1. Законотворчество

2. Парламентский контроль за деятельностью Правительства

3. Вопросы войны и мира

35. Законодательный процесс в Италии

* Суспензивное вето – право Президента отказать в утверждении законопроекта, который станет законом в случае его повторного принятия Парламентом (несмотря на несогласие Президента).

* Право народного вето

• 500 тыс. избирателей / 5 областных советов – инициатива о проведении референдума об отмене или изменении закона

• Право участвовать – граждане, имеющие право избираться в Палату депутатов (25 лет)

• Решение принимается большинством

• НЕ ДОПУСКАЕТСЯ в отношении законов о налогах, бюджете, амнистии, помиловании, о полномочиях на ратификацию МД

36. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия

СОВЕТ МИНИСТРОВ

• Председатель совета – назначается Президентом

• Министры – назначаются Президентом по предложению Председателя

+ Совет министров должен получить доверие обеих палат поименным голосованием в каждой.

Полномочия:

1. Традиционные для любого Правительства:

• Разработка и исполнение бюджета

• Внешняя и внутренняя политика

• Меры по обороне и безопасности, охране правопорядка, борьбе с правонарушениями, по социальной защите

2. Особенные:

• Делегированное законодательство (на ограниченное время и по ограниченному кругу вопросов)

• Декреты, имеющие силу закона (по четко выраженному полномочию палат) – утверждение палатами

+ Инициатива о роспуске одной / обеих палат Парламента –> Президенту

+ Вспомогательные органы:

1. Национальный совет экономики и труда (консультативный орган палат и Правительства)

2. Государственный совет (консультативный орган в административно-правовой сфере + высший орган административной юстиции)

3. Счетная палата

37. Судебная власть в Италии. Конституционный контроль

* Ювенальный суд (детский) – суд, который рассматривает дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД:

• 15 судей, назначаемых по 5:

• Президентом

• Парламентом (на совместном заседании палат)

• высшей общей и административной магистратурой

• Гражданин Италии + юридический стаж 20 лет

• Срок – 9 лет; НЕ мб назначены повторно

• Председатель КС – на 3 года; мб переизбран, пока судья

Компетенция:

1. Споры о конституционности НПА

2. Споры о компетенции

3. Дела о виновности Президента

Акт, признанный неконституционным, утрачивает силу. Решения КС обжалованию НЕ подлежат.

38. Особенности взаимоотношений властей в Италии

Принципы политической системы:

1. Народовластие

2. Многопартийность

3. Ответственность правительства перед парламентом

4. Гарантии прав человека

Парламент –> Президент: избрание совместно с представителями областных советов (по 3); решение о предании КС.

Президент –> Парламент: 5 пожизненных членов СЕНАТА; санкционирование представления правительственных законопроектов; роспуск одной/обеих палат по предложению главы Правительства; суспензивное вето.

Президент –> Правительство: назначение Председателя совета министров, министров.

Правительство –> Парламент: предложение о роспуске одной/обеих палат; законодательная инициатива.

Президент, Парламент –> КС: по 5 судей.

КС –> другие ветви: конституционный контроль; дела об отрешении Президента.