
- •Разработка и принятие кодекса.
- •Проект Кодекса экономических законов рсфср 1918-1919 годов
- •Отношение к Кодексу в 1920
- •Декрет об основных имущественных правах, признаваемых рсфср, охраняемых ее законами и защищаемых судами
- •Споры о необходимости права, в том числе гражданского.
- •Принятие кодекса
- •Вещные права.
- •Обязательственное право.
Вещные права.
Виды вещных прав:
Собственность – право владения, пользования и распоряжение имуществом в пределах закона (58)
Различаются следующие виды собственности (ст52):
-государственная (национализированная и муниципализированная). Земля, недра, леса, воды, железные догори общего пользования, их подвижной состав и летательные аппараты могут быть исключительно собственностью государства (53)
- кооперативная (57).
- частная. Предмет частной собственности - (54), предмет частной собственность на основании концессии – (55), предмет частного обладания с разрешения государства – (56), общая долевая собственность – (61–65)
Застройка – договор предоставление городских участков для строительства, заключаемых с кооперативными объединениями или иными юридическими лицами, а равно с отдельными гражданами на срок до 49 лет для каменных и до 20 лет для прочих зданий (ст71, 84).
Обязательна нотариально заверенная форма (72,73).
Обязанности застройщика: соблюдение установленных норм строительства (74), страхование от огня (75), уплата всего объема налогов и сборов, но строения, предназначенные для жилья, освобождаются от общегос. и местных налогов и сборов течение трех лет со дня возведения (76)
Права застройщика: пользования строительными материалами, находящимися на участке в пределах, указанных договором (право добычи материалов) (77), имеющейся на участке водой (78)
Залог – способ обеспечение обязательств (85), предмет залога – всякое
имущество, не изъятое из оборота (86). Обязательно совершение в письменной форме, для строений и права застройки - нотариальная (90).
В отношении вещей, определенных родовыми признаками, залоговое право возникает с момента передачи или опечатывания, в отношении индивидуально-определенных с момента заключения договора (93).
Полномочия залогодержателя: 95-98.
Если залогодержателей несколько, то действует принцип старшинства (99).
Залог прекращается: с прекращением обеспеченного залогом требования, продаже заложенного имущества с публичных торгов (104,105).
Обязательственное право.
В силу обязательства одно лицо (кредитор) имеет право требовать от другого (должника) определенного действия, в частности передачи вещей или уплаты денег либо воздержания от действия (107)
Основание возникновения обязательств: договоры и другие, указанные в законе, основания, в частности вследствие неосновательного обогащения и вследствие причинения другому лицу вреда (106).
Срок исполнения обязательства: либо устанавливается законом/договором, либо по первому требованию кредитора (111), возможно досрочное исполнение, если это не противоречит договору (112).
Место исполнения – определено законом/договором, либо в месте нахождения строения/участка, либо в месте нахождения предприятия, либо в месте жительства кредитора (исполнение денежных обязательств), либо в месте жительства должника (113)
Закрепляется действие непреодолимой силы как основания для неисполнения обязательства (118), но если предмет определен родовыми признаками и доставления имущества того же рода не стало объективно невозможным, если лицо само вызвало или не предотвратило обстоятельство, сделавшее исполнение невозможным (119)
Основания прекращения обязательств (129)
Защита интересов трудящихся и государства
Интересы государства 147, 149, – неосновательное обогащение взыскивается в доход гос-ва, 156, 166 –особый статус гос учреждений как нанимателей, 164 – наниматель национализированного или муниципализированного предпиятия или строения обязан страховать его в полной сумме за свой счет в пользу государства или местного совета по принадлежности.
Интересы трудящихся – 142 – если неустойка слишком велика, то суд вправе, по просьбе должника, уменьшить неустойку. Наниматель вправе требовать соответственного уменьшения наемной платы, если в силу обстоятельства, за которое он не отвечает . возможность предусмотренного договором пользования нанятым имуществом существенно уменьшилась – 167, наниматель имеет право судебной защиты против всякого нарушителя его владения, в том числе и против собственника – 170, особый порядок выселения из жилых помещений и уплотнения – 172,173. требование по поводу недостатков в договоре купли-продажи – 197, 198.
