1. Уклонение физических лиц.

1 –Составление структуры дохода физического лица за период.

2 – Проверка источников выплаты, действительно ли произведенные выплаты налогов соответствуют структуре доходов, которая дана в отчетности.

3 – Проверка расходов. Если расходов больше чем доходов, то скорее всего доходы сокрыты.

Часто такие правонарушители оформляют имущество на родственников, потому тщательно вначале ОРД смотрит на имущество родственников. А также устанавливают дорогостоящие материальные ценности, которым пользуется нарушитель.

4 – Допрашиваются владельцы дорогостоящих ценностей, на основе данных ОРД.

2. Уклонение юридических лиц.

В зависимости от методов.

- Расследование сокрытия факта налогообложения.

Используется метод общего сопоставления имущества – на основе принципа, согласно которому прирост стоимости имущества налогоплательщика происходит только за счет учтенных для целей налогообложения доходов. Если прирост стоимости имущества опережает прирост доходов, то это свидетельствует о сокрытии части доходов. Для оценки прироста стоимости используется оценка оргтехника, программное обеспечение, служебный транспорт, служебные помещения.

Второй метод – метод оценки товарных запасов о- количество прошедших по складу товаров в их рыночной оценке сопоставляется с величиной торговой выручки. При расхождении двух показателей можно предполагать факт сокрытия части доходов.

Для предприятий производственно сектора – сокрытие объекта выявляется на основе товарно-сырьевого баланса. Он основа на том, что в промышленности потребление всех материальных ресурсов для изготовления одной единицы продукции строго установлено.

Потому зная о количестве отпущенных в производство сырья и материалов можно сделать вывод о количестве продукции, которая была из этих материалов произведена.

Расхождение между данными о продукции, которая была произведена и ресурсов, которые были потрачены, может указывать о нарушениях.

Например, если завод потребляет слишком много энергии, для того количества товара, который он формально выпускает.

- Расследование искажения объекта налогообложения.

1 – Составляется перечень объектов обложения, которые отражены в декларации как освобожденные от налогов.

2 – Уточняется список обстоятельств с которыми связано налоговое освобождение

3 – проверяются эти обстоятельства и доходы которые освобождены от налогообложения. Например из какого источника получен доход, и как он используется.

- Завышение вычетов.

1 – уточняется механизм расчета налога на данном предприятии.

Обычно уклонение осуществляется путем фиктивных сделок на приобретение услуг, консультации. Доказывать очень сложно, так как материального результата нет, а лица и услуга есть. Выручка идет в подставные фирмы и присваивается. – следовательно можно выйти на подставные фирмы.

2 – строится структура расходов, устанавливается какие затраты наибольшие.

3 – проверяется оправдана ли потребность в приобретении такого рода ресурсов и какова их цена.

Если на производстве – то делается обратный товарно-сырьевой баланс. На основании данных о произведенной продукции рассчитывается количество потребленных ресурсов. Затем на основании экспертизы устанавливается реальная стоимость товара.

Если этот показатель оказывается ниже себестоимости, сформированной на предприятии это свидетельствует о возможном завышении стоимости потребляемых ресурсов.

4 – Выявляются источники потребленных ресурсов. Проверяются реальность договоров и соответствие цены рыночной. Если есть подставные поставщики – проверяется их хозяйственная деятельность.

- Предоставление недостоверной информации об обстоятельствах имеющих значение.

1 – проверка реального существования факторов.

2 – анализ требований законодательства, которые устанавливаются условия предоставления льготы и сопоставление с обстоятельствами на предприятии.

3 – если по документам требования выполняются надо проверять реальное соответствие. Например, если одни инвалиды, то смотрится штатное расписание – там должностные обязанности. Затем «инвалид» допрашивается, если доказывается, что фактически он своих функций не выполняет, то это свидетельствует о том, что трудится полноценный человек, с которым не заключается трудовой договор.

Особенности следственных действий.

1 – допрос.

- Вначале спрашивают второстепенных лиц.

- Целесообразно присутствие специалиста экономиста.

