
- •Часть I
- •Кпзс как учебная дисциплина
- •Система науки и учебного курса кпзс
- •Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •Общая характеристика основ общественного строя в зарубежных странах
- •Конституционные основы политической системы общества в зс
- •Государство
- •Иные политические объединения
- •Конституционные основы экономической системы в зс
- •Конституционно-правовые начала регулирования социально-духовной сферы
- •Особенности кп регулирования статуса личности в зс
- •Гражданство
- •Либеральный
- •Коллективистский
- •Исламский (сакральный)
- •Защитные
- •Организационно-правовые гарантии
- •Кп защита прав личности в зс
- •Особенности республиканской формы правления в зс
- •Советская республика
- •Демократическая республика
- •Особенности монархической формы правления в зс
- •Раннефеодальная монархия
- •Особенности развития конституционного законодательства сша
- •Избирательное право и избирательная система сша
- •Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия
- •Смешанная избирательная система
- •Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Законодательный процесс в Конгрессе сша
- •Исполнительная власть в сша
- •Аппарат вице-президента
- •Гос.Секретариат
- •Управление долиной Теннесси;
- •Национальная ж/д пассажирская корпорация и др.
- •Судебная власть в сша
- •Взаимоотношение властей в сша. Система сдержек и противовесов
- •Федеративное устройство сша
- •Система местного управления и самоуправления в сша
- •Совет – Управляющий
- •Комиссионная система
- •Особенности развития конституционного законодательства Германии
- •Избирательное право и избирательная система фрг
- •Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия
- •Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Законодательный процесс в фрг
- •Правительство фрг. Состав, функции, полномочия
- •Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия
- •Судебная власть в фрг
- •Особенности взаимоотношений властей в фрг
- •Федеративное устройство фрг
- •Система местного управления и самоуправления в фрг
- •Конституционный контроль в фрг
- •Особенности развития конституционного законодательства Италии.
- •Избирательное право и избирательная система Италии
- •Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия
- •Декреты, постановления
- •Ратификация мд
- •Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Законотворчество
- •Законодательный процесс в Италии
- •Правительство Италии. Состав, функции, полномочия
- •Счетная палата
- •Судебная власть в Италии. Конституционный контроль
- •Особенности взаимоотношений властей в Италии
- •Регионализм и местное самоуправление в Италии
- •Особенности развития конституционного законодательства Франции
- •Избирательное право и избирательная система Франции
- •Избирательный кодекс
- •Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия
- •Правительство Франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия
- •Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Законодательный процесс по Франции
- •Конституционный контроль во Франции
- •Особенности взаимоотношений властей во Франции
- •Регионализм и местное самоуправление во Франции
- •Особенности развития конституционного законодательства Великобритании
- •Избирательное право и избирательная система Великобритании
- •Общедемократические принципы
- •Глава государства Великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе
- •Парламент Великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия
- •Законодательный процесс в Великобритании
- •Правительство Великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия
- •Акты подзаконного характера
- •Премьер-министр Великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия
- •Система судебной власти в Великобритании
- •Особенности взаимоотношений властей в Великобритании
- •Регионализм и местное самоуправление в Великобритании
- •Лидер-кабинет
- •Особенности конституционной истории и общественного строя Омана
- •Султан Омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах
- •Особенности конституционной истории и общественного строя Марокко
- •Король Марокко как глава государства
- •Парламент и Правительство Марокко парламент
- •Законодательный процесс
- •Правительство
- •Судебная власть в Марокко и конституционный контроль
- •Особенности конституционной истории и общественного строя города-государства Ватикан
- •Законодательная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная власть
- •Римская курия
- •Государственный секретариат
- •Чрезвычайные полномочия регламентарная власть
- •Исполнительная власть
- •Судебная система
Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
Конституция – юридический документ, выражающий волю и интересы народа в целом либо отдельных социальных слоев (групп) общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.
Фактическая конституция (иногда ее называют еще и материальной) – это система общественных отношений, складывающихся по поводу устройства общества и государства и определения положения человека в обществе и государстве.
