порядок
- •35. Речь государственного обвинителя в суде.
- •36. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в апелляционном порядке.
- •37. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в кассационном порядке.
- •38. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам в надзорном порядке.
- •39. Участие прокурора в проверке судами решений по уголовным делам ввиду вновь открывшихся и новых обстоятельств.
- •40. Участие прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции гражданских дел по первой инстанции.
- •41. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в апелляционном порядке.(320)
- •42. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в кассационном порядке.(376)
- •43. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам в надзорном порядке.(391.1)
- •44. Участие прокурора в проверке судами общей юрисдикции решений по гражданским делам по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.(394)
- •45. Участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел по первой инстанции.
- •46. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решении в апелляционном порядке.(257)
- •47. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в кассационном порядке.(273)
- •48. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений в надзорном порядке.(292)
- •49. Участие прокурора в проверке арбитражными судами решений по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.(312)
- •50. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: нормативная база, формы, полномочия прокурора.
- •51. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
- •52. Уголовное преследование как функция прокуратуры.
- •53. Прокурорский надзор за соблюдением установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях.
- •54. Прокурорский надзор за прекращением уголовного дела и уголовного преследования.
- •55. Порядок взаимодействия прокуроров с соответствующими компетентными органами иностранных государств в сфере уголовного судопроизводства.
- •56. Кадры органов прокуратуры рф: предъявляемые требования, правовые и социальные гарантии.
Теоретическое: принципы содержат в себе закономерности, объективно существующие, они как формулы. Принцип растворен в законе как сахар в чае. Неважно, по сути, закреплён он где то или нет, он пронизывает все нормы.
Законодательное: толкование закона происходит в свете сложившихся принципов. Это как мы все краснеем от лампочки красного цвета
Практическое
Устранение пробелов (нет нормы – применяем принцип)
Разрешение правовых коллизий (по иерархии, а если в одном законе, применяем, значит, ту, которая соответствует принципам)
Толкование норм права (показывают волю законодателя; пояснительные записки депутатов в законопроектам; толкования судов)
Понимание отрасли, изменений в законодательство (предполагаем, что ничего противоречащим принципам не будет внесено)
Принципы для юристов как маяки – знаем куда плыть и не потонем
Если принцип – фундамент, то для того, чтобы разрушить систему, нужно начинать с системы принципов.
Принципы - основополагающие начала, образующие системообразующее ядро прокурорской системы. Принципы консолидируют прокурорскую систему, придают ей целостность и индивидуальность специализированного органа.
Две группы принципов: конституционные и другие (установленные фз “О прокуратуре” или абстрагируемые из него и других фз).
1) законности (особое значение, так как это предмет прокурорского надзора), (Ст. 129 КРФ, Ст. 3 ФЗ)
Организация на основе принципа законности
Функции
Полномочия
Порядок создания
Функционирование на основе принципа законности
В соответствии с КРФ
В соответствии с федеральным законодательством
В соответствии с международными нормами
С прокуратурой просто, все определяется федеральным законодательном (на и МП):
Статья 3. Правовые основы деятельности прокуратуры Российской Федерации
Организация и порядок деятельности прокуратуры Российской Федерации и полномочия прокуроров определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации.
На прокуратуру Российской Федерации не может быть возложено выполнение функций, не предусмотренных федеральными законами. Нужно следовать духу закона, а не норме. Именно это есть законность и следование принципам.
2) федеральности (Ст. 1,3,4) В системе судов – мировые суды, КС субъектов. А в прокуратуре нет субъектных прокуратур. Прокуратуры субъектов – федеральные.
3) централизации и соподчинения системы органов прокуратуры; (ст. 1, 4, 11)
Централизованный характер прокурорской системы подчеркивает определение входящих в прокуратуру Российской Федерации органов как органов федеральных. Подчинение нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации, исключение «двойного» подчинения является основой достижения высокой степени согласованности функционирования всех звеньев прокурор ской системы.
Ген. Прокурор => прокуратуры субъектов (специализированные прокуратуры) => прокуратуры городов и районов => прокуратуры районы в городах.
Это разные два признака. Например, судебная системы (3 ветви) = соподчинённая система, но нецентрализованная. ВС и ВАС решили соединить. Но с КС все равно нет связи.
А вот прокуратура соподчиненная и централизованная. Чайка! Начальник для всех прокуроров и их помощников.