- •Конституционное развитие сша.
- •Особенности разделения властей по конституции сша.
- •Конституция сша. Основные черты и особенности.
- •4.Особенности конституционного контроля в сша.
- •5. Конституционный статус личности в сша.
- •6.Система сдержек и противовесов по конституции сша
- •7.Президент сша. Конституционно-правовой статус и полномочия.
- •Чрезвычайные полномочия. Использование федеральных вооруженных сил для отражения агрессии, защиты государственного суверенитета. Право введения чрезвычайного положения.
- •Истечение срока,
- •Смерть, болезнь и другие причины, которые ведут к неспособности лица осуществлять свои функции
- •8. Президент сша. Место в системе высших органов власти.
- •9. Президент сша. Порядок избрания.
- •35 Лет, гражданин по рождению, постоянно проживающий минимум 14 лет в сша (ценз оседлости).
- •10. Конгресс сша. Порядок избрания.
- •11. Конгресс сша. Компетенция.
- •3) Участвует в формировании и контроле исполнительной власти. То есть контроль, расследовательские полномочия.
- •4) Назначение высших должностных лиц
- •6) Участвует в парламентских расследованиях
- •12. Федерализм сша.
- •13. Верховный суд сша. Порядок формирования и компетенция.
- •14. Верховный Суд сша. Место в системе высших органов власти.
- •15. Правительство сша. Порядок формирования и компетенция.
- •16. Порядок проведения процедуры импичмента в сша.
- •17. Монарх Великобритании.
- •1) Личные:
- •2) Политические.
- •18. Конституция Великобритании. Основные черты и особенности.
- •Нет единого документа
- •4 Части современной британской конституции:
- •19. Статуты как источники конституции Великобритании.
- •20. Судебный прецедент как источник конституции Великобритании.
- •21. Конституционный обычай как источник конституции Великобритании.
- •Юридическая необязательность,
- •Не обеспеченность юридическим принуждением – санкции за их нарушение политические, а не юридические.
- •22. Доктринальное мнение как источник конституции Великобритании.
- •23. Особенности принципа разделения властей в Великобритании.
- •2. “Слияние властей”.
- •3) Суды графств и магистратские суды.
- •1) Права и свободы – не следствие, а источник законов.
- •2) Главным в институте прав человека является не формальное закрепление их обширного перечня в законе, а эффективные судебные и внесудебные средства их защиты.
- •25. Парламент Великобритании. Порядок формирования и компетенция.
- •Финансовые полномочия:
- •26. Премьер-министр и Правительство Великобритании. Место в системе высших органов власти и компетенция.
- •27. Основные конституционные реформы лейбористов.
- •28. Конституционное развитие Франции (4 и 5 республики).
- •29. Особенности разработки и принятия конституции Франции 1958 года.
- •30. Конституция Франции 1958 года. Основные черты и особенности.
- •8. Делегированное законодательство.
- •31. Особенности конституционного статуса Президента Франции по Конституции 1958 г.
- •1) Осуществляемые в дискреционном порядке;
- •2) Требующие для своего осуществления контрасигнатуры Премьер-министра, а в случае необходимости — ответственных министров.
- •32. Парламент Франции. Особенности конституционного статуса.
- •33. Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции.
- •34. Особенности французской модели разделения властей.
- •35. Президент Франции. Порядок избрания.
- •36. Президент Франции: компетенция и место в системе высших органов государственной власти и управления.
- •37. Парламент Франции. Порядок избрания.
- •38. Правительство Франции: порядок формирования.
- •39. Правительство Франции: особенности конституционного статуса. Компетенция.
- •40. Особенности конституционного контроля во Франции.
- •3. Компетенция:
- •4. Организация работы
- •41. Основной̆ закон Германии. Основные черты и особенности.
- •3) Основной закон 1949г.
- •Раздел IX посвящен судебной власти. Здесь определяется организация судебной власти и закрепляются конституционные принципы отправления правосудия в фрг.
- •42. Конституционный̆ контроль в Германии
- •43. Конституционный статус личности в Германии.
- •1. Общая характеристика конституционных прав и свобод
- •2. Институт гражданства.
- •Мужчины по достижении 18 лет могут быть обязаны нести службу в Вооруженных силах, в пограничной охране или в частях гражданской обороны,
- •Запрет выдачи немца иностранному государству или организации.
- •Часть 3 ст. 14 Основного Закона как образец типичного установления послевоенных конституций.
- •44. Разделение властей по Основному закону Германии.
- •45. Германский федерализм. Основные черты и особенности.
- •46. Парламент Германии. Порядок формирования.
- •Если они касаются земель. К числу таких законопроектов относятся:
- •Изменяющие основной закон (конституционные) или передающие часть суверенных прав государства ес. Для их принятия требуется большинство в 2/3 при голосовании.
- •Если Бундестаг отклоняет правительственный законопроект, хотя Канцлер связал с ним вопрос о доверии;
- •48. Федеральный президент Германии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •Гражданин фрг,
- •Обладает правом избрания в Бундестаг
- •Назначение или отставка Федерального канцлера,
- •Роспуск Бундестага при избрании Канцлера относительным большинством
- •Ходатайства об исполнении Федеральным канцлером или федеральным министром своих обязанностей до назначения их преемников.
- •49. Федеральное правительство Германии. Порядок формирования и компетенция.
- •1. Канцлер.
- •2. Федеральные министры.
- •50. Федеральный канцлер Германии. Порядок избрания и компетенция.
- •51. Особенности Конституции Италии 1947 года.