Юридическая конституция (или формальная) – это система правовых норм, регулирующих обозначенный круг общественных отношений.
Юридические свойства:
Конституция – основной источник конституционного права и основной закон государства.
учредительный характер
верховенство
высшая юридическая сила
юридическая база текущего законодательства
прямое действие
стабильность
Способы принятия:
октроирование – монархом, президентом / дарование конституции колонии
договорный
парламентский
учредительным собранием
референдарный
комбинированный
Классификации
По форме конституции бывают писаными (единый НПА или совокупность НПА; кодифицированные – 1 акт – и некодифицированные – несколько НПА, которые в совокупности образуют конституцию страны) и неписаными.
По времени действия конституции делятся на постоянные и временные.
По порядку принятия поправок и дополнений выделяют гибкие, жёсткие, особо жесткие и смешанные конституции.
Изменение гибких конституций – путём принятия обычного закона
Изменение жёстких конституций сильно осложнено
Изменение особо жестких еще сложнее
Внесение изменений в смешанную конституцию возможно, но существует ряд глав, куда вносить изменения запрещается
Тенденции в развитии конституционного законодательства:
Конституционное заимствование
Конституционная интервенция – навязывание (Наполеон I, Александр I, после ВМВ; после краха колониальной системы – США, СССР)
Унификация конституционных текстов (ГЛОБАЛИЗАЦИЯ)
Общая характеристика основ общественного строя в зарубежных странах
Общественный строй – система общественных отношений, определяющих устои общества и государства, его экономическую базу, политические и духовные начала социальной организации, а также основы положения человека в обществе и государстве.
Основы общественного строя – обособленная совокупность конституционных норм, закрепляющих политические, экономические и социально-духовные основы устройства гражданского общества и государства, устанавливающих основные начала организации ГВ и МСУ и предопределяющих социальный и правовой статус личности.
Общественный строй:
Политическая сфера
Экономическая сфера
Социальная сфера
Духовно-культурная сфера
Конституционные основы политической системы общества в зс
Политическая система общества – система взаимодействия государственных и негосударственных организаций в процессе осуществления публичной (прежде всего государственной) власти в обществе.
Конституционные основы политической системы – такие начала (принципы), на которых строится вся система власти в том или ином государстве. Эти начала выражают принадлежность власти и ее источник, основы устройства системы органов власти, распределение властных полномочий между субъектами политической системы и т.п.
Пары принципов:
Республиканизм (выборность и периодическая сменяемость состава ОГВ) – роялизм (монархизм) – закрепление верховной власти за правящей династией
Народовластие и народный суверенитет – принцип сакральности власти (теологизм)
Принцип теологизма сложился в социальной практике еще в доконституционную эпоху. Правители (фараоны, императоры, короли, князья и т.п.) олицетворяли государственную власть, ниспосланную им Богом, перед которым они только и несли ответственность.
Разделение властей – нераздельность государственной власти
Верховенство конституции и права – верховенство идеи (воли правителя)
Политический плюрализм – политический монизм
Признание естественных и неотъемлемых прав человека – принцип государственного патернализма (отрицание этих прав)
Государственный патернализм – покровительство – государство якобы берет на себя заботу обо всех гражданах, а фактически отстраняет народ от выполнения властных функций. В результате практически вся общественная жизнь ставится под жесткий государственный контроль, складывается тоталитарный режим.
Самостоятельность МСУ – подчиненность местных интересов общенациональным
Конституционная формула государства – концентрированное выражение конституционных основ политической системы общества, основных характеристик государства. Конституционная формула выражает, прежде всего:
-форму правления – государство объявляется республикой или монархией;
-форму политико-территориальной организации государства – унитарное или федеративное государство;
-политический (государственный) режим.
Структура политсистемы:
Идеологическая основа – политическая идеология
Нормативная основа – совокупность норм, регулирующих политические отношения
Функциональная основа – политический режим
Институциональная основа – совокупность социальных институтов, участвующих в осуществлении власти
Политические организации: