Глава 21. Криминалистическая регистрация

§ 1. Понятие, содержание и правовые основы криминалистической регистрации

Эффективность раскрытия и расследования преступлений во многом зависит от качества и количества криминалистически значимой информа­ции, ее доступности для следователей и лиц, осуществляющих розыск и дознание. Под этой информацией в первую очередь понимаются факти­ческие данные или сведения, находящиеся в причинно-следственной связи с событием преступления и характеризующие способ его совершения лиц, его совершивших, предметы преступного посягательства, орудия преступления и тому подобные обстоятельства, которые называют акту­ально криминалистически значимыми. Источники такой информации — самые разнообразные (материальные и идеальные) следы преступлений, а соответственно, и все следообразующие объекты.

Вместе с тем нередко в процессе уголовного судопроизводства важ­но получить сугубо справочную информацию об индивидуальных и родо­вых (видовых) признаках человека, материалов, веществ и изделий, ко­торые зачастую не имеют причинно-следственных связей с событием преступления, однако способствуют решению диагностических, класси­фикационных и идентификационных задач. Сюда относятся сведения об источниках происхождения; качественном и количественном составе из­вестных веществ и материалов; их физических и химических свойствах, образцах изделий или продукции и т. п. Такая информация имеет потен­циальное криминалистическое значение. Вместе с актуальной она со­ставляет криминалистически значимую информацию, рациональное ис­пользование которой с учетом ее объема и многообразия возможно толь­ко в рамках информационно-поисковой системы, обеспечивающей накоп­ление, обработку, хранение и поиск такой информации. Ее приятно на­зывать криминалистической регистрацией, под которой подразумевают как определенную систему материальных объектов (коллекции, картоте­ки, базы данных, иные хранилища информации), так и практическую регистрационную деятельность.

Система средств регистрации складывается из подсистем, называе­мых криминалистическими учетами, которые отличаются друг от друга учитываемыми данными, а также способами и формами их сосредоточе­ния н систематизации (схема 1). Однако, говоря об учете, следует иметь в виду не только его содержание, т. е. зафиксированные с помощью этого учета данные, но и саму процедуру, включающую действия по собиранию и регистрации информации, ее систематизации, хранению, по­иску.

Криминалистические учеты обычно именуются по видам регистри­руемых объектов, например: учет похищенного, утерянного, изъятого, добровольно сданного огнестрельного оружия, дактилоскопический учет и др. Различают две категории объектов регистрации: носители крими­налистической информации и источники последней. Эти объекты могут регистрироваться отдельно, например: учет неизвестных преступников по отпечаткам пальцев рук (объект — источник информации) и учет следов рук, изымаемых с мест нераскрытых преступлений (объект носитель информации), или будучи одновременно и источниками, и но­сителями информации, составлять единый учет, как, например, учеты неопознанных трупов, похищенных вещей, поддельных денежных знаков.

От вида криминалистического учета следует отличать его форму т. е. способ накопления регистрируемой информации. Наиболее распространенными являются следующие формы учетов: картотеки, коллекции альбомы, аудио- и видеозаписи, компьютерные базы данных, а также смешанные, например компьютерная база данных, оформленная в виде автоматизированной картотеки, или коллекция, пояснения для которой составлены в виде картотеки, и пр.

Для ведения системы криминалистической регистрации используют­ся различные способы, фиксирующие информацию:

описательный — алфавитный, по признакам внешности, по спосо­бу совершения преступления и пр.;

изобразительный (изображение вещей и предметов) — слепки, дак­тилоскопические карты, фотоснимки, микрокарты, микрофиши, репли­ки, иные;

коллекционный (сбор натурных коллекций объектов-оригиналов и сравнительных образцов) — вещества, материалы, изделия, орудия и следы преступлений и пр.;

графический — схемы, чертежи, профилограммы, хроматограммы, спектрограммы, рентгенограммы и пр.

