- •Оглавление
- •1. Конституционное право зарубежных стран как учебная дисциплина.
- •2. Источники конституционного права в зарубежных странах.
- •3 Конституция как основной источник конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Общая характеристика основ общественного строя в зарубежных странах
- •5. Особенности конституционно-правового регулирования статуса личности в зарубежных странах
- •6. Конституционно-правовая защита прав личности в зарубежных странах
- •7. Особенности республиканской формы правления в зарубежных странах
- •8. Особенности монархической формы правления в зарубежных странах
- •9. Особенности развития конституционного законодательства сша.
- •10. Избирательное право и избирательная система сша.
- •11. Президент сша. Порядок избрания, функции и полномочия.
- •12. Конгресс сша. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •13. Законодательный процесс в Конгрессе сша.
- •14. Исполнительная власть в сша.
- •15. Судебная власть в сша.
- •16. Взаимоотношение властей в сша. Система сдержек и противовесов.
- •17. Федеративное устройство сша.
- •18. Система местного управления и самоуправления в сша.
- •19. Особенности развития конституционного законодательства Германии.
- •20. Избирательное право и избирательная система фрг.
- •21. Глава государства фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •22. Законодательная власть в фрг. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •23. Законодательный процесс в фрг.
- •24. Правительство фрг. Состав, функции, полномочия.
- •25. Федеральный канцлер фрг. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •26. Судебная власть в фрг.
- •27. Особенности взаимоотношения властей в фрг.
- •28. Федеративное устройство фрг.
- •29. Система местного управления и самоуправления в фрг.
- •30. Конституционный контроль в фрг.
- •31. Особенности развития конституционного законодательства Италии.
- •32. Избирательное право и избирательная система Италии.
- •33. Глава государства Италии. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •34. Законодательная власть в Италии. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •35. Законодательный процесс в Италии.
- •36. Правительство Италии. Состав, функции, полномочия.
- •37. Судебная власть в Италии. Конституционный контроль.
- •38. Особенности взаимоотношения властей в Италии.
- •39. Регионализм и местное самоуправление в Италии.
- •40. Особенности развития конституционного законодательства Франции.
- •41. Избирательное право и избирательная система Франции.
- •42. Президент Франции. Порядок избрания, функции, полномочия.
- •43. Правительство Франции. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •44. Парламент Франции. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •45. Законодательный процесс во Франции.
- •46. Конституционный контроль во Франции.
- •47. Особенности взаимоотношения властей во Франции.
- •48. Регионализм и местное самоуправление во Франции.
- •49. Особенности развития конституционного законодательства Великобритании.
- •50. Избирательное право и избирательная система Великобритании.
- •51. Глава государства Великобритании. Функции, полномочия, роль в политической системе.
- •52. Парламент Великобритании. Порядок формирования, функции, полномочия.
- •53. Законодательный процесс в Великобритании.
- •54. Правительство Великобритании. Состав, порядок формирования, функции, полномочия.
- •55. Премьер-министр Великобритании. Порядок назначения, функции, полномочия.
- •56. Система судебной власти в Великобритании
- •57. Особенности взаимоотношения властей в Великобритании.
- •58. Регионализм и местное самоуправление в Великобритании.
- •59. Особенности конституционной истории и общественного строя Омана.
- •60. Султан Омана и его роль в законодательной, исполнительной и судебной сферах.
- •61. Особенности конституционной истории и общественного строя Марокко.
- •62. Король Марокко, как глава государства.
- •63. Парламент и Правительство Марокко
- •64. Судебная власть в Марокко и конституционный контроль.
- •65. Особенности конституционной истории и общественного строя Города-государства Ватикана.
- •66. Глава Государства Города Ватикан и его роль в системе власти.
- •67. Особенности конституционной истории и общественного строя Саудовской Аравии.
- •68. Глава государства в Саудовской Аравии. Функции, полномочия, роль в политической системе.
45. Законодательный процесс во Франции.
Право законодательной инициативы предоставлено премьер-министру и членам парламента. При этом проекты, вносимые правительством, называются законопроектами, а вносимые депутатами —законодательными предложениями.
Законопроекты рассматриваются в три чтения, которые проводят ся параллельно, т. е. сначала Национальное собрание рассматривает проект в первом чтении, потом первое чтение проводит Сенат и про ект возвращается в Национальное собрание для рассмотрения во вто ром чтении и т. д. Установлено, что при рассмотрении проектов они должны одобряться обеими палатами в идентичной редакции. Если возникают разногласия, то создается паритетная комиссия для выра ботки компромиссного решения. Такие процедуры значительно затя гивают законодательный процесс.
Процедура принятия органических законов имеет свои особенно сти. Во-первых, законопроект ставится на голосование только по ис течении 15-дневного срока после внесения. Во-вторых, применяется процедура согласования законопроекта, в ходе которой Националь ное собрание может принять закон абсолютным большинством голо сов.
Специфические особенности носит процедура утверждения бюд жета. Во-первых, Национальное собрание имеет приоритет в рас смотрении и принятии финансовых законов вообще и бюджета в частности. Во-вторых, ограничен срок рассмотрения бюджета. Про ект бюджета вносится правительством не позднее первого вторника октября1. Национальному собранию отводится 40 дней для одобрения
проекта в первом чтении, затем он передается в Сенат, где должен быть одобрен в течение 15 дней.
46. Конституционный контроль во Франции.
Своеобразие конституционного кон троля во Франции состоит в том, что он имеет в некотором роде двой ственную природу (или двойное начало) и несколько выходит за рамки известных моделей конституционного контроля. Конституционность актов, исходящих от парламента, рассматривается Конституционным советом, а исходящих от органов исполнительной власти —Государст венным советом.
Конституционный совет включает две категории членов: по праву и по назначению. К первой категории относятся бывшие президенты Республики (в этом качестве они оста
ются членами Совета пожизненно), ко второй —девять членов, на значаемых тремя лицами: по три члена Совета назначаются президен том, председателем Национального собрания и председателем Сена та.
Каждый член Конституцион ного совета назначается на девять лет. Но каждые три года перечис ленные субъекты назначают по одному члену Конституционного со вета, поэтому каждые три года Конституционный совет обновляется на треть.
Председатель Конституционного совета назначается прези дентом. Голос председателя является решающим в случае разделения голосов членов Совета поровну
Конституционный совет выносит решения о правильности из брания депутатов и сенаторов (по жалобам), рассматривает вопросы несовместимости должностей, возникающие в отношении членов парламента.
Основная же функция Конституционного совета —рассмотрение соответствия ряда актов основному закону страны. В обязательном порядке подлежат контролю органические законы до их промульга ции или поправки к действующим органическим законам. Вторая обязательная категория актов — регламенты палат парламента. В от ношении простых законов запрос Совета не является обязательным.
В случае смерти президента Республики Конституционный совет констатирует необходимость временного замещения этого поста. Временным президентом становится председатель Сената.