Кененова ирина павловна

06.09.2018

КПЗС

1. Предмет

2. Метод

3. Этапы трансформации конституционно-правового пространства, произошедшего в странах центральной и восточной Европы (вце)

ПРЕДМЕТ КПЗС

Во второй половине 20 века ученые стали заниматься странами ВЦЕ. Зарубежные социалистические страны – зоны влияния СССР. Встала задача освоения информации о конституционном развитии этого региона. Междисциплинарный подход в изучении этого региона. Златопольский и Воеводин впервые начали изучать.

Вторая трансформация– 80-90 гг. 20 века. Возврат от социализма к либеральным моделям. Появились конституционные суды.

Предмет конституционного права (зарубежного конституционного права) – конституционно-правовые нормы, нормы конституции и законов, практика конституционных судов. Этот предмет привычен для конституционалистов, изучающих этот регион.

Советская наука всегда была направлена на то, что кп изучает только нормы конституции и законов, так как не было конституционных судов. Но в Югославии был орган конст.контроля, но практически он не функционировал. Социалистическая модель государства никак не могла согласиться с появлением этих органов (не сама модель, а тех, кто ее создавал). Советы как органы народовластия могли делать все. Они не нуждались в дополнительных структурах, которые бы занимались контролем над ними. Новая система государственных органов отрицала принцип разделения властей и превозносила принцип советов.

Суть принципа советов: соединение всех видов власти в советы, которые были высшими органами власти. Судебная власть осуществлялась без института конституционного контроля

В Польше, республике, с 2015 года по настоящее время развивается полномасштабный конституционный кризис. Польское политическое руководство в лице руководителя ведущей партии Ярослава Качиньского изобрели новую модель конституционализма: есть конституционализм юридический и политический.

Конституционный суд контролирует политические ветви власти – исполнительную и законодательную власть, тогда получается засилье юристов власти. Это не соответствует идее народовластия, потому что высшим выразителем воли все-таки должен являться парламент.

Это отсылает к советскому периоду, именно потому, что представительный орган должен представлять население. Так рассуждают политики стран Чехии и Словакии и в других странах Восточной и Центральной Европы (ВЦЕ).

Страны вновь начали возвращаться к той модели, на которую они обрушились в годы перестройки. Бархатные революции. Но сегодня опять произошел пересмотр смысла и значения событий. Сегодня не ясно, была ли победа либеральной конституционной мысли.

Суммируя общественное настроение, получается, что настроения были связаны со стремлением к материальному благополучию. Политические лозунги в Чехии и Польше: справедливое распределение власти и возможность обычных граждан получить доступ к ее осуществлению.

80-90 гг. – период романтизма, когда жители ВЦЕ надеялись, что они станут как запад после бархатных революций. Стремление стать как Запад – главный импульс. Та часть, которая могла сплотиться и восстать против коммунистов, сделала это.

Конституционная либеральная школа стала складываться после первой мировой войны. Страны ВЦЕ не имели независимости: Венгрия, гос-ва, входившие в состав Югославии. Люди, принадлежащие к этносам, пытались создавать центральные государства. После падения Австрийской империи начались движения, которые привели к созд-ю гос-в ВЦЕ. Они встали на путь либерального лекала создания конституции. Это н.20 века Начался единый процесс изменения гос.механизмов не только вост.европы, но и западной.

Венгрия и Польша – наиболее мощные и развитые гос-ва. В 20-30 е гг. начинается движение отказа от либеральных ценностей.

Китай, Индия и Бразилия также изучаются в этом курсе.

Специфика предмета в том, что изучаются не только конституционно-правовые нормы (о предмете науке КП). Регулируются политические отношения. Конституционное право помимо политических отношений, осуществляет общее нормирование отношений, которые в принципе правом могут регулироваться

Предмет к-п регулирования ( т.е. отрасли) включает политические отн-я, которые регулир-ся детально и вообще все отношения, которые регулируются гос-м, конст.право осуществляет общее нормирование (установление наиболее общих правил и принципов правового регулирования). Они нужны для единства всей системы права.

Еще одна цель. КП изучает еще и решения конституционных судов.

Принципы необходимы для защиты прав. Когда не хватает детального регулирования и правовая проблема не может быть решена, то обращаются к принципам.

Функции нормирования: