- •1. Развитие государственности и конституционная традиция Польши.
- •1. Конституционное развитие1
- •*Этапы развития контитуционализма (лекция)
- •1976 Г. - новая редакция Конституции Польши - социалистическое государство.
- •13. В 1997 на референдуме утверждается конституция. Это самостоятельный документ.
- •2. Источники права Польши План:
- •Конституция. Раздел III. Источники права
- •3. Особенности действующей Конституции Польши
- •*Раздел х. Публичные финансы
- •4. Основные конституционные принципы Польши
- •5. Ограничения и средства защиты прав и свобод человека и гражданина в Польше.
- •Общие принципы
- •Личные права, свободы и обязанности
- •Политические права, свободы и обязанности
- •Экономические, социальные и культурные права, свободы и обязанности
- •Обязанности
- •Средства охраны прав и свобод
- •* 6. Конституционные гарантии прав и свобод3
- •6. Особенности института конституционного статуса личности в Польше
- •7. Верховные органы контроля в Польше
- •Раздел VIII. Суды и трибунaлы
- •Пeрвoгo Прeдсeдaтeля Вeрхoвнoгo Судa назначает Прeзидeнт Рeспублики нa шестилетний срок полномочий из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Вeрхoвнoгo Судa.
- •Oбщeпoльский Сoвeт Юстиции стoит нa стрaжe нeзaвисимoсти судoв и независимости судeй.
- •Кoнституциoнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeля и Вицe-прeдсeдeтeля Кoнституциoннoгo Трибунaлa назначает Прeзидeнт Рeспублики из числa кaндидaтoв, прeдстaвлeнных Oбщим Сoбрaниeм Судeй Кoнституциoннoгo Трибунaлa.
- •Гoсудaрствeнный трибунaл
- •Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.
- •Вeрхoвнaя Пaлaтa Кoнтрoля пoдчиняeтся Сeйму.
- •Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoй Пaлaты Кoнтрoля назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 6 лeт и пoвтoрнo мoжeт быть назначен тoлькo oдин рaз.
- •Зaщитник грaждaнских прaв
- •Зaщитник Грaждaнских Прaв назначается Сeймoм с сoглaсия Сeнaтa нa 5 лeт.
- •Oбщeпoльский сoвeт пo рaдиoвeщaнию и тeлeвидeнию
- •8. Взаимоотношения высших органов государственной власти Польши
- •9. Статус Сейма и Сената Польши
- •10. Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше
- •11. Люстрация в Польше
- •12. Виды чп в Польше
- •Военное положение.
- •Исключительное положение.
- •Положение стихийного бедствия.
Обязанности
Статья 82. Обязанностью польского гражданина является верность Республике Польша, а также забота об общем благе.
Статья 83. Каждый несет обязанность блюсти право Республики Польша.
Статья 84. Каждый обязан нести публичные обременения и повинности, в том числе платить налоги, определенные в законе.
Статья 85. 1. Обязанностью польского гражданина является защита Отчизны. 2. Объем обязанности военной службы определяется законом. 3. Гражданин, которому религиозные убеждения или исповедуемые моральные принципы не позволяют отбывать военную службу, может быть обязан к заменяющей службе определенных в законе принципах.
Статья 86. Каждый обязан заботиться о состоянии окружающей среды и несет ответственность за причиненное им его ухудшение. Принципы этой ответственности определяются законом.
2
Требования, закрепленные в Конституции, по отношению к ограничению прав и свобод (ст. 31). К самому ограничению прав и свобод предъявляются следующие требования:
1) Могут устанавливаться только законом
2) Могут быть установлены для охраны одной из 6 ценностей:
Безопасность государства
Общественный порядок
Охрана окружающей среды
Здоровье населения
Общественная мораль
Свобода и права других лиц
Вводится правило по ограничению этих ограничений:
1. Принцип пропорциональности - принцип соразмерности ограничений. Этот принцип появился в 19 в. в немецкой доктрине Административного права. Смысл был в запрете чрезмерного вмешательства государства в свободную реализацию основных прав. Очевидно, что этого нельзя избежать, но нужно делать это соразмерно.
2. Нельзя переходить предел ограничения права. Это связано с идеей ядра права. Можно ограничить, но нельзя уничтожать само право, саму свободу-, то есть ядро этого права. Например, нельзя вводить цензуру для ограничения свободы выражения мнений, потому что это ее уничтожит. Есть также в Венгрии КС, который указывал на ядро социального права (нельзя ставить на грань нищеты, нужно давать подготовиться к изменениям в сфере социальной поддержки).
*
Алиция Тесенц
Кратко: у нее было плохое зрение и двое детей. Забеременела, 3 офтальмолога сказали, что беременность может привести к отслоению сетчатки и потере зрения. Но письменную справку не дали. Такую справку дал семейный доктор.
Пришла делать аборт, но гинеколог ей отказал. Там есть закон о планировании семьи, который ограничивает право на аборт. Необходимы причины. Как вы понимаете – без письменных справок офтальмологов – такой причины не было. Она родила. Стала инвалидом первой группы (зрение -24 диоптрия), теперь ей нужен постоянный уход со стороны третьих лиц + нельзя совершать каких-либо усилий, то есть ухаживать за детьми тоже.
Делала попытки в сторону возбуждения уголовного дела против гинеколога, но безуспешно. К нему не были применены даже дисциплинарные меры. В результате в 2006 году подала жалобу в ЕСПЧ. Вывод ЕСПЧ: Польша не выполнила своих положительных обязанностей перед гражданами, так как права ограничила, но механизма работающего не создала, в результате был причинен вред.
Далее по тексту статьи опять картинками)
3