- Основа допроса – вопросы, направленные на установление предмета доказывания, а также на установление тех обстоятельств, которые связаны с предметом доказывания. Например, каким образом вы получили информацию о существовании вашего поставщика, проводился ли вами конкурс с целью заключения контракта на наиболее выгодных условиях, какие результаты были получены вами от оказанных услуг и как они использовались в вашей производственной деятельности).

- особо ценные данные скажут уволенные сотрудники, при условии непривлечения к ответственности.

2 – ревизия и инвентаризация

- как правило в рамках налоговой проверки

- Может проводится осмотр производственных и складских помещений.

- при осмотре сосредотачиваются на тех предметах, которые связаны со способом уклонения. Целесообразно привлечение специалиста товароведа, в области складского учета.

Например, при завышении вычетов предметом поиска могут быть печати, учредительные документы организаций с которым заключаются фиктивные договоры.

Устанавливается количество работающих и наличие у них инвалидности (в случае «инвалидных» фирм). В ходе осмотра могут изыматься копии первичных документов, копирование файлов, содержащихся в памяти компьютеров.

3 – экспертиза.

- техническая. Она имеет своим предметом производственные объекты, товары и материалы.

Вопросы – производительная способность оборудования. Назначение материалов,

Компьютерная техническая экспертиза – она нужна для того, чтобы раскодировать черную бухгалтерию, также если она будет удалена, то может быть восстановлена.

- экономическая экспертиза.

Она устанавливает балансовые взаимосвязи между стоимостью потребленных ресурсов и выпуском продукции (товарно-сырьевой баланс), рыночную стоимость продукции и производственных ресурсов.

Она может дать ответ на вопрос о соответствии ведения учета правилам.

- судебно техническая экспертиза документов – в ее рамках уточняется способ изготовления того или иного документа, идентификации печатей и штампов, времени изготовления того или иного документа.

Билет 15. Особенности расследования взяточничества и других видов коррупции: криминалистическая характеристика, типовые следственные ситуации, основные методы расследования в этих ситуациях.

Взяточничество связано с разовыми или постоянными фактами продажи должностных полномочий разного уровня за получение незаконного вознаграждения или выгоды. При этом они содействуют в личных интересах лица, давшего взятку. Это очень опасное преступление, так как оно разлагает авторитет государственного аппарата.

Коррупция – это масштабное системообразующее явление, частью которого является взяточничество. Это систематический подкуп, налаженная связь криминала и должностных лиц. Явление данное в нашей стране масштабное и на уголовном уровне полностью решить проблему не удастся.

Взяточничество распространенное явление, да к тому же еще и сложное для раскрытия.

• Во-первых, оба участника заинтересованы в сокрытии следов, так как каждый несет ответственность.

• Во-вторых, нередко взятки дают за совершение законных действий или маскируют под внешне законные способы получения средств.

• В-третьих, по этим делам зачастую преобладают косвенные доказательства, требующие большой цепочки доказывания с использованием самых разных логических связей между событием и явлениями действительности.

1 – предмет взятки.

Любые материальные ценности и услуги.

Зная предмет, мы сможем определить направление и способы обнаружения взятки, а порой и способ идентификации лиц.

Зная предмет, мы сможем определить механизм (связи субъектов, предварительную договоренность).

2 – способы совершения взяточничества.

Зависят от рода служебной деятельности, должностного ранга, объема правомочий и сложившейся в регионе ситуации.

По особенностям передачи:

- Взятка через посредника

- Взятка без посредников.

По характеру служебных действий:

- Взятка за законные действия

- За незаконные действия

По наличию сговора:

- С предварительным сговором на одну взятку

- Получение систематических взяток от одного лица.

- Получение систематических взяток от ОПГ.

3 – обстановка.

Бесконтрольность в решении важных служебных вопросов

Бюрократизм, волокита.

Зная обстановку, можно уяснить механизм, причины и условия взяточничества.

4 – субъекты.

Представители власти и иные должностные лица.

Полномочные представители некоммерческих организаций

Характеристики личности: корыстные интересы, стяжательство, желание легкой наживы, безответственность, правовой нигилизм.

Почти всегда создается ОПГ взяточников.