- •53. Парламент Италии. Порядок формирования
- •54. Парламент Италии. Компетенция
- •3) Контроль за деятельностью исполнительной власти
- •5 Процедур:
- •55. Президент Италии. Порядок избрания и особенности компетенции.
- •56. Совет Министров Италии. Порядок формирования и компетенция.
- •57. Конституционный суд Италии.
- •2) Споры о компетенции между различными властями государства, между государством и областями и между областями;
- •4) Толкование.
- •58. Областная автономия в Италии.
- •Раздел 5 Конституции Италии – области, провинции, коммуны. То есть, трехзвенное деление.
- •1. Законотворчество.
- •4. Административные функции.
- •1) Обладают финансовой автономией по сбору и расходованию средств.
- •2) Джунта является исполнительным органом области.
- •59. Основные характеристики системы высших органов власти и управления Ватикана.
- •1. История создания.
- •4. Глава государства.
- •5. Законодательная власть.
- •6. Исполнительная власть осуществляется Председателем Комиссии при участии Государственного Секретаря (в тексте Конституции - Генерального Секретаря) и его Заместителя.
- •60. Конституция Японии 1947 года. Особенности разработки и принятия. Основные черты и особенности.
- •61. Парламент Японии. Порядок формирования.
- •Обеспечение прозрачности финансирования и расходования средств, поступающих на избирательные кампании выборных лиц.
- •62. Парламент Японии. Компетенция.
- •63. Особенности статуса императора Японии.
- •64. Правительство Японии. Порядок формирования.
- •Обе палаты из числа своих членов выдвигают кандидата (выдвижение должно предшествовать всем прочим делам Парламента)
- •В случае разногласий между палатами или если пс в течение 10 дней не приняла решение о выдвижении, решение пп считается решением Парламента.
- •65. Конституционное развитие Испании.
- •67. Система высших органов власти и управления Королевства Саудовская Аравия.
- •68. Система высших органов власти и управления Королевства Марокко.
- •2011 – Ряд изменений в Конституцию, которые именуются конституционной реформой Марокко 2011 года.
- •Глава 6: взаимодействия между ветвями власти.
- •2 Палаты:
- •Законодательная инициатива:
- •Декреты Премьер-Министра подлежат контрасигнации соответствующим министром, который несет ответственность за их исполнение.
Особенности разделения властей по конституции сша.
Разделение властей – система, при которой выделяются 3 ветви власти, организационно и функционально обособленные друг от друга. Эти ветви независимы и имеют механизмы воздействия друг на друга.
США развили классическую модель, дополнив её вертикальным разделением властей – федерации и штатов (дуалистический федерализм – четкое разграничение полномочий и остаточная компетенция штатов) и развитой системой сдержек и противовесов.
Прямого закрепления принципа разделения властей в конституции нет. Это не столько отделение ветвей друг от друга, сколько распределение функций и полномочий.
Реализация разделения властей:
Разные органы: законодательная власть – двухпалатный Конгресс (Сенат и Палата представителей), исполнительная – Правительство (Кабинет министров – совещательный орган при президенте) во главе с Президентом, судебная – система судов во главе с Верховым Судом США.
Различный порядок формирования: избрание главы государства, конгрессменов и сенаторов прямыми или косвенными выборами, (Конгресс – прямыми, притом Сенаторы стали так избираться с 1913, а президент – косвенными, двухступенчатыми), судебная власть формируется назначением судей Президентом с одобрения Сената
Различные сроки полномочий: Президент – 4 года, палата представителей - 2 года, сенаторы – 6 лет (с обновлением на треть каждые 2 года), судьи – пока ведут себя безупречно.
Система сдержек и противовесов: возможность взаимного влияния при формировании, деятельности, взаимный контроль.
Система сдержек и противовесов:
Влияние Президента на Конгресс:
Вето. 1 - Карманное (суть этого явления в том, что на подписание закона, принятого Конгрессом, президенту дается 10 дней. Если Конгресс предоставил президенту закон менее чем за 10 дней до конца сессии, а президент его не подписал, то этот закон погибает, потому что уже нет времени для его повторного рассмотрения)
2 - Отлагательное, которое преодолевается большинством в каждой палате в 2/3, 3 - Де факто иногда было выборочное вето (по отдельным статьям - считается некорректным спорить с первым лицом по таким мелочам, поэтому очень важный инструмент).
Дважды в год президент обращается к стране – Ежегодное послание к Конгрессу о состоянии союза. Вместо законодательной инициативы. Теперь по телевидению. Раньше было письменно. Программа того, чего он хочет от законодателей. Второе послание – говорит о бюджете. Конгресс не может проигнорировать то, что хочет Президент.
Законодательная власть через инициативу парламентариев из его партии.
+ Может инициировать процедуру о признании неконституционными действия парламента.
КонгрессПрезидент:
Окончательные результаты выборов Президента объявляются председателем Сената
Судьи и многие другие должности назначаются Президентом с одобрения и согласия Сената.
Есть так называемое «Законодательное вето» – возможность отменить или изменить законом исполнительные акты Президента.
Процедура импичмента. Инициирует нижняя палата, Сенат судит. Помнить, что это только политическая процедура, суд будет потом.
Влияние через вопросы финансирования.
Контроль за исполнением бюджета правительством (президент – премьер-министр)
Возможность преодолеть президентское вето – 2/3 голосов в каждой палате.
Конгресс, Президент Верховный суд:
Назначение судей Президентом с одобрения Сената
Верховный судКонгресс, Президент:
Конституционный контроль: поверка конституционности актов законодательной и исполнительной властей.