- •Конституционное развитие сша.
- •Особенности разделения властей по конституции сша.
- •Конституция сша. Основные черты и особенности.
- •4.Особенности конституционного контроля в сша.
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6.Система сдержек и противовесов по конституции сша
- •7.Президент сша. Конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •Истечение срока,
- •Смерть, болезнь и другие причины, которые ведут к неспособности лица осуществлять свои функции
- •8. Президент сша. Место в системе высших органов власти.
- •9. Президент сша. Порядок избрания.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •10. Конгресс сша. Порядок избрания.
- •11. Конгресс сша. Компетенция.
- •3) Участвует в формировании и контроле исполнительной власти. То есть контроль, расследовательские полномочия.
- •4) Назначение высших должностных лиц
- •6) Участвует в парламентских расследованиях
- •12. Федерализм сша.
- •13. Верховный суд сша. Порядок формирования и компетенция.
- •14. Верховный Суд сша. Место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша. Порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •17. Монарх Великобритании.
- •1) Личные:
- •2) Политические.
- •18. Конституция Великобритании. Основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •4 Части современной британской конституции:
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституции Великобритании.
- •Юридическая необязательность,
- •Не обеспеченность юридическим принуждением – санкции за их нарушение политические, а не юридические.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании. Порядок формирования и компетенция.
- •Финансовые полномочия:
- •26. Премьер-министр и Правительство Великобритании. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 республики).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 года. Основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции. Особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •4. Организация работы
- •41. Основной̆ закон Германии. Основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •42. Конституционный̆ контроль в Германии
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод
- •2. Институт гражданства.
- •Мужчины по достижении 18 лет могут быть обязаны нести службу в Вооруженных силах, в пограничной охране или в частях гражданской обороны,
- •Запрет выдачи немца иностранному государству или организации.
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона как образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм. Основные черты и особенности.
- •46. Парламент Германии. Порядок формирования.
- •Если они касаются земель. К числу таких законопроектов относятся:
- •Изменяющие основной закон (конституционные) или передающие часть суверенных прав государства ес. Для их принятия требуется большинство в 2/3 при голосовании.
- •Если Бундестаг отклоняет правительственный законопроект, хотя Канцлер связал с ним вопрос о доверии;
- •48. Федеральный президент Германии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •Гражданин фрг,
- •Обладает правом избрания в Бундестаг
- •Назначение или отставка Федерального канцлера,
- •Роспуск Бундестага при избрании Канцлера относительным большинством
- •Ходатайства об исполнении Федеральным канцлером или федеральным министром своих обязанностей до назначения их преемников.
- •49. Федеральное правительство Германии. Порядок формирования и компетенция.
- •1. Канцлер.
- •2. Федеральные министры.
- •50. Федеральный канцлер Германии. Порядок избрания и компетенция.
- •51. Особенности Конституции Италии 1947 года.
- •53. Парламент Италии. Порядок формирования
- •54. Парламент Италии. Компетенция
- •3) Контроль за деятельностью исполнительной власти
- •5 Процедур:
- •55. Президент Италии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •56. Совет Министров Италии. Порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •Раздел 5 Конституции Италии – области, провинции, коммуны. То есть, трехзвенное деление.
- •1. Законотворчество.
- •4. Административные функции.
- •1) Обладают финансовой автономией по сбору и расходованию средств.
- •2) Джунта является исполнительным органом области.
- •59. Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •1. История создания.
- •4. Глава государства.
- •5. Законодательная власть.
- •6. Исполнительная власть осуществляется Председателем Комиссии при участии Государственного Секретаря (в тексте Конституции - Генерального Секретаря) и его Заместителя.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия. Основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •Обеспечение прозрачности финансирования и расходования средств, поступающих на избирательные кампании выборных лиц.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65. Конституционное развитие Испании.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •2011 – Ряд изменений в Конституцию, которые именуются конституционной реформой Марокко 2011 года.
- •Глава 6: взаимодействия между ветвями власти.
- •2 Палаты:
- •Законодательная инициатива:
- •Декреты Премьер-Министра подлежат контрасигнации соответствующим министром, который несет ответственность за их исполнение.
