2. Проект Кодекса экономических законов рсфср 1918-1919 годов

Еще в годы гражданской войны была попытка создать свод правил, регулирующих достаточно широкий круг правоотношений, складывающихся в процессе управления промышленностью. Эти правила должны были называться Кодекс экономических законов РСФСР.

Видимо, кодекс составлялся сотрудниками отдела законодательных предложений самостоятельно, без указаний «сверху». Будь этот проект осуществлен, создалась бы по сути дела совершенно новая для России отрасль – хозяйственное право.

Проект кодекса экономических законов находился в работе вплоть до 1919.

В проекте делается попытка сведения воедино и определения всех правовых терминов, встречавшихся в декретах, устанавливавших основания возникновения права социалистической собственности. Из текста видно, что при определении будущей системы управления промышленностью ведущее место предполагалось отдать административно-правовым методам.

Но условия мирного времени не допускали строгой централизации, свойственной эпохе военного коммунизма, поскольку это могло привести к застойным явлениям в экономике.

3. Отношение к Кодексу в 1920

В начале 1920 вопрос о создании кодекса гражданского права был поставлен на повестку дня. Не оправдала себя ставка на революционное правосознание, как источник права, нормативных актов принималось хотя и много, но часто бывали случаи противоречия.

8 апреля 1920 коллегия наркомюста решила поставить перед очередным всероссийским съездом деятелей юстиции вопрос о целесообразности разработки Гражданского кодекса. Подготовить доклад должен был Гойхбарг. 28 июня он выступил и обосновал нецелесообразность разработки ГК: «Число гражданских дел сводится к нули, договорное право уничтожено, необходимо лишь издание кодекса социального законодательства, но не кодекса гражданского права.

Но после принятия курса на НЭП возникла необходимость закрепления в нормах законодательства. Декрет о праве застройки (привлечение частного капитала)

1921 увеличилось число сделок, что вызвало решение Московского губернского отдела юстиции уже летом образовать гражданские подотделы, которые должны были проверять договоры на соответствие.

Начиная с лета 1921 наркомюст приступил к разработке крупного нормативного акта по гражданскому праву: «кодекса законов об обязательствах, возникающих из договоров

В начале 1922 проект передают в Совнарком, теперь его называют Положением об обязательствах, возникающих из договоров, Ленину проект передан не был.

21 фев. На заседании совета народных комиссаров рассматривался вопрос об утверждении положения об обязательствах, возникающих из договоров и о векселях. Проект был утвержден с четырьмя изменениями.

Ленин был недоволен работой и отправил проект на переработку, выделяется два принципиальных положения:

- применение к договорам начала: все, что не запрещено, разрешено законом и пользуется судебной защитой.

- договор может быть признан недействительным только судом и только в строго и заранее установленных законом случаях.

2 и 22 марта Политбюро рассматривало данных вопрос и приняло предложение Ленина: «Впредь до выработки положения в введении твердых норм гражданского уложения и правоотношений внести в СНК, а затем во ВЦИК провозглашение основных имущественных прав, которые признаются РСФСР, охраняются законом и защищаются судом.