- •Конституционное развитие сша.
- •Особенности разделения властей по конституции сша.
- •Конституция сша. Основные черты и особенности.
- •4.Особенности конституционного контроля в сша.
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6.Система сдержек и противовесов по конституции сша
- •7.Президент сша. Конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •Истечение срока,
- •Смерть, болезнь и другие причины, которые ведут к неспособности лица осуществлять свои функции
- •8. Президент сша. Место в системе высших органов власти.
- •9. Президент сша. Порядок избрания.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •10. Конгресс сша. Порядок избрания.
- •11. Конгресс сша. Компетенция.
- •3) Участвует в формировании и контроле исполнительной власти. То есть контроль, расследовательские полномочия.
- •4) Назначение высших должностных лиц
- •6) Участвует в парламентских расследованиях
- •12. Федерализм сша.
- •13. Верховный суд сша. Порядок формирования и компетенция.
- •14. Верховный Суд сша. Место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша. Порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •17. Монарх Великобритании.
- •1) Личные:
- •2) Политические.
- •18. Конституция Великобритании. Основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •4 Части современной британской конституции:
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституции Великобритании.
- •Юридическая необязательность,
- •Не обеспеченность юридическим принуждением – санкции за их нарушение политические, а не юридические.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании. Порядок формирования и компетенция.
- •Финансовые полномочия:
- •26. Премьер-министр и Правительство Великобритании. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 республики).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 года. Основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции. Особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •4. Организация работы
- •41. Основной̆ закон Германии. Основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •42. Конституционный̆ контроль в Германии
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод
- •2. Институт гражданства.
- •Мужчины по достижении 18 лет могут быть обязаны нести службу в Вооруженных силах, в пограничной охране или в частях гражданской обороны,
- •Запрет выдачи немца иностранному государству или организации.
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона как образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм. Основные черты и особенности.
- •46. Парламент Германии. Порядок формирования.
- •Если они касаются земель. К числу таких законопроектов относятся:
- •Изменяющие основной закон (конституционные) или передающие часть суверенных прав государства ес. Для их принятия требуется большинство в 2/3 при голосовании.
- •Если Бундестаг отклоняет правительственный законопроект, хотя Канцлер связал с ним вопрос о доверии;
- •48. Федеральный президент Германии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •Гражданин фрг,
- •Обладает правом избрания в Бундестаг
- •Назначение или отставка Федерального канцлера,
- •Роспуск Бундестага при избрании Канцлера относительным большинством
- •Ходатайства об исполнении Федеральным канцлером или федеральным министром своих обязанностей до назначения их преемников.
- •49. Федеральное правительство Германии. Порядок формирования и компетенция.
- •1. Канцлер.
- •2. Федеральные министры.
- •50. Федеральный канцлер Германии. Порядок избрания и компетенция.
- •51. Особенности Конституции Италии 1947 года.
- •53. Парламент Италии. Порядок формирования
- •54. Парламент Италии. Компетенция
- •3) Контроль за деятельностью исполнительной власти
- •5 Процедур:
- •55. Президент Италии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •56. Совет Министров Италии. Порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •Раздел 5 Конституции Италии – области, провинции, коммуны. То есть, трехзвенное деление.
- •1. Законотворчество.
- •4. Административные функции.
- •1) Обладают финансовой автономией по сбору и расходованию средств.
- •2) Джунта является исполнительным органом области.
- •59. Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •1. История создания.
- •4. Глава государства.
- •5. Законодательная власть.
- •6. Исполнительная власть осуществляется Председателем Комиссии при участии Государственного Секретаря (в тексте Конституции - Генерального Секретаря) и его Заместителя.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия. Основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •Обеспечение прозрачности финансирования и расходования средств, поступающих на избирательные кампании выборных лиц.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65. Конституционное развитие Испании.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •2011 – Ряд изменений в Конституцию, которые именуются конституционной реформой Марокко 2011 года.
- •Глава 6: взаимодействия между ветвями власти.
- •2 Палаты:
- •Законодательная инициатива:
- •Декреты Премьер-Министра подлежат контрасигнации соответствующим министром, который несет ответственность за их исполнение.
34. Особенности французской модели разделения властей.
Смешанная модель, сочетающая черты президентской (избираемый народом Президент, обладающий полномочиями исполнительной власти) и парламентской (парламентская ответственность правительства, возглавляемого премьер-министром) республик, была введена по нескольким причинам: из-за исторических опасений, связанных с бонапартизмом, конституционных ограничений при приходе де Голля к власти и в целях недопущения политического раскола между Президентом и парламентом.
Президент – ключевое звено. Президент председательствует в совете министров. Президент промульгирует законы (это полномочие главы государства).
В Конституции отражена идея «арбитражной роли» главы государства.
Широкое применение референдума (президент может обраться в вопросом о референдуме, без парламента).
Если председательствует в правительстве президент, то правительство принимает ордонансы, а если председательствует премьер-министр, то не принимает.
Президент может распустить нижнюю палату парламента. Президент подписывает ордонансы и декреты + чрезвычайные полномочия.
Президент обращается с посланием к парламенту. По существу, это законодательная инициатива. Он может выступить в парламенте на совместном заседании, а если он хочет обратиться к парламенту, то парламент обязан собраться.
Премьер-министр и Правительство.
Статус премьер-министра и правительства дополняет идею сильной исполнительной власти: стоит указать такие права премьера, как требование созыва парламента, законодательная инициатива, требование делегирования правительству законодательных полномочий, а кроме того, приоритет правительства в определении парламентской повестки дня.
Конституция 1958 г. ввела «бицефальную» («двуглавую») модель исполнительной власти, разделенной между Президентом и премьером, но их отношения не получили четкого регулирования, предполагая две возможные интерпретации разграничения полномочий.
С принятием конституционных поправок и развитием конкуренции в партийной среде произошла эволюция в направлении расширения полномочий премьера за счет ослабления президентских. Таким образом, формальная ответственность премьера перед парламентом заменила реальную ответственность перед Президентом.
Парламент.
Сфера деятельности парламента во Франции является абсолютно ограниченной: помимо рамочного регулирования законодательных полномочий и влияния правительства на парламентскую повестку дня, этому способствуют ограничение права законодательной инициативы депутатов и цензорство парламентского законотворчества со стороны Конституционного совета.
Необходимо подчеркнуть, что последние поправки Конституции несколько изменили баланс властей. 2 октября 2000 г. был сокращен срок полномочий Президента с 7 до 5 лет, а 19 февраля 2007 г. установлено право объявления импичмента Президенту 2/3 депутатов обеих палат парламента (ранее это было возможно лишь в ситуации государственной измены, и вопрос после голосования должен был передаваться в Высокую палату правосудия).
Вопрос о реальности независимости судебной власти и четкости определения ее места в системе разделения властей вызывает во Франции дискуссии. Во многом это обусловлено тем, что Президент является «гарантом независимости судебной власти» и возглавляет Высший совет магистратуры (вице-председателем является министр юстиции) - орган, от которого зависят кадровая политика в рамках судебной системы и вопросы применения дисциплинарной ответственности. В целом, однако, независимая судебная власть в стране сформирована и успешно функционирует (важно отметить, в частности, позитивный опыт развития административной юстиции).
Конституционный контроль.
Конституционный контроль, осуществляемый квазисудебным органом - Конституционным советом, имеет во Франции особое значение. Конституционный совет обладает полномочиями в основном предварительного нормоконтроля, но на практике им принят ряд решений прецедентного характера, выводящих его деятельность за рамки полномочий, изначально предусмотренных Конституцией. В результате этот орган превратился в цензора над законодателем. В то же время статус Совета не позволяет эффективно контролировать президента и правительство. Президент назначает председателя Конституционного Совета РФ, голос которого является решающим в случае раздела голосов (статья 56 Конституции).
Итоговая особенность: доминанта президентской власти.