Выясняемые обстоятельства:

1 – установление факта и способа подкупа лица, в частности получение и передачу предмета взятки (время, место, способ, характер предмета, его признаки и особенности).

2 – установление характера служебного получения взяткополучателя.

3 – установление круга участников преступления и обстоятельств, влияющих на степень и характер их ответственности.

4 – установление обстоятельств, способствовавших взяточничеству.

Типовые следственные ситуации.

Постановка ситуации	Следственные действия
Ситуация 1 Наличие аргументированных сведений о свершившемся взяточничестве, подкупе должностного лица, поступивших от ОРД или взяткодателя.	1. Допрос свидетелей (давших первичную информацию) 2. Изъятие и осмотр документов, относящихся к деятельности лица 3. Обыски по месту работы и жительства участников взяточничества. 4. Допрос подозреваемых. 5. Предъявление предмета взятки для опознания.
Ситуация 2 – наличие заявлений конкретных лиц о вымогательстве у них взятки и предполагаемой ее передаче	1. Допрос заявителя. 2. Задержание взяточника с поличным. 3. Обыск у взяткополучателя по месту работы и жительства. 4. Личный обыск задержанного и при необходимости осмотр места происшествия. 5. Допрос подозреваемого и иных свидетелей.
Ситуация 3 – сведения о предполагаемом или устанавливаемом взяточничестве и иных фактах коррупции известны из материалов другого дела.	Здесь в зависимости от достоверности данных применяется либо комплекс первой ситуации, либо второй ситуации.

Следственные версии.

1. Должностное лицо получило взятку, и это выяснено из первичных данных.

2. Должностному лицу действительно были вручены материальные ценности, но не как взятка, а в связи с другими обстоятельствами и правомерно (дарение, етс).

3. Должностное лицо закономерно выполнило служебные действия и вовсе не получало никаких взяток.

4. Должностное лицо не выполняло действий, не получало взятку. То есть преступление отсутствует, и даже намека на него нет.

Первоначальные и последующие следственные действия.

1 – Возбуждение дела.

Сразу после ознакомления с первичными данными, содержащими убедительные сведения о факте взятки. Если мало информации, то идет проверка поступивших материалов, а затем дополнительные мероприятия. Проверка должна быть максимально скрытной, так как виновные узнав – все скроют.

В ходе проверки проверяются недостающие материалы.

2. Допрос заявителей и свидетелей.

- Заявители: либо дали взятку и раскаиваются, либо те, у кого вымогают.

- Свидетели выявляются по материалам допроса заявителя и данным ОРД, а также первоначальными следственными действиями.

- Узнаются сведения о следующих обстоятельствах:

- Характер поведения должностного лица, направленного на выполнение услуг взяткодателя.

- Если взятка вымогается, то каковы особенности вымогательства, и каков предмет взятки.

- Посредники, предмет взятки, где, за что, передается, в какой обстановке она будет передана (сумма денег, количество купюр, достоинство).

3. Задержание с поличным.

- Оно происходит в случаях проверенных данных о вымогательстве.

- Оно направлено на фиксацию факта получения взятки, изобличение взяткополучателя, и быстрое изъятие предмета взятки.

- Четко определяется состав оперативно-тактической группы и технические средства.

- Важно провести задержание таким образом, чтоб взяткополучатель не мог избавиться от предмета и не смог придумать объяснение нахождению у него предмета.

4. Обыск.

- Обнаружить предмет взятки и упаковать его.

- Отыскание данных о том, что предмет взятки, обнаруженный у взяткополучателя принадлежал взяткодателю (если не удалось задержать с поличным).

- Обращать внимание на записи, номера телефонов, и иные следы знакомства взяткодателя и взяткополучателя.

- Выявляется имущество, налагается арест на него.

5. Осмотр места происшествия и осмотр документов.

- Выявление особого порядка действий по отношению к взяткодателю, особый порядок прохождения документов (например, отсутствие необходимых виз, разрешений, наличие письменных указаний вышестоящий руководителей о положительном решении без проверок и согласований в разрезе с установленным порядком принятия решения).

- Выявление данных о размерах взятки.