Обязательства из причинения вреда, основания возникновения: виновное и невиновное.
Причинивший вред личности или имуществу другого обязан возместить причиненный вред. Он освобождается от этой обязанности, если докажет, что он не мог предотвратить вред, либо что был управомочен на причинение вреда, либо что вред возник вследствие умысла или грубой неосторожности самого потерпевшего (403)
Источники повышенной опасности (404)
За вред, причиненный недееспособным лицом, отвечает тот, кто обязан осуществлять надзор.
Возмещение за вред должно состоять в восстановлении прежнего состояния, а поскольку такое восстановление невозможно – в возмещении причиненных убытков (410).
Определяя размер убытков суд должен принимать во внимание имущественное положение потерпевшего и причинившего вред (411)
Обязательства из неосновательного обогащения.
Обогатившийся за счет другого без достаточного установленного законом или договором основания обязан возвратить неосновательно полученное. Обязанность возврата наступает и тогда, когда основание обогащения отпадет впоследствии (339)
Неосновательно обогатившийся обязан возвратить или возместить все доходы, и произведенное им ухудшение имущества (400).
Не вправе требовать возврата уплаченного исполнивший обязательство, хотя бы лишенное исковой силы, но не являющееся недействительным в силу закона (401).
В революционном преобразовании общества, в строительстве социализма Ленин бол. значение придавал рев-ной законности, законод-ой деят-сти Сов. гос-ва, развитию и систематизации права. Важнейшим периодом становления и развития сов. права являлись годы перехода к нэпу. В 1921-22г развернулась широкая кодификационная работа. Гражданский Кодекс состоял из 4х разделов: общей части, вещного права. обязат. права и наслед-ного. Он установил одно из важнейших положений: гражд. права охраняются законом лишь тогда, когда они используются в соот-вии с их соц-хоз-ным предназначением. закреплены права независ. от пола, расы, нац-сти, вер-ния: свободное передвиж. по РСФСР, избрание невоспрещенных законом занятий, приобретение и отчуждение имущ-ва, орг-ция пром. и торг. предприятий. Основные имущ. права предоставлялись гражданам в целях установления точных взаимоотношений гос. органов с объединениями и частными лицами, а также взаимоотношений между собой. Ленин о ГК: мы и здесь старались соблюдать грань между тем, что является законным удовлетворением любого гражданина, связанным с эк-ким оборотом, и тем, что представляет собой злоупотребления нэпом, кт-ые во всех гос-вах легальны и кт-ые мы легализовать не хотим.
Искл. соб-сть гос-ва: земля, ее недра, вода, ж/д, вагоны, летат. аппараты. Эти объекты, а также обобществленные предприятия и их оборудование, суда, строения, взрывч. вещ-ва, воинское снаряжение, средства связи и некоторые др.; искл. из гражд. оборота (ст21-23). Ст.30: недейств. сделки, совершаемые с целью, противной закону, или в обход закона, или направ. к ущербу гос-ва. Ст.147: недейств. сделки, закл. под влиянием обмана, угроз, под влиян. нужды, сделки мнимые, притворные.
Охраняя гос. и коопер-ую соб-сть, ГК допускал сущ-ние и част. соб-сти, предметом кот. могло быть лишь имущ-во, не изъятое из част. оборота (немуниципализированные строения, торг. предприятия, пром. предприятия с числом раб, не б. устан. законом). Гарант-лась только та част. соб-сть, кт исп. в соот-вии с законом. Закон огранич. воз-сть ее роста. Размер имущ-ва по наслед. огранич. 10тыс. руб. Вывод: ГК, с од. стороны, закреплял незыблемость соц. системы произ-ва и соц. соб-сти, охранял и укреплял интересы социализма и труд. масс в области имущ. отношений. С др. стороны, предоставляя дост. широкие влз-сти проявления хоз-ной инициативы, в т.ч. частной, в целях развития производ. сил, что в конечном счете способствовало строит-ву социализма. Но: частнопредприним-кая деят-сть разрешалась в строго определенных Сов. гос-вом рамках, отступление от ктх влекло за собой применение санкций, предусмотренных ГК (недей-сть сделки, возврат имущ-ва и пр), а также адм-ные меры или угол. наказание.
