4. Правовые основы деятельности прокуратуры рф.

Конституция.

Ст. 71 о разделении компетенции (федеральный уровень)

Cт. 129 в главе про судебную власть и прокуратуру (2014 году в 7 гл.)

«1. Прокуратура Российской Федерации составляет единую централизованную систему с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору РФ.

2. Генеральный прокурор РФ назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента РФ.

3. Прокуроры субъектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором РФ по согласованию с ее субъектами.

4. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором РФ.

5. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры РФ определяются ФЗ»

ФЗ «О прокуратуре». От 18.01.1992

Первый закон о прокуратуре и основной элемент правового обеспечения деятельности прокуратуры. Появился вовремя и оказался вполне дееспособным.

Процессуальные законы (ГПК, АПК, УПК) определяют основы участия прокурора в рассмотрении дел судами, право его обращения в суд, полномочия по участию в делах.

+ КОАП(с какими протестами и куда обращается прокурор), ТК

Иные законы :

ФЗ «О полиции»,

ФЗ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы»,

ФЗ «Об ОРД», (ранее был в банкротстве, но вычеркнули)

ФЗ «О судебных приставах»,

ФЗ «О ведомственной охране».

Указы президента(О штатной численности, О классных чинах, О координации деятельности прокуратуре по борьбе с преступностью), Подзаконные акты. Решения судов. Международные договоры. Акты Ген. Прокуратуры(надо ссылаться на акты в обращениях), Законы субъектов РФ(Только кадры и только в части назначения прокуроров субъекта.Там какие-то согласования. В Москве есть спец ФЗ, там согласовывается с мэром и думой. Но в разных субъектах разная процедура согласования.)

5. Закон рф «о прокуратуре Российской Федерации»: общая характеристика и структура. Акты Генеральной прокуратуры рф.

ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 января 1992 года – первый закон о прокуратуре и основной элемент правового обеспечения деятельности прокуратуры. Появился вовремя и оказался вполне дееспособным.

Структура Закона «О прокуратуре РФ».

1. На данный момент 7 разделов, 54 статьи.

2. Содержание разделов:

I – Общие положения

II – Система и организация ПРК В РФ.

III – Прокурорский надзор.

IV – Участие прокурора в рассмотрении дел судами.

V – Служба в органах и учреждениях ПРК. Кадры и органы учреждений ПРК,

VI – Особенности организации военной ПРК.

VII - Иные вопросы организации и деятельности ПРК.

Акты Генеральной прокуратуры РФ.

Формально эти приказы и указания не определяют правовые основы деятельности прокуратуры (так как не являются законами). Но в них конкретизируются и уточняются нормы законов, формулируются правила и инструкции реализации нормативных предписаний.

3 основные группы:

1. Приказы и указания, посвященные вопросам работы прокуроров по отдельным направлениям деятельности прокуратуры (Приказ «Об организации надзора за исполнением законов»; Приках «О реализации прокурорами полномочий в АРБ процессе»).

2. Приказы и указания, связанные с вопросами обеспечения деятельности прокуратуры на отдельных направлениях (информационного, кадрового, материально-технического) (Приказ «О регламенте работы ГПРК РФ»)

3. Приказы, утверждающие документы организационного характера и инструктивного характера (Например, Инструкция «О делопроизводстве в органах прокуратуры»).

Виды актов:

1) Приказы - издаются по ключевым вопросам функций прокуратуры. Приказы может издавать только Генеральный Прокурор, а документы, указанные ниже – могут и заместители.

2) Указания – регулируют более узкие направления деятельности, нередко издаются в уточнение приказов. Например, могут быть посвящены организации работы по надзору за законностью использования средств федерального бюджета.

3) Распоряжения - связаны с реализацией мер организационного плана. Например, "О порядке исполнения конкретных заданий работникам прокуратуры".

4) Инструкции – определяют процедуру осуществления отдельных видов деятельности (порядка хранения документов, организации делопроизводства).