Накопление информации производится, как и в любой другой подоб­ной системе, с использованием информационно-поискового языка —

искусственного языка, предназначенного для формализованного описа­ния данных и (или) отработки запросов, поступающих в систему. Перевод данных на информационно-поисковый язык осуществляется по опреде­ленным правилам в соответствии со словарем поисковых признаков (тезаурусом системы).

На практике нередко применяют смешанные формы и способы уче­тов: рекомендации дополняются альбомами, картотеками; описательный способ сочетается с изготовлением фотоснимков, дактилоскопических карт и т.д.

В зависимости от названных способов определяются средства и мето­ды фиксации криминалистической информации от простейших, например средства письма, к более сложным — фотосъемка, микрофильмирование, дактилоскопирование и, наконец, до сложнейших физико-химических ме­тодов получения и фиксации информации о признаках объектов учетов.

Эффективность использования криминалистических учетов существенно повышается в связи с применением средств автоматизации и вычислительной техники, позволяющих не только во много раз сокра­тить время отработки запросов, но и установить корреляционные зави­симости между объектами регистрации.

Учение о криминалистической регистрации в своей основе базирует­ся на материалистическом понимании окружающего нас мира, законах диалектики и теории познания. Развитие криминалистической регистрации органически связано с теорией криминалистической идентификации, уче­ниями о механизме следообразования и способе совершения преступле­ний, о фиксации доказательств. Однако особое значение имеют научно обоснованные положения о закономерностях и причинной обусловленнос­ти (детерминированности) способов совершения преступлений, повторяе­мости средств, приемов и механизма преступных действий, а следователь­но и следов преступления.

Методы регистрации в целях борьбы с преступностью использова­лись еще в глубокой древности. Для этого применялись обычно два спо­соба; клеймение и калечение, одновременно осуществляющие функции наказания и опознания (II в- до н. э. — древнеиндийские Законы Ману; законы Хаммурапи древнего Вавилона). Физические увечья указывали не только на характер содеянного, но и на то, сколько преступлений было совершено данным лицом.

Такие способы получили распространение и в России, о чем свиде­тельствует Соборное уложение 1649 г. В указе Петра I (1691) был точно определен способ нанесения клейм: "Натирать те пятна порохом многож-ды накрепко (речь идет об уже имеющимся клейме. — Авт.), чтобы они тех пятен ничем не вытравливали и не живили, и чтобы те пятна на тех ворах были знатны по смерть их". Клеймо несколько облегчало поимку преступника, но установить, где, когда и за что он был осужден, опоз­нать его личность по клейму было невозможно. В Австрии и России предпринимались попытки выжигать на теле человека целые анкеты. В Англии еще в начале XIX в. проводились так называемые идентификационные парады, заключавшиеся в том, что преступников, находя­щихся в заключении, осматривали полицейские, стараясь опознать ранее виденных. Однако такие попытки нельзя назвать учетом преступ­ников.

Начало формированию криминалистической регистрации на строго научной основе было положено в конце XIX в. французским криминали­стом А. Бертильоном, который разработал и внедрил в практику борьбы с преступностью антропометрический метод регистрации преступников (1882). Через несколько лет (1887) была доказана возможность использования в этих целях дактилоскопии (В. Гершель, Г. Фолдс). Задачу классификации пальцевых отпечатков успешно решил английский антрополог Ф. Гальтон (1891). В России дактилоскопическая форма учета была введена в 1905 г. Не случайно система первоначально получила название "уголовная реги­страция", которое встречается в некоторых учебниках криминалистики до сих пор.

Вместе с тем все возрастающие и усложняющиеся задачи борьбы с преступностью, с одной стороны, и новые научно-технические достиже­ния, осваиваемые криминалистами, — с другой, объективно обусловливали практическую потребность и реальную возможность существенно расши­рить круг регистрируемых объектов, более детально изучать и фиксиро­вать их общие и частные признаки, прослеживать систему их взаимосвязей.

