24. Рассмотрение прокурором жалоб на действия и решения органов и должностных лиц, производящих дознание.

Основания для обжалования (ст. 123 УПК):

1) незаконное действие/бездействие;

2) нарушение разумных сроков производства (т.е. в рамках легальных сроков, но затягивают).

Кто имеет право на обжалование?

Право на обжалование действий дознавателя, следователя, судьи, прокурора у всех участников процесса + у иных лиц, чьи интересы затронуты.

Субъекты рассмотрения жалоб:

а) Прокурор, руководитель СО рассматривает жалобу в течение 3 дней со дня поступления, (10 суток, если нужны дополнительные материалы) => постановление (если в связи с нарушением разумного срока, то нужно указать сроки);

б) В районном суде по месту производства п/р также можно обжаловать. Жалобу можно подавать как в суд непосредственно, так и через с/д, прокурора, руководителя СО. Жалоба не приостанавливает обжалуемое действие. Если под стражей, то администрация должна передать жалобу немедленно.

25. Прокурорский надзор: понятие, отличие от контроля, отрасли прокурорского надзора.

Прокурорский надзор – деятельность: 1) осуществляемая от имени РФ; 2) в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты ПиС, интересов общества и государства; 3) осуществляемая единой, федеральной системой органов государственной власти; 4) выражающая в наблюдении за соблюдением Конституции, законов органами государственной власти, ОМС, органами управления ЮЛ; 5) носит государственно-правовой характер.

КОНТРОЛЬ	НАДЗОР
в отношение подчинённых субъектов	в отношении неподчинённых субъектов
меры дисциплинарного воздействия	меры административного воздействия

Отрасли прокурорского надзора: (Помним, что в статье 1 пять отраслей, а в разделе III ФЗ их 4 – нет приставов; в ч.2 ст.1 ФЗ их 5): Ястребов выделил тоже пять, но без приставов, а разделял орд и дознание, и предварительное следствие Отрасль надзора – вид деятельность прокуратуры по реализации надзорной функции, характеризующийся комбинацией трёх элементов:

• Поднадзорные субъекты

• Предмет надзора

• Полномочия прокурора

Если 2 элемента совпадают, а 3-й элемент не совпадает, то это отрасль. Если все 3 элемента совпали, то не отрасль?

1) ОБЩИЙ НАДЗОР - надзор за исполнением законов поднадзорными субъектами, а также надзор за законностью изданных ими правовых актов;

2) надзор за соблюдением ПиС человека и гражданина => также к ОБЩЕМУ НАДЗОРУ (выделили из общего надзора по политическим причинам, мол заботимся о ПиС);

3) надзор за исполнением законов органами, осуществляющими ОРД, дознание и п/с (СЛЕДСТВЕННЫЙ НАДЗОР);

4) надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу (ТЮРЕМНЫЙ НАДЗОР).

5) надзор за исполнением законов судебными приставами (доктринально не выделяется, т.к. нужно будет выделять для всех органов власти ФНС, ФСБ, ФТС и т.д.);