- Если неизвестен взяткополучатель, то в учреждении, куда обращался взяткодатель производится изъятие и осмотр документов по взяткодателю (разрешения, етс).

6. Криминалистическая экспертиза.

- Как правило, на последующих этапах.

- Трасологические – по следам пальцев рук и следов на документах и предметах (имеются ли на предмете взятки следы рук предполагаемого взяткополучателя).

- Технико-криминалистическое исследование документов (для восстановления документов, связанных со взяткой, в случае их уничтожения).

- Почерковедческие (для идентификации исполнителей всякого рода записей, найденных при обыске).

7. Допрос обвиняемого.

- Сложен, так как часто бывает, что мало изобличающих доказательств и предъявлять их на допросе проблематично.

- При подготовке изучается личность допрашиваемого, выявление его психологических особенностей; продумать тактику предъявления отдельных доказательств.

Например, вначале предъявляются признательные показания взяткодателя (затем посредника, при наличии). Затем выписки с лицевых счетов в банке, данные о счете в зарубежном банке, и другие данные, свидетельствующие о получении взятки).

- Необходимо использовать данные ОРД о прошлом человека, связях, окружении, привычках – это напугает его, так как он будет думать, что о нем много знают.

- Максимальная детализация ответов, желательно фиксирование на видеокамеру.

Билет 16. Особенности расследования преступлений, совершенных организованными преступными группами: криминалистическая характеристика, типовые следственные ситуации, основные методы расследования в этих ситуациях.

Организованная преступность – это вся совокупность преступлений, профессиональной совершаемых в виде постоянного промысла лицами, объединившимися в устойчивые, хорошо организованные. Законспирированные и защищенные от разоблачения формирования, существующие самостоятельно или являющиеся структурными частями еще более сложной преступной системы межрегионального или транснационального уровня.

Основная деятельность – как правило корыстно-насильственного характера, приносящая большие доходы, служащая основным преступным бизнесом.

Кроме того, ОПГ совершают вспомогательные преступления, связанные с подготовкой и совершением базовой деятельности (например, обеспечение незаконным оружием для совершения базового преступления – захвата предприятия).

Побочные преступления – такие преступления, которые входят за рамки основной деятельности, являются результатом определенных отклонений от основной деятельности. Например, наркобизнес.

Нетипичные – например, в особой ситуации, применять хулиганские методы, или убийства на национальной почве.

Черты общей крим. характеристики преступлений ОПГ (т.е. всех преступлений ОПГ, а не каких-либо видов).

Для характеристики ОП выделяют и изучают 4 блока обстоятельств существования ОПГ:

- Предметно-технологический

Объективно-целевая направленность преступной деятельности, особенности процесса ее совершения

Информация об объектах и целях основной преступной деятельности, способах, механизме и обстановке совершения преступлений.

- Организационно-управленческий

Информация об организованном преступном сообществе (группе, организации) как о главном элементе данной деятельности.

Сведения о ее построении, распределении обязанностей, виде управления

- Субъектно-личностный

Информация оп специфических типологических чертах членов таких преступных групп.

- Организационно-коррупционный

Информация о коррупционных связях преступной организации, которые являются одним из главных источников ее существования.

Свойства преступлений ОПГ:

- Тщательная продуманность деяния по месту и времени совершения

- Возможность совершения деяний только при участии нескольких лиц (иначе нет смысла в создании группы)

- Следы длительного тщательного и скрытного наблюдения за объектом преступного посягательства

- Направленность преступной акции на получение крупного преступного дохода

- Быстрое срабатывание защитных средств сообществ (давление на следователя, коррупция высших чинов).

Способ.

Основа крим. характеристики – способ совершения базовых преступлений, которые являются основными.

Как правило, это преступления в сфере экономики и в ОПГ они характеризуются профессионализмом приемов, умением использовать лазейки и недостатки в хозяйственной и экономической деятельности, а также подложные документы. После получения дохода, он отмывается и вкладывается в деятельность уже легальной коммерческой организации.

Если ОПГ специализируется на совершении общеуголовных преступлений, то таким преступлениям свойственны: дерзость, жестокость, наглость, современные виды огнестрельного оружия, взрывы, захват заложников.

Обстановка.

Она выбирается членами ОПГ исходя из цели извлечения максимальной выгоды с минимальными затратами и безопасностью. Как правило, преступность осуществляется в местах большого скопления хозяйственно-производственной деятельности, кредитно-банковской деятельности, частнопредпринимательской).

Кроме того, преступные группы сосредотачиваются в местах, где уровень коррупции является как можно больше высоким.

Особенности управления.

Почти что самое главное в ОПГ – это ее устройство, потому что само понятие ее: «организованная», значит, что она имеет структуру, распределение функций, ролей; соподчиненность. Как правило, структура крупных ОПГ состоит из трех звеньев: исполнители – организаторы и контролеры – руководство.

Как правило, структура определена видом базовой деятельности и охватываемой территорией. Следовательно, структуру можно определить по характеру совершаемых преступлений.

Экономические ОПГ часто возникают внутри легально действующих организаций и учреждений, или в созданных под патронажем криминала легальных фирмах.

Общеуголовные ОПГ – как правило, имеют лимитированный состав,

Кроме того, и в той и другой ОПГ есть участники выполняющие законные функции и преступные.

Особенности участников ОПГ.

Здесь все также определено видом ОПГ: общеуголовная и экономическая.

Общей для всех ОПГ особенностью является то, что больше 50 % судимы, и обладают высоким преступным профессионализмом. Также они используют свои специальные-профессиональные знания. В каждой ОПГ, как правило , есть конфликтные участники, честолюбивые личности, которые желают оказаться на верхушке ОПГ. Следовательно, можно использовать таких личностей в целях столкновения интересов и следовательно развала группы. В экономических ОПГ как правило, лица более старшего возраста, как правило, с высшим образованием, а нередко и с научными званиями. Если смотреть по звеньям, то членам высших звеньев присущ высокий авторитет, преступный опыт, особые качества: аналитический склад ума, сила воли, расчетливость, умение планировать преступления, управлять преступниками.

Методика раскрытия и расследования преступлений ОПГ.

1 – Доследственное собирание информации

Начинать бороться с ОПГ следует оперативно-розыскными мерами: долгая проверка деятельности ОПГ, передача информации в следствие, для ее анализа, либо задержание отдельных участников.

Следственная ситуация и «козыри» следствия определяются собранной ОРО информацией и результативностью их операций. Важно правильно группировать, анализировать и работать с такой информацией.

Почему именно ОРО играют тут большую роль? Деятельность ОПГ серьезно организована, маскируется, имеет защиту, особенно с помощью коррумпированных связей. Потому уголовно-процессуальными методами сложно их выявить.

Как осуществляется эта ОРД?

Упор делается на разведку и на аналитический поиск:

- Разведка позволит распознать базовую деятельность ОПГ, выявить осведомителей, конфликтных личностей группы, определить способ внедрения агента, по возможности даже внедрить агента.

Накопление информации должно происходить постоянно, более того, сведения должны накапливаться даже на судебном следствии, поскольку даже выявив значительную часть группировки, оставшаяся часть может продолжать преступную деятельность.

- Аналитический поиск позволяет спрогнозировать характер, место и время возможных акций, криминальные ходы преступного общества.

2 – Методика расследования крим. деятельности ОПГ

Как правило, в силу особой сложности по ОПГ формируются следственно-оперативные группы, причем состоящие из следователей разных ведомств.

А) Возбуждение уголовного дела.

- По результатам ОРД разведки.

- После соответствующей проверки оперативной информации из других источников, которая не разведывалась ОРД

- Путем выхода на ОПГ в рамках расследования обычного преступления.

Б) Первоначальный этап расследования.

Ситуация 1 – ОПГ находится под оперативным контролем.

Тут можно задержать преступников с поличным: следователь тогда должен тщательно продумать операцию, место ,время, проведение, детали, которые могут быть использованы для составления протокола.

Также следователю в любом случае важно процессуально закреплять ранее полученные данные ОРД: то есть перепроверять, используя иные источники оперативно-розыскных данных, а также сведения, добытые УПК путем.

Следователю надо установить базовую направленность деятельности.