Гражданское право.
Вещи.
Значительное количество вещей выводится из оборота. Самый яркий пример – недвижимость. Целый ряд декретов направлен не только на национализацию земли, но и на запрет сделок с имуществом. Недвижимость – это не только земля, это ещё и здание. Сдача, залог, все сделки, направленные на отчуждение, запрещались. Со временем категория «недвижимость» для советского вообще права перестаёт существовать. Также из оборота выводятся ценные бумаги. Приостановлены выплаты по разного рода дивидендам, векселям. Т.е. если вы акционер, то дивиденды не начисляются. Т.е. всякие цены теряют свою ценность, они бесцены одним словом. С другой стороны, есть вещи, ограниченные в обороте. Самый лучший пример, это вещи, на которые направлена государственная монополия. Т.е. если говорить по-другому, что имущество, которое без государства не отчуждается. Пример – сельхоз продукция. Вы не можете просто продать на рынке. Если продали, вы спекулянт, и ваши действия незаконны. Можно меняться с государством. И хлеб, и молоко, и шерсть, и сено – они ограничены в обороте. Ещё один пример – ширпотреб. Чем дальше идёт война, тем больше ширпотреба ограничено в обороте. Это, например, и посуда, мыло, спички, чай, керосин-всё то, что распределяется по пайкам, по талонам. Сельскохозяйственная техника также ограничивается в обороте. Т.е. в этом смысле товарообмен опосредуется этой категорией – вещами, ограниченными в обороте. Кстати, были вещи, которые не регулировались законодательством. Например, портсигар или бабушкинское колье. С ним шли на чёрный рынок.
Вещные права. Право собственности претерпело самые существенные изменения. Появляется значительное количество полулегальных, самостийных и законодательно слабо определённых способов огусодарствления частной собственности. Терминов масса:
Конфискация;
Реквизиция;
Национализация;
Муниципализация;
Секвестр.
Хит даже не в этих терминах. Хит получил юридическое оформление уже после гражданской войны. Откройте ГК 1922 года, и там говорится о способе по сути перехода имущества: «имущество вообще перешло во владение трудящихся». Вот этот вот вообще переход – это тоже способ прекращения права собственности одного гражданина, это не договор, не наследование, - это вообще перешло во владение трудящихся. Всё то, что перешло «вообще» , таким образом, во владении до 1922 года до мая месяца, собственники не имели права истребовать, это ушло и на совсем.
В 1920 году принимается первый декрет, несколько упорядочивающий некоторые аспекты. Например, декрет 1920 года «О конфискациях и реквизициях». Под конфискацией понимается мера наказания, принудительное безвозмездное изъятие, а реквизиция – это принудительное изъятие, но только возмездное. Ну, например, реквизируем автомобиль, чтобы перевозить военноначальника – это реквизиция.
