7. Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.

Анвар Садат – Президент Египта (1970-1981) – пришел как лидер национал-демократической партии Египта, он был партийным лидером, возглавлял партию после Насера. Не был таким либеральным как Насер, более исламистского толка был

• 1971 – Арабская республика Египет – переименование, сейчас так и называется Египет

• «Исправительная революция» в его программе:

1. Отход от социалистических идеалов, избранных Насером (понимают, что СССР сдувается, западный мир развивается, надо уметь лавировать).

2. Очищение всего аппарата управления от бюрократии Насера – от прежних последователей Насера

• Принятие Конституции АРЕ (11 сентября 1971 года)

Было 4 крупных блока:

1. Социальный блок: социализм (статья 1), социальная солидарность (статья 7), народный контроль (не менее 50%-представители рабочего класса) и др.

• Садат понимал, что нельзя полностью исключить социалистический блок, ибо люди привыкли к социальной повестке. Поэтому тезисы формально сохраняются, чтобы не будоражить общественность

• Принята Конституция на референдуме (а предыдущая была дарована)

• Статья 7 - принцип социальной солидарности – в составе руководства всех предприятий не менее 50% - представители рабочего класса, это чистый социализм. + там где-то еще крестьяне-ремесленники должны быть.

2. Ислам:

• Усиление ислама

• ислам как государственная религия

• шариат как источник законодательства – как источник СВЕТСКОГО законодательства

• Запрет занимать официальные должности лицам, отрицающим божественные законы

3. Либеральный блок:

• верховенство права (в его ядре принципы шариата)

• естественные права человека (не зависят от государства, даны от рождения, но кем даны? Как лунтик – фактом рождения приобрели. Но здесь от рождения, потому что Аллах даровал – исламский подтекст)

• реальный парламентаризм – развивался парламент как реальное противоборство между монархом и феодалами в Европе, а здесь парламент как бы был создан искусственно. Парламентаризм построился не снизу, а сверху

4. Информационный блок: очень важный блок!!:

• информационная власть –дано понятие (поправка 1980 года);

• особый статус прессы как народного представительного органа;

• есть специализированный орган – Высший совет прессы – общественный орган, который следит за деятельностью всех СМИ (это не цензура, а регистрация, учреждение, эта часть выведена их гос.внимания).

• свобода прессы, СМИ, запрет цензуры.

• Только суд имеет право упразднить СМИ – только по судебному решению

Этот блок сохранится даже до самой последней Конституции. Этот блок повлиял на Арабскую весну

Изменение:

Президент Республики и Народное собрание могут потребовать изменения одной или нескольких статей Конституции. В требовании об изменении указываются статьи, которые должны быть изменены. Эго требование должно иметь мотивированным характер. Если указанное требование исходит от Народного собрания, то необходимо, чтобы оно было подписано не менее чем одной третью депутатов собрания.

В любых случаях Народное собрание обсуждает в принципе вопрос о внесении изменений и принимает решение по этому вопросу. В случае отклонения указанного требования запрещено выдвигать требование об изменении тех же самых статей Конституции в течение одного года со дня отклонения требования.

В случае, если Народное собрание одобрит в принципе требуемые изменения, то статьи, в которые предложено внести изменения, рассматриваются собранием по прошествии двухмесячного срока. Если Народное собрание большинством в две трети голосов депутатов одобрит эти изменения, то они выносятся на всеобщий референдум и в случае их одобрения вступают в силу с момента объявления результатов референдума.

Повышенная исламизация. 30-летний период правления Мубарака приводит к Арабской весне.