Первоначальные следственные действия: задержание с поличным, личный обыск, осмотр места задержания, допрос подозреваемых, обыски по месту проживания подозреваемых, предъявлении для опознания.

Ситуация 2 – ОПГ «проявилась» после расследования обычного преступления.

Тут надо собирать разведданные, чтобы довести до ситуации 1: проверяется реальность существования, добывается общее представление об ОПГ.

Затем надо за счет ОРД пополнить систему полученных данных для выявления всех преступных акций.

Первоначальные следственные действия: допрос подозреваемых, свидетелей, потерпевших, осмотр документов, обыски у подозреваемых, назначение экспертиз (трасологических, баллистических), предъявление для опознания.

*Важный прием – преднамеренно удержание участника на свободе с целью выявления других членов группы, места содержания заложников, хранения ценностей (путем наблюдения за данным членом). Особенно удобно, если он готов сотрудничать со следствием.

В) Последующий этап расследования.

Ситуация зависит от характера фактического материала, числа выявленных членов, наличия сведений о том, какие звенья наиболее уязвимы, удалось ли следствию расшатать единство группы, наличием реальных условий по развалу группы.

Содержание: работа следователя с задержанными (допросы. Очные ставки, проверка показаний на месте) Работа со свидетелями. Экспертное исследование отдельных объектов, следов, вещдоков. Продолжение оперативных действий.

*НА ВСЕХ этапах следователя ждет активное сопротивление, с использованием таких примерных приемов как:

- Использование коррумпированных связей ОПГ в ОГВ, в целях развала дела, его приостановления.

- Принуждение свидетелей и потерпевших к отказу от дачи показаний, изменению показаний

- Физическое устранение свидетелей

- Прямые угрозы убийством следователю, его близким, в ряде случаев реализация угроз.

- Использование защитников, в целях препятствия следователю.

- Попытки подкупа следователя, порой удачные

- Иные приемы

Как противодействовать противодействию?

Надо использовать все процессуальные и крим. средства (умело общаться с подозреваемыми, использование приемов рефлексивного управления, эффекта внезапности). Использование специальных организационных средств и приемов нейтрализации противодействия (агенты, крим. операции по защите свидетелей, использование спец. Средств по получению показаний (телевизионных) исключающих непосредственный контакт потерпевшего/свидетеля с подозреваемым/обвиняемым, выявление и нейтрализация лиц, способствующих утечке информации, публикации сведений о расследовании).

На практике, противодействие очень разнообразное и всего не угадаешь, надо просто обладать смекалкой и решительностью.

Билет 17. Особенности методики расследования нарушений правил техники безопасности и охраны труда: криминалистическая характеристика, типовые следственные ситуации, основные методы расследования в этих ситуациях.

Механизм – есть двух видов:

- Механизм нарушения требований, который может быть продолжительным.

- Механизм быстрого действия поражающих сил и наступления последствий.

Зная механизм, мы можем выявить структуру причинной связи всех факторов и обстоятельства преступного поведения.

Обстановка – это обстоятельства:

- Организационно-технические

- Технологические

- Управленческие, надзорные.

- Психологические

В рамках этих обстоятельств совершается эксплуатация технических средств. При совершении этих преступлений, условия как правило бывают ненадлежащими. Например, слабая производственная дисциплина, отсутствие контроля за безопасностью, слабая техническая подготовка кадров на объекте. Зная обстановку, мы сможем определить – на что обратить особое внимание при осмотре места происшествия, при изучении документов.

Правонарушители есть двух категорий: руководство (должностные лица) и рядовые сотрудники.

Всем свойственна: неорганизованность, излишняя самоуверенность, отсутствие осторожности, нигилистическое отношение к требованиям.

Мотивы: ложно-экономические, корыстные, а также безмотивные нарушения.

Расследовать можно следующими методами:

- Сопоставительный анализ требований безопасности и фактического положения дел.

- Операционно-технологический анализ конкретных работ, в рамках которых были допущены нарушения.

- Функциональный анализ деятельности специальных субъектов данных преступлений.

Преступления против требований промышленной безопасности и правил техники безопасности труда.