Представительские функции – в международных отношениях и внутри страны; главный дипломат. Заключение международных договоров с согласия Сената. Представляет страну вовне.
Полномочия в сфере государственного управления – назначение высших должностных лиц государства, в том числе, членов Верховного Суда США и судей федеральных судов (с совета и согласия сената), назначение послов. Формирует правительство (Кабинет министров) с одобрения Сената.
Законодательный процесс - право созывать чрезвычайные сессии Конгресса, ежегодные послания к Конгрессу, право вето, подписание и промульгация законов (опубликование). Свои акты: исполнительные приказы, правила и положения, прокламации и планы реорганизации.
Бюджет и финансы - формально по конституции лишен полномочий в этой области, однако де факто подготовка проектов бюджета и других финансовых биллей осуществляется исполнительной властью. Выбор экономического курса страны.
Военная сфера – верховный главнокомандующий, персонифицированное объявление войны и мира с санкции парламента. Ограниченно имеет право вводить военные действия на 90 дней.
Правосудие и судебная сфера – назначение судей, право помилования и амнистии, право отсрочить исполнение приговора.
Сфера личного статуса – полномочия, которые касаются отдельных граждан. Это награждение орденами, медалями и почетными званиями, решение вопросов гражданства и политического убежища.
Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
+ Во взаимоотношениях с парламентом: право обращений с посланиями, право вето
+ Во взаимоотношениях с исполнительной властью: полный контроль, назначение с согласие Сената
+ Во взаимоотношениях с судебной властью: назначение судей Верховного суда
Глава исполнительной власти:
Конституция: "Исполнительная власть предоставляется Президенту".
Главная его задача - исполнительно-распорядительная деятельность и формирование Правительства.
Организация работы: У него - 4 помощника. Агенство и Администрация. Администрация - здесь - административно-бюджетное управление.
Полномочия:
заботится о добросовестном исполнении законов путем подразумеваемых (не предусмотренных напрямую Конституцией, но необходимых для его должности и поддержанных судами) и делегированных (ниспосланных Конгрессом по законодательной процедуре) полномочий. То есть, помимо закрепленных полномочий, есть подразумеваемые и делегированные.
затребует письменное мнение по любому вопросу его компетенции от руководителя каждого исполнительного департамента (министерства). Это легитимирует отсутствие Правительства как органа коллегиального принятия решений – все решения принимаются Президентом; главы департаментов как бы советники.
Он сам лично формирует свое правительство. Некоторые назначения он делает без участия кого бы то не было. Когда хочет, тогда и увольняет.
Принимает по вопросам своей компетенции:
Правовые акты в сфере внутренней организации исполнительной власти
Подзаконные акты. Формально нормотворчество – прерогатива законодательного органа — Конгресса. Поэтому акты президента принимаются в виде делегированного законодательства. Практикуется и субделегирование – когда президент отдаёт нормотворческую функцию по какому-либо вопросу главам департаментов.
Разновидности актов Президента:
исполнительные приказы – самые стандартные и многочисленные НПА исполнительной власти;
планы реорганизации – НПА Президента, принимаемые на основании Законов о реорганизации – касаются устройства органов исполнительной власти
иные акты — правила, положения, прокламации, военные приказы и т. д.
Привилегия президента имеет конституционную основу, но обычно ее объясняют неотъемлемым правом, вытекающим из разделения властей, и защитой национальных интересов. Это право было урезано постановлением Верховного суда в 1974 г. по делу "Соединенные Штаты против Никсона", на котором рассматривалось заявление Никсона о том, что привилегия президента позволяет не предоставлять Конгрессу магнитофонную запись, относящуюся к уотергейтскому скандалу (Watergate scandal). Суд решил, что привилегия президента не является абсолютной.
"Привилегия исполнительной власти" представляет собой право исполнительной власти не предоставлять информацию законодательной власти и судам. В США эта привилегия используется президентом и сотрудниками исполнительного органа, с разрешения президента, для отказа от явки на заседания комитетов Конгресса.
Порядок завершения полномочий президента. Причины и порядок: