1. Полномочия по взаимоотнош-ю с парламентом и в области законодат.Процесса

Самостоятельно созывает нижнюю палату – депутатов, которая имеет более сильное положение. Дело 2005 года. В нем позиция КС: предназначение палаты депутатов заключается во влиянии на правит-во в ходе законод.процесса, такова ф-я палаты депутатов в законодат.процессе; сенат выполняет контрольную и стабилизирующую ф-ю, участ-т на вторых ролях.

2. Решения, которые требуют контрасигнации: назначение выборов в палату депутатов и назначение в сенат

3. Не оформляются актами президента: право участвовать в заседаниях обеих палат парламента; выступления перед обеими палатами. Законодательной инициативы президент не имеет, но подписывает законы и обладает правом вето. Вето преодолевается палатой депутатов, сенат не участвует. Если вето случилось, то подписывает закон председатель правительства, а не президент. Президент не может использовать вето в отношении конст.законов и законов, принимаемых по сокращенной процедуре.

4. Полномочия в взаимоот-х с правительством. Самостоятельно назначает и отзывает председателя и других членов правительства, принятие отставки председателя, отставка правительства в целом. Он не может обсуждать вопросы, относящиеся к исполнительной власти. Он обладает полномочием назначения судей КС, его председателя, заместителей, судей Верх суда, председателя из числа судей, президента и вице-президента Верховного контрольного управления, а также руководителя Центробанка. Назначения судей КС он должен согласовывать с требованиями, предъявляемыми сенаторами, они также должны быть одобрены. В 2005 году произошел конфликт между Клаусом и молодыми судьями, которые не были назначены. Судьи обратились в суд 1 инстанции, административный суд отказался принять иск, на том основании, что акт президента нельзя рас-ть как адм. акт, поэтому не подведомств. Высший адм.суд иначе отреагировал. Он сформулировал несколько правовых позиций:

1. Указал критерии, по которым можно отделить адм.акты президента от других

2. Оценивать деят-ть президента с точки зрения конст.обычаев, а не только закона

3. президент обязан обосновать свой отказ.

Те документы, которые передает министр юстиции, не обязывает президента. Президент не имеет право не назначить на должности судей тех тли иных кандидатов. Его решение является адм.актом, поэтому высш.адм.суд указал на незаконность его действий. Суд обязал президента хоть кого-то назначить, но президент долгое время саботировал. Когда Клаус уходил от власти, за три дня до того, как он должен был прекратить деят-ть, ему выдвинули импичмент, правда он не был произведен, так как срок истек.

10.11.2018

Все остальные института президентства надо рассказывать по этой схеме в любой другой стране.

Полномочия президента Чехии в области представительства хар-ся след.особенностью: все решения, которые он принимает не хар-ся самост. Все акты контрассигнуются председ.Правит-ва или иным членом, уполном.Председателем:

- представительство во внешних сношениях,

- заключение межд.договоров,

- назначение и отзыв глав дипломатических миссий

- встреча дипломатии.миссий.

Если президент не поставит подпись под межд.договором. Даже после сокращения его полномочий в 2015 году он не имеет права представлять во внеш.отношениях. Это делает премьер-министр.

Если президент не подпишет межд.договор, можно ли рас-ть это действие в адм.судопроизводстве? Эксперты говорят да, президент мб ответчиком адм.процесса

Полномочия в области амнистии и помилования. Решения, которые он принимает самостоятельно, сохранились в полном объеме. Он осущ-т помилование и смягчает наказание и дает указание приостановить начатое производство, не начинать пр-во, снимать судимость. Контрасигнация требуется при осущ-и амнистии

Ответственность президента носит политич.характер. Реализуется через выборы, как и во всех республиканских странах. Но носит также конст-правовой хар-р. В К. Чехии есть кое-что похожее на импичмент. Изменения произошли по сравн-ю с К. первоначальной, а также в ФЗ о КонстСуде. Президент стал избираться народом. Суть измен-й. Прежде только сенат выдвигал обвинение презид-ту, потом рас-сь КС. Теперь: инициируется конст. иск в обеих палатах парламента конст.больш-м, текст дБ утвержден в обеих палатах парламента конституционным больш-м.

Основания для выдвижения иска: измена родине, грубое нарушение К. или другой составной части конст.строя. Формулировка очень странная. Ведь К. должна поглотить. Особенность: могут быть нормы за пределами К.

Под изменой родины понимаются действия президента республики, направленные против целостности и демократич.строя. КС – посл.инстанция, которая принимает окончательное решение и на основании конст.иска президент мб лишен возм-ти когда-либо ее приобрести. Большинство дБ получено в 3/5, чтобы иск отправился на рассмотрение КС. Это делает президента неотзываемым. Правовая фикция создана: палата депутатов может промолчать, потому что импульс исходит все-таки от сената. Если она молчит в течение трех месяцев, то будет считаться, что согласие на предоставление конст.иска палата депутатов не дала.

Внесены изм-я в вопросах иммунитета президента. Иммунитет ограничен сроком полномочий. Его нельзя задержать, преследовать, преследовать за адм.деликт. Полностью отменен иммунитет относительно уголовных преступлений, совершенных после завершения полномочий. После того, как он прекратил пол-я, он мб привлечен за все пр-я, которые совершил, пребывая в должности

Если соотв.палата откажет выдать для привлечения к угол.отв-ти депутата или сенатора, то он останется неуязвим для правоохранительных органов. Но палата депутатов и сенат могут дать ответ

Взаимоотношения президента с судами. Двойственная природа статуса президента:

1) осуществляет функцию носителя суверенной власти и главы государства. Президент неуязвим как носитель доверия, выраженного народом на выборах. У него есть функции главы государства, которые он осуществляет самостоятельно, как носитель суверенитета. В этой части он несет только полит.отв-ть.

2) адм. долж.лицо особого типа. Эти полн-я носят делимый характер. Опр-я нет. Высший адм.суд сказал, что есть два условия, которые предопределяют эту качественную хар-ку президента: