1. Мужчины по достижении 18 лет могут быть обязаны нести службу в Вооруженных силах, в пограничной охране или в частях гражданской обороны,

1. «По отношению к каждому, кто попытается устранить этот строй, все немцы имеют право на сопротивление, если иные средства защиты невозможны» (ч.4 ст. 20).

1. Запрет выдачи немца иностранному государству или организации.

Экономические, социальные, культурные права, свободы и обязанности.

Часть 3 ст. 14 Основного Закона как образец типичного установления послевоенных конституций.

Ст.14 Отчуждение собственности допускается только в целях общего блага. Оно может производиться только по закону или на основании закона, регулирующего характер и размеры возмещения. Возмещение определяется на основе справедливого учета интересов общества и заинтересованных лиц. Споры о размерах возмещения рассматриваются судами общей юрисдикции.

• Собственность и право наследования гарантируются, а их содержание и границы определяются законами

Ст. 15 предусматривает возможность обобществления некоторых объектов, имеющих особо важное народнохозяйственное значение. Согласно этой статье, земля, природные богатства и средства производства законом, регулирующим вид и размер возмещения, могут переводиться в общую собственность или в другие формы общего хозяйства.

• право свободно выбирать профессию, рабочее место и учебные заведения для профессиональной подготовки,

• право создавать объединения для поддержания и улучшения трудовых и экономических условий гарантируется каждому и всем профессиям,

• искусство и наука, исследования и преподавание свободны, однако свобода преподавания не освобождает от верности Конституции (ч. 3 ст. 5),

• право на создание частных школ.

Конституционно-правовые гарантии прав и свобод.

• право петиций,

• судебная защита + презумпции,

• отмена смертной казни,

• правовые гарантии случае лишения свободы (ст. 104)

• Уполномоченный Бундестага по обороне призван, в частности, защищать основные права военнослужащих.

44. Разделение властей по Основному закону Германии.

Принцип разделения властей закреплен в Основном законе.

Ст. 20 Вся государственная власть исходит от народа. Она осуществляется путем выборов и голосований и через посредство специальных органов законодательсва, исполнительной власти и правосудия.

Законодательство связано конституционным строем, исполнительная власть и правосудие – законом и правом.

Осуществление законодательной власти возложено на Бундестаг и Бундесрат. Парламент Федеративной Республики Германия фактически состоит из двух палат: нижней — Бундестаг и верхней — Бундесрат (формально в Германии некоторыми юристами Бундесрат не рассматривается как палата Парламента).

Бундестаг олицетворяет весь народ, проживающий на германской территории, 672 его депутатов избираются всем населением сроком на четыре года путем всеобщих, прямых, равных, свободных выборов при тайном голосовании. Его депутаты имеют свободный мандат. В голосовании принимают участие избиратели с 18 лет. Бундестаг собирается не позднее, чем на 30 день после выборов. Выбирает своего Председателя, заместителей и секретарей, принимает свой регламент. Заседания Бундестага публичны. Для принятия решений необходимо большинство голосов.

Депутат ни в какое время не может быть подвергнут преследованию в судебном или административном порядке или иначе привлечен к ответственности вне Бундестага за свое голосование или высказывание в Бундестаге или в одном из его комитетов

К полномочиям Бундестага относятся: законотворчество, право на внутреннюю организацию и контрольная функция.

Помимо законотворческой функции Бундестаг избирает Федерального канцлера, принимает участие в выборах Федерального президента и федеральных судей, избирает уполномоченного по делам обороны. Смысл контрольной функции нижней палаты немецкого Парламента сводится к тому, что деятельность Федерального правительства зависит от доверия Парламента. Согласно Основному закону Федеральное правительство находится в политической зависимости от Бундестага и несет перед ним ответственность.

Особенность Бундестага – необходимость некоторых его постоянных комитетов – прямо указана в Основном законе. Это комитеты: по петициям, по делам Европейского союза, по иностранным делам и обороне.

Бундесрат. Через посредство Бундесрата земли участвуют в законодательстве и управлении Федерацией и в делах Европейского союза. Бундесрат состоит из членов правительств земель, которые их назначают и отзывают. Каждая земля располагает не менее чем тремя голосами; Бундесрат избирает своего Председателя на один год. Бундесрат принимает свои решения по меньшей мере большинством голосов. Он принимает свой регламент. Его заседания публичны. Они могут быть объявлены закрытыми. Бундесрат также обладает полномочиями в законодательном процессе, однако есть законы, которые не требуют одобрения со стороны Бундесрата. Верхняя палата прежде всего рассматривает законы, которые затрагивают интересы и потребности земель. Согласие Бундесрата на принятие закона необходимо (с правом вето) только для конституционных моментов: для изменений границ земель и разделения полномочий ФРГ и земель. Для прочих - вето преодолевается Бундестагом простым большинством.

Правовой статус Правительства ФРГ

Федеральное правительство представляет собой орган исполнительной власти, который осуществляет функции управления государством. Оно состоит из Федерального канцлера и федеральных министров. Они не могут занимать другие оплачиваемые должности, осуществлять профессиональную.

Федеральный канцлер выбирается Бундестагом. Кандидатуру на данный пост предлагает Федеральный президент.

Федеральные министры назначаются и увольняются Федеральным президентом по предложению Федерального канцлера. Федеральный канцлер определяет основные направления политики. В пределах этих направлений каждый федеральный министр ведет дела своей отрасли самостоятельно под свою ответственность.

Федеральное правительство обязано воплощать в жизнь законы, принятые Парламентом, а также намечать политические цели и осуществлять руководство государственными делами.

Главой государства является Федеральный президент, обладающий ограниченными полномочиями. Считается, что исполнительной властью обладает Президент и правительство, на деле он действует по указаниям последнего. Он лишь глава государства, реально исполнительную власть осуществляет правительство.

Президент избирается не гражданами ФРГ, а косвенными выборами, специальным органом — Федеральным собранием сроком на пять лет.

Избираемым может быть каждый немец, достигший 40 лет и обладающий избирательным правом в Бундестаг. Федеральный президент не может входить в состав Правительства, законодательного орган Федерации или земли. Федеральный президент не может занимать никакую другую оплачиваемую должность, осуществлять коммерческую или профессиональную деятельность или входить в состав руководства или наблюдательного совета предприятия, имеющего целью получение прибыли.

Для действительности предписаний и распоряжений Федерального президента необходима их контрасигнатура Федеральным канцлером или компетентным федеральным министром.

Федеральный президент представляет Федерацию в международно-правовых отношениях. Он заключает от имени Федерации договоры с иностранными государствами. Он аккредитует и принимает послов.

Федеральный президент назначает и увольняет федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров. осуществляет от имени Федерации право помилования. Он может передавать эти полномочия другим органам власти.

Судебная власть

Судебная власть вверяется судьям; она осуществляется Федеральным конституционным судом, федеральными судами, предусмотренными в настоящем Основном законе, и судами земель.

В Германии существует сложная и разветвленная судебная система, в основание которой положен принцип специализации судов по характеру рассматриваемых дел: общей подсудности, трудовые, социальные, административные, финансовые.

Для отправления правосудия в области общей, административной, финансовой, трудовой и социальной юстиции Федерация учреждает в качестве верховных судебных палат Федеральную судебную палату, Федеральный административный суд, Федеральную финансовую палату, Федеральный трудовой суд и Федеральный социальный суд. Верховные суды независимы друг от друга.

Судьи независимы и подчиняются только закону. Чрезвычайные суды не допускаются. Никто не может быть изъят из ведения своего законного судьи.

Разделение по вертикали.

Законодательную власть в землях осуществляют представительные органы, именуемые в большинстве земель ландтагами (земельными съездами). В землях-городах они носят иные названия — гражданское собрание (Btirgerschaft) в Бремене и Гамбурге, палата депутатов в Берлине. Везде, кроме Баварии, они имеют однопалатную структуру и избираются на четыре года или на пять лет.

В отличие от Бундестага большинство народных представительств земель могут досрочно самораспускаться либо распускаться по решению избирателей, принятому на петиционном референдуме.

Функции и полномочия, внутренняя организация и процедура народных представительств земель в основных своих чертах сходны с теми, которые присущи Бундестагу.

Правительство земли именуется нередко кабинетом или государственным правительством, в Берлине, Гамбурге — сенатом. Оно состоит из министра-президента (в Берлине, Бремене, Гамбурге — правящего или первого бургомистра), который избирается представительным органом и выполняет также полномочия главы земли, во многом аналогичные полномочиям Федерального президента, и из министров, назначаемых по предложению министра-президента также соответствующим народным представительством.

Деятельность по осуществлению правосудия осуществляется федеральными судами и судам земель, о чем прямо предусмотрено в Основном законе. Правовое положение судей земель регулируется особыми законами земель.

В землях имеются также конституционные суды, которые носят различные наименования (например, государственная судебная палата — Staatsgerichtshof — в Баден-Вюртемберге, конституционная судебная палата в Саксонии).