Субъекты. Юридические лица. Вызывает больший интерес. Значительное их количество было национализировано или муниципализировано. Если предприятие перешло в ведение центральных органов – это национализация, если в местных органов – это муниципализация. Где пределы национализации? До какого размера предприятия подлежат? Декрет от 29 ноября определил, что национализации подлежат предприятия, на которых работает не меньше 5 рабочих с двигателем или не меньше 10 – без. Предприятия мерились по количеству рабочих и наличию двигателей. Что интересно – и национализированные, и ненационализированные предприятия были не совсем самостоятельны в своей деятельности, вернее совсем несамостоятельными. Юридические лица утрачивают свою самостоятельность в обороте, они таковыми не являются. Пример, система государственных заказов, спускалась смета и разнарядка – что, куда распределить. Через главк. Решали главки или центр. Были и межведомственные специализированные органы, например комиссия использования. Это, разумеется, безвозмездно, т.е. даром. Это не в порядке договора, это в порядке распределения. Ненационнализированных предприятий тоже касались госзаказы, только они выполняли сначала они выполняли заказ государства, а только потом они делали для себя. Понятие «вольный рынок» не было ликвидировано. Вероятно, была возможность продавать что-то легально. Так что в этом смысле наши юридические лица обслуживают государство, а национализированные только государство.
Обязательства.
Обязательства из договоров. Договор как инструмент регулирования имущественных отношений уступает место административному механизму. А если короче говорить - наряд. Я произвёл производитель валенки, приходит человек с ордером и говорит ему «выделишь валенки по госзаказу. Взамен получишь 10 кило мазута там-то на каком-то складе». Это не договор. Здесь нету согласования условий, выработки позиций, это наряд, это государство определяет, кто кому и что должен дать. Метод с диспозитивного сменился на императивный. Есть такие отношения в сфере имущественного оборота, которые участники пересмотреть не могут. Например, госпредприятиям запрещалось покупать на вольном рынке какое-то сырьё. Вместо трудового договора административное распределение. Все механизмы императивного метода в годы гражданской войны быстрее и эффективней. Если договор не выполняешь – никто не пойдёт в суд. Обратная сторона договоров – судебная защита их. В годы гражданской войны обращения в суд с защитой практически отсутствовали. Почему? Причина – запрет подачи исков юридического лица юридическому лицу. Как же решалось? В порядке согласования вышестоящих организаций. Главк, руководивший потерпевшим предприятием, обращался к главку, руководившему нарушителем. И вместе они решали, как решить конфликт без вреда социалистическогохозяйства.
Купля-продажа. Денег нет. Эквивалент теряет своё значение. Рубль очень обесценился, да и деньги не выпускал разве что ленивый. Ходила вообще масса денег: царские червонцы, иностранные деньги. Советский станок не останавливался. Следственно, за что совершалась покупка? Деньги как эквивалент настолько утрачивали свою ценность, что советская власть подумывала отменить деньги вообще и заменить их тредами – трудовыми единицами. Так что купля-продажа провисала и на этом этапе. А что касается товара – для огромного количества объектов было ограничение. Многие товары дают по распределению, по наряду, а не за деньги. Граждане вместо зарплат получали паёк, им покупать в принципе не надо было. Некий минимум они получили бы без купли-продажи.
Договор займа. И здесь вместо договора займа применяется сметное финансирование. Наши юридические лица перешли на смету. Им дают деньги как? Народный банк даст, главное их правильно потратить, это не заём, просто употреби, как сказал тебе главк.
Перевозка. Во-первых, она стала бесплатной. Отсюда понятие военный коммунизм. Многое стало бесплатным, и перевозка тоже. Во-вторых, перевозка грузов слагала ответственность с перевозчика.
Дарение. Апрельский декрет 1918 года внёс поправку – дарение на сумму выше 10000 рублей запрещалось. Т.е. по сути говоря, дарить можно было до 10000 рублей.
Наследственное право. Его отменили, тем же декретом апрелем 1918 года. В чём суть дела? Всё имущество покойного автоматически переходило в собственность государства. С другой стороны, нетрудоспособные нуждающиеся родственники имели право на пособие на общую сумму до 10 тыс. рублей. К концу гражданской войны, к примеру, на 10 тысяч и газету не купишь. С другой стороны, на предметы домашнего обихода этот декрет не распространялось. Жильё не шло, посуда тоже. Какими бы ты ложками не ел, у тебя их не заберут. Всё остальное по идее забиралось, и из того шла помощь. На практике не так, это было очень трудно реализовать.