- •Кененова ирина павловна
- •Предмет
- •Этапы трансформации конституционно-правового пространства, произошедшего в странах центральной и восточной Европы (вце)
- •Устанавливать единую непротиворечивую систему права в стране
- •Быть дополнительным средством защиты прав, когда под угрозу ставятся конституционные принципы
- •1 Зона. Страны вце (бывшие зарубежные социалистические государства Европы).
- •4 Зона. Государства, не относящиеся к группе постцсоциалистических
- •Совокупность методов, которые использует ученый
- •1945-1953 Первая трансформация.
- •1 Зона. Страны вце (бывшие зарубежные социалистические государства Европы.
- •3 Зона. Страны Азии (азиатские государства, осуществляющие преобразования либерально-демократической направленности)
- •4 Зона. Государства, не относящиеся к группе постсоциалистических
- •Перемена формы гос-ва.
- •Конституционное право польши
- •Военное положение
- •Исключительное положение
- •Стихийное бедствие
- •Собственные
- •Делимые, нуждаются в контрасигнатуре
- •Запрет норм, имеющих обратную силу и ухудшающих положение адресата
- •Контситуционное право венгрии
- •Проблема конституционного развития чехии и словакии
- •2) Города, городские советы
- •Сопоставление действующей к Чехии и Словакии.
- •Глава 5 посвящена законодательной власти. Состоит из двух разделов: Национальный совет и референдум. Парламент – однопалатаный. Правотворчеством может заниматься непосредственно народ
- •Глава 7 суд.Власть. 1 раздел – правовой статус кс, 2 – прав.Положение иных судов
- •Глава 8 – прокуратура и публичный защитник 2 раздела
- •Глава 9 - перех. И заключит.Положения
- •Полномочия по взаимоотнош-ю с парламентом и в области законодат.Процесса
- •Свобода усмотрения президента четко ограничена законом.
- •Его решения оказывают влияние на права лиц в сфере госуправления
- •Югославия
- •1963 Год –создание комплексного правового документа, который обеспечивает проведение реформы. Созданы 6 веч с купчей
- •Особенности правопонимания Китая и специфика становления конст.Гос-ти
- •Болгария
Совокупность методов, которые использует ученый
Методы: сравнительно-правовой и формально-юридический метод. Другие: политологический, статистический и т.д.
13.09.2018
1945-1953 Первая трансформация.
Конституции и реформы сначала носили народно-демократич.хар-р.
Цель - созд-е независимых цельных, демократических гос-в в форме республик. Неясно было, какое мировоззрение будет в основе – социалистич. или либеральное. На первых порах либеральный аспект был в виде полит.плюразлизма. Первые выборы были на основе конкуренции.
Второй этап – социалистический. Конституции были реформированы и превращены в подобие сталинской конституции 1936 года. Часть первоначально проникших элементов из народно-демократич.идеологии, когда создавались гос-ва, проникли в конституции.
Второй этап произошел после краха СССР, разрушения России. Вместе с СССР рухнул Варшавский договор – военно-политический союз. Страны, входившие в союз, начали постепенно реформировать свой конституционный строй. Трансформация носила системный характер. По вектору развития конституционных норм вторую трансформацию легко отличить от первой. Первая трансформация наполнила тексты социалистич.конструкциями, далеко не все нормы конституции носят идеологич.хар-р. Следующий этап трансформации наполнил К либеральными идеями.
Часто можно слышать о деидеологизация конституций 80-90 е гг., т.е. вливание либеральных идей в тексты конституций. Необходимо дистанцироваться от идеологического компонента.
К настоящему моменту в конст-прав.сфере сформировался банк правовых инструментов.
Есть инструменты, которые носят универсальный характер (в любом гос-ве мб применены), например, институт прав.
Метод пропорциональности (тест на пропорциональность). При помощи этого теста проверяют соответствие Конституции ограничений конституционных прав. Конституционные права можно ограничивать. Есть абсолютные, например, право на достоинство. Но если взять весь массив прав, то они все доступны для ограничения. Но можно дойти до таких ограничений, что прав не останется. Тест на пропорциональность может быть использован в разных правопорядках. Во всех гос-х органы конст.контроля пользуются тестом на пропорциональность.
Есть инструменты, имеющие насыщенную идеологическую составляющую. Если их начать применять в разных странах с разным рвением, то получится совсем не то, чего хотелось бы. Виктор Орбан (премьер-министр Венгрии с 1998 -2002 и с2010 г), Ярослав Качиньский (польский политик, основатель и председатель правящей консервативной партии «право и справедливость», 2006-2007 – премьер-министр Польши) – лидер польского государства, не занимает поста президента, предс.прав-ва, но на офиц.встречах диалоги ведутся с этим персонажем, возглавляет партию «право и справедливость», Милош Земан – лидер Чехии, президент Чехии с 2013 года. Все эти три персонажа с большим сомнением и критической направленностью смотрят на принцип разделения властей. По их мнению, этот принцип не очень-то помог реформированию гос.механизма этих стран. Был создан новый механизм. Когда механизм стал работать, проявились старые тенденции.
Есть такие конст-прав инструменты, которые заимствуются безболезненно, а есть те, которые ведут к негативным посл-ям.
Формальная юр.картина расходится с практикой, которая на основе либеральных норм стала формироваться.
Особенности взаимоотношений связаны с двумя этапами трансформации.
Все страны могут быть поделены на группы, исходя из факторов (геополитический, правовой, экономический, единства культурной традиции): ВЦЕ, Китай, Индия, Бразилия – эти страны сопоставимы в плане констит.правопорядка. Все эти страны преимущественно относятся к романо-германской правовой семье. В них сильна архаичная традиция, традиция обычая.
Вызовом для этой традиции были две идеологических диверсии: коммунистическая (социалистическая), либеральная. Эконом.фактор: экономико-центристское – и либеральное, и социалистич. Они пытаются объяснить, каким слоям выгодны изменения. Есть разница между Азией (Китай, Индия), Латинской Америкой - Бразилия, ВЦЕ. Разные типы культур, цивилизации сложились на территории стран ВЦЕ, Азии и Латинской Америки.