В настоящее время в рамках криминалистической регистрации на­считывается около трех десятков различных учетов, которые в зависи­мости от особенностей учитываемых объектов и характеризующих их при­знаков группируются по трем основным направлениям:

оперативно-справочные учеты;

криминалистические учеты;

справочно-вспомогательные учеты.

Дифференциация учетов производится по их целевому назначению и особенностям учитываемых объектов, способам выявления и фиксации признаков, характеризующих объекты учета, особенностям организации учетов (табл.1).

Объекты, как прави­ло, имеют причинно-следственную связь с событием преступле­ния; обладают внешне очевидными, зритель­но воспринимаемыми регистрационными признаками

Обязательно имеют причинно-следствен­ную связь с событием преступления, регист­рационные признаки объектов выявляются путем исследования с использованием крими­налистической техники и специальных познаний

Не имеют причинно-следственной связи с событием преступле­ния; регистрационные признаки объекта вы­являются зрительно и с помощью специаль­ных исследований.

В основу оперативно-справочных учетов положены такие признаки лиц, предметов, вещей, изделий (например, заводские номера, марки­ровки с указанием заводов-изготовителей, времени и места выпуска), выявление и фиксация которых не требует экспертно-криминалистических познаний, применения соответствующих средств и методов (разуме­ется, за исключением случаев уничтожения или подделки номеров). При­знаки таких объектов регистрации описываются непосредственно следо­вателями и работниками оперативных аппаратов, в отличие от кримина­листических учетов, когда информационные признаки объектов выявля­ются, как правило, путем специальных исследований или экспертиз, хотя ведутся эти учеты не только в экспертно-криминалистических под­разделениях, но и в информационных центрах органов внутренних дел.

Мы не рассматриваем здесь оперативно-розыскные учеты, посколь­ку они имеют свою специфику и подробно анализируются в теории опе­ративно-розыскной деятельности. Однако некоторые их объекты могут быть одновременно отнесены и к криминалистическим, и к оперативно-справочным, поскольку наряду со специальной целью — обеспечить за­дачи розыска различных категорий предметов и лиц. они в не меньшей степени служат целям раскрытия и расследования преступлений. Речь идет о таких объектах, как лица, скрывающиеся от следствия и суда; лица, пропавшие без вести; неопознанные трупы, неизвестные больные и дети; похищенные, найденные, изъятые номерные вещи и т. д. Часть этих объектов мы относим к оперативно-справочным учетам, часть — к криминалистическим в соответствии с указанными выше критериями диф­ференциации.

В зависимости от уровня централизации учетов они подразделяются на:

местные — ведутся в горрайорганах внутренних дел;

региональные— ведутся в информационных центрах (ИЦ) МВД рес­публик и управлений (в том числе на транспорте) внутренних дел;

центральные — ведутся в Главном информационном центре (ГИЦ) и Экспертно-криминалистическом центре (ЭКЦ) МВД РФ. ., Многие из них дублируются на разных уровнях.

Система криминалистической регистрации непосредственно уголовно-процессуальным законом не предусмотрена, но ее общей правовой основной являются ст. 2, 118, 122, 186 УПК РСФСР и Закон РСФСР "О милиции".

Процедура сбора учетных материалов детально регламентируется подзаконными актами — приказами и инструкциями МВД России. Эти акты определяют назначение каждого вида учета; круг объектов, подле­жащих учету; порядок его ведения; правила сбора, хранения и исполь­зования сведений об объектах регистрации (схема 2).

Юридическими основаниями для регистрации отдельных лиц явля­ются:

постановление прокурора, следователя или лица, производящего дознание, об избрании меры пресечения в виде содержания под стра­жей, а также постановление о привлечении в качестве обвиняемого;

приговор или определение суда:

постановление об объявлении лица в федеральный розыск;

протокол задержания подозреваемого.

Для регистрации иных объектов, имеющих причинно-следственную связь с событием преступления, юридическим основанием служат прото­колы следственных действий.