1. Запрет норм, имеющих обратную силу и ухудшающих положение адресата

2. требование соблюдения правовых каникул

3. установление законодателем периода адаптации населения к требованиям нового закона. В течение этого периода принятые законы пока не действуют, чтобы все могли ознакомиться с ним.

4. требование охраны приобретенных прав. Есть некие социальные права, которые действовали в период советской Польши, Польша не может лишить этих прав.

5. требование определенности правовых предписаний. Предъявляется к решениям судов, процессуальным нормам, но законодатель Польши, ориентируясь на требования конст.трибунала полагает, что опр-ть должна охватывать законы и подзаконные акты

6. запрет на чрезмерное вмешательство законодателя в права личности. Принцип пропорциональности или соразмерности. Когда конст.трибунал проверяет законы или подзаконные акты на предмет соответствия нормам конституции, то используется тест на пропорциональность. Элементы теста надо знать. Запрет уничтожения ядра права. Есть содержательные элементы права, которые не подлежат ограничению. Например, если один кандидат на выборах, то закон не конституционен.

Этапы теста на пропорциональность:

1. проверяется, соответствует ли К. то ограничение, цель, которую видит законодатель, которую он определил для себя?

2. является ли ограничение минимальным?

3. действительно ли приведет ограничение права к той конституционной цели, ради которой производится?

4. нет ли более мягкой альтернативы?

5. тест на пропорциональность в узком смысле, взвешивается то социальное благо, которое возникает и тот урон, который будет нанесен лицам в соответствии с требованиями К.

Принцип разделения властей. Оригинальных решений конституц.трибунала нет

Принцип социального рыночного хозяйствования побудил конст.трибунал к ряду позиций.

Содержание принципа:

1.запрет планового хоз-ва в социалистическом понимании

2.свобода рынка.

Упоминается в решении конст.трибунала:

3.право частной собственности, которое является базовым для создания социального рыночного хозяйства,

4.принцип социальной солидарности и диалога, социального партнерства в рамках хозяйственной деятельности. Партнерские отношения между предпринимателями и государством. Свобода хоз.деят-ти – основа социального рыночного хоз-ва. К. указывает на обяз-ть гос-ва возложить отв-ть за соц. партнерство и защиту соц.собственности, хотя в К. встречаются и иные виды собственности: коммунальная, собственность гос-ва. Основное внимание уделяется частной.

ограничения есть в отношении хоз.деят-ти.

Сформирован каталог ограничений:

• регистрация хоз.деят-ти,

• связанные с ведением необходимой финансовой документации,

• связанные с уплатой налогов и получением лицензий на разные виды деят-ти.

Конст.трибунал обращает внимание на общее правило применительно к хоз.дея-ти: мера ограничений в хоз.деят-ти может быть гораздо выше, чем ограничение личных прав и свобод и политических прав и свобод.

Принцип субсидиарности.

Включен в преамбулу. Принцип из католической доктрины, был сформулирован Густавом Гундлахом. Относиться к разным корпорациям. Это могут быть управленческие структуры.

Если проблема может быть решена на более низком уровне управления, в локальной организации, то она должна быть решена на нижнем уровне. И организация вышестоящая не должна включать в эти вопросы. Если на низком уровне орг-я не справляется, то она может обратиться к вышестоящей орг-и и она решает вопрос.

Принцип конституционного статуса личности:

- достоинства

-свободы

-равноправия

Основные характеристики принципа достоинства личности:

• Признание достоинства прирожденным свойством каждого ч-ка.

• Достоинство – источник всех прав и свобод.

• Нерушимый характер достоинства.

• Достоинству ч-ка корреспондирует обязанность всех гос-ва и людей относиться уважительно.

• Содержательно указывается на то, что происхождение принципа связано с естественным происхождением права. Достоинство ч-ку принадлежит от рождения.

• Обладание достоинством связано с фактом существования личности, ограничение достоинства невозможно.

• Важный момент: достоинство не является одним из многих прав и свобод. Этот принцип стоит над всеми правами и свободами. Поляки признают принцип достоинства как базовую норму, на которой основаны все права и свободы. Принцип достоинства закрепляет все объективную систему ценностей (конст.трибунал). Вся существующая система ценностей концентрируется в принципе достоинства. Государство не должно превращать ч-ка в объект манипулирования. Ч-ка надо воспринимать как обладателя прав и свобод, как субъекта. Достоинство обеспечивает автономию личности

Принцип равноправия имеет несколько содержательных элементов:

• необходимо одинаково относится к идентичным субъектам в схожих ситуациях

• правовое положение субъекта. Не исключается фактическое и экономическое неравенство. Не исключает привилегии для более слабых социальных групп

• принцип равноправия не носит абсолютного характера и возможно в связи с этим закрепление в законе разного правового статуса для тождественных субъектов. Введение равного статуса должно базироваться на определенных рациональных аргументах. Аргументы должны быть связаны с целью самого ограничения, рационально обоснованы, пропорциональны и должны быть связаны с другими ценностями, не только с той, ради которой происходит ограничение. Равноправие мб ограничено с использованием аргументов, указывающих на то, что весь комплекс ценностей согласуется с ограничением равноправия.

• Принцип равноправия дожжен тесно рас-ся с принципом соц.справедливости

• Принцип равноправия относиться ко всем сферам, к любому виду неравенства.

• Принцип равноправия – универсальный.

Люстрация – особенности и требования конст. трибунала – см.почту

11.10.2018