
- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран (ч. 2) (Лектор – к.Ю.Н., доцент Малютин н.С.)
- •Особенности предмета и метода конституционного права зарубежных стран (ч. 2)
- •Нормы и источники конституционного права зарубежных стран (ч. 2) (не из лекций)
- •Конституционное право зарубежных стран в современном геополитическом контексте
- •Государственное развитие Египта: основные вехи
- •Особенности правовой системы Египта. Источники шариата.
- •Основные школы исламского права
- •Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.
- •Либеральный блок:
- •Конституция Египта 2014 года. Порядок принятия и изменения Конституции.
- •Закрепление специфических элементов общественного строя (в том числе информационная безопасность)
- •Усиление роли военных и силовых структур
- •Ослабление роли Президента
- •Изменение структуры Парламента
- •Специфика конституционного статуса личности
- •«Арабская весна» и ее роль в трансформации государственности на Ближнем Востоке (на примере Египта).
- •Субъективные
- •Военный переворот 2013 года
- •Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.
- •Политическая система Египта.
- •Особенности правового статуса личности в Египте. (не лекции)
- •Специфика конституционного статуса личности
- •Система высших органов власти Египта
- •Парламент (Палата представителей) Египта: порядок формирования, полномочия, парламентский контроль. Выше
- •Органы исполнительной власти Египта: Президент и Правительство. Выше
- •Особенности судебной системы Египта.
- •Основные вехи государственного развития Индии.
- •1947 Год –Акт о независимости Индии
- •Особенности права и правосознания индусов. Источники индусского права.
- •Особенности Конституции Индии.
- •Конституционный статус личности в Индии.
- •Политические партии Индии.
- •Объединенный прогрессивный альянс - индийский национальный конгресс:
- •Система высших органов власти Индии.
- •Парламент Индии: порядок формирования, полномочия, особенности законодательного процесса. Выше
- •Президент и правительство Индии. Выше
- •Особенности судебной системы Индии.
- •Особенности индийского федерализма.
- •3 Причины:
- •Реформы федеративных отношений в Индии: основные вехи и современные тенденции
- •Органы местного управления и самоуправления в Индии.
- •Основные вехи государственного развития Бразилии.
- •Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.
- •Особенности конституционного статуса личности Бразилии
- •3 Специфические процедуры защиты прав:
- •Институты гражданского общества в Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии.
- •Санкционирование и промульгация законов
- •Национальный конгресс Бразилии: структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс. Выше
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность). Выше
- •Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •Трибуналы по трудовым спорам
- •Трибуналы по избирательным делам
- •Военные трибуналы
- •Особенности бразильского федерализма.
- •Основные вехи государственного развития Китая
- •Исторические причины и конституционные основания возникновения Китайской Республики. Китайская Республика и кнр.
- •Особенности правовой системы и правосознания в Китае.
- •Действующая Конституция кнр и конституционные реформы.
- •Особенности конституционного статуса личности кнр
- •Высшие органы власти в Китае: общая характеристика, порядок формирования, взаимодействие
- •Всекитайской собрание народных представителей: особенности статуса, порядок формирования, полномочия. Особенности выборов в Китае. Выше
- •Органы государственного управления кнр: Председатель кнр, Государственный совет, Центральный военный совет. Выше
- •Национальная автономия в кнр
- •Специальные (особые) административные районы кнр Гонконг и Макао
- •Исключительная компетенция Китая на этих территориях
- •Конституционно-правовой статус Тайваня (Республика Китай)
- •Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления кнр.
- •Партийная система и структура политического руководства в кнр.
- •Основные тенденции политического развития Восточной Европы: предыстория и современность
- •Страны Восточной Европы и Россия: общее и особенное в политическом и конституционно-правовом развитии. Выше
- •Институт люстрации в Восточной Европе: причины возникновения, нормативное регулирование и специфика применения (на примере Венгрии и Польши).
- •Основные вехи конституционного развития Польши
- •Источники права Польши.
- •Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши.
- •4 Апреля 1989 года – конституционная реформа
- •Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.
- •1992 Год – третья Малая Конституция
- •1997 Год – принятие Сеймом и одобрение референдумом действующей Конституции Республики Польша
- •Действующая конституция Польши.
- •Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Избирательное право и партийная система Польши.
- •Референдум и народная инициатива в Польше.
- •Система высших органов власти Польши.
- •Контрольные полномочия
- •Законодательная функция
- •Статус Сейма и Сената Польши. Выше
- •Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше. Выше
- •Судебная система Польши. Уполномоченный по гражданским правам в Польше.
- •Верховные органы контроля в Польше.
- •Раздел 9 «Органы государственного контроля и охраны права» польской Конституции включает статьи о таких органах, как:
- •Виды чрезвычайного положения в Польше.
- •Административно-территориальное устройство Польши.
- •Территориальное самоуправление
- •Основные вехи конституционного развития Венгрии.
- •Королевство Венгрия – 1000 – 1526
- •Третья Венгерская Республика – 1989 – по настоящее время
- •Конституционные реформы и принятие Основного закона Венгрии.
- •Основной закон Венгрии: общая характеристика и особенности.
- •Спорные положения
- •Конституционный статус личности в Венгрии.
- •1.Неотчуждаемость прав человека
- •Классическая структура статуса
- •2.Форма – принимается закон
- •Запрет подвергаться пыткам
- •Запрет рабства
- •Свобода собраний
- •Групповое достоинство ? (венгерской нации)
- •Люстрация (4 этапа)
- •Обеспечение здоровья
- •Право на жилище
- •Высшие органы власти Венгрии: порядок формирования, статус, взаимодействие в политическом процессе.
- •Территориальная организация власти и политическая система Венгрии.
- •1.Ярые антикоммунистические интересы
- •2.Центристкая партия, но и национал-консервативная партия
Особенности права и правосознания индусов. Источники индусского права.
Особенности правовой системы Индии
Индуизм исходит из идеи социального неравенства (если родился брахманом, то не надо суетиться; если родился вайшием, то тоже не надо париться)
Индусское право – это не право Индии, а лишь право общины, исповедующей индуизм
Тесная связь с религией
Регламентация всех аспектов общественной жизни
Идея социального неравенства
В основе система религиозных источников
Система религиозных источников:
ВЕДЫ (риг, яджур, сама, атхарва – это 4 группы ведов) – собрание гимнов, которые по большей части существовали как неписанные источники. Веды- древнейший источник, сборник религиозных текстов. Веды не имели ярко выраженного формализованного характера (гимны, не носили писанного характера – поэтому право Британии прекрасно легло в Индии)
СМРИТИ – продолжение ведов, основанное на откровениях. Развитие текста ведов.
СУТРЫ –лаконичные афоризмы, по сути это конкретное правило.
ШАСТРЫ – авторитетные комментарии к сутрам. Больше для нас приобретают значение (на ИГПЗС изучали шастры).
Артхашастра Каутильи (артха – связано с гос.управлением, шастра – базовые основы)
Дхармашастра Ману (дхарма – божественное; более высокий уровень регулирования, божественное регулирования)
Яджур веды – больше про ритуалы
Кама – связано с человеком
Также есть 4 вида этих книг:
ДХАРМА –«закон», совокупность установленных норм и правил, соблюдение которых необходимо для поддержания порядка (-шастры, -сутры). Закон жизни, правила существования жизни. Каждый человек должен подчиниться своей дхарме.
Дхарма –шастры и дхарма-сутры – дхарма раскрывается в этих 2 важных документах.
Дхармашастры касаются не только правовых установлений, но и широкого блока общественных отношений.
Дхармасутра – более сфокусированное регулирование; сборник установлений, разъяснений правовых моделей, но тут могут быть и правовые как бы нормы, которые регулируют отношения между человеком и Богом.
Именно из-за того, что источники не были так зафиксированы, распространилось право Британии.
Нужно оставаться в русле требований твоей общины. Очень религиозное государство, много этносов, идей.
Идея законопослушного индуса- не только тот, кто соблюдает установленные правительством законы, но тот, кто следует праву религиозной общины индусов.
Суть - можно нарушить законы власти?, но важно соблюдать законы общины.
ВЫВОДЫ: неразвитая правовая традиция индивидуальных прав человека (потому что в основе религия, а религия про варны-ты часть касты), только коллективные права-обязанности (ты лишь песчинка, часть общины, часть глобального механизма, часть дхармы, ничего твоего быть не может
Особенности Конституции Индии.
Одна из самых объемных в мире (около 500 статей + 12 крупных приложения (например, приложение 8 – про перечень языков; приложение 2 –клятвы/присяги). Особый характер юридической техники – многие вещи разжеваны до деталей (как и в законах Ману, тоже казуистичное регулирование). Наряду с федеральной Конституцией конституции штатов нет, есть одно исключение - штат со сложным названием (НО его конституция действовала до 2014 года). Сейчас на уровне Индии только одна конституция.
Использование многочисленных заимствований – от каждой страны что-то взяли
Британия (парламентская форма правления; единое федеральное гражданство, также нет гражданства отдельных территорий; верховенство права; спикер; законотворческий процесс);
США (идея билля о правах (если что, в США это первые 10 поправок) – в основах конституционного статуса личности в США, британская модель оказала влияние; федеративная структура правительства, процедура избрания президента (избирается коллегией выборщиков), независимость судебной власти и разделение властей).
СССР (основные обязанности – идея конституционного закрепления обязанностей, есть элементы плановой экономики).
Франция (свобода, равенство, братство – идея легли в основу Конституции)
Особый порядок внесения изменений – есть 2 блока норм в Конституции,
1 блок – основополагающие черты и основы Конституции – блок как бы не может подвергаться изменениям (так сам КС сформулировал), туда попадают основные права граждан (1) и руководящие принципы политики государства (крч основы конституционного строя) (2). Вот они не изменяемы.
Парламент Индии инициировал 42 поправку к Конституции-парламент аккуратно оставлял за собой право неограниченных изменений, корректирования конституционного текста. На основе 42 поправки было рассмотрено дело в 1980 году в Верховном суде (Минерва Миллс Лтд и другие против Индийского Союза). ВС признал 42 поправку в этой части не соответствующей Конституции. В рамках этого же дела ВС сказал, что есть некие положения, которые относятся к основополагающим чертам, в отношении которых парламент не может принимать акты и корректировать- никак не могут быть изменены положения, так появился неизменяемый характер
2 блок – не подпадает под основополагающие черты, свободно меняется в свободной форме,
статья 368 Конституции Индии. Большинство статей конституции – гибкий порядок: инициатива внесения изменений вносится в парламент, простым большинством обе палаты поддерживают инициативу (на заседании кворум 2/3 от всего состава). Потом президент утверждает и подписывает этот закон.
Есть также второй блок внутри 2 блока – исчерпывающий перечень этих норм строго фиксирован в Конституции (1,2,3,4,5 – все четко указано), где усложненный порядок
1-порядок избрания президента
2-пределы исполнительной власти Союза – компетенция
3-пределы исполнительной власти штата
4-порядок создания Высоких судов на союзных территориях
5-вопрос о судебной власти союза – юрисдикция
6-вопрос судебной власти штатов (+ разграничение юрисдикции между штатами и федерацией)
7- разграничение законодательной компетенции между штатами и федерацией
8-представительство штатов в парламенте
9-сама статья 368 – предполагающая порядок изменения Конституции
усложненный порядок = общий порядок + одобрение легислатур более половины штатов
Провозглашение широкого круга права, свобод и обязанностей граждан при сохранении традиционной системы – (части 3-4 а)
Ключевые элементы уже в самой преамбуле уже есть:
в ней закреплена справедливость как принцип.
Указание на свободу мысли, вероисповедания
Равенство общественного положения и личностных возможностей. А как этого достигнуть при существовании варно-кастового строя? Равенство предполагается в рамках варн.
Особые гарантии прав личности
Социальные права как права отсутствуют (нет отдельного блока социальных прав), зафиксировали не как права, а как направление политики (такое закрепление имеется политический контекст – можем лишь намекнуть, мы стремимся обеспечить социальное равенство, но мы не можем это гарантировать). Если бы было закрепление прав, то это предполагало бы закрепление соответствующих обязательств государства.
Запрет дискриминации
Статья 17 - Запрещается и дискриминация по принципу неприкасаемости (стигматизация этой категории людей запрещена, вообще исключается существование такой категории)
Запрет ограничения доступа к объектам социальной инфраструктуры (отели, кинотеатры)
Право на защиту от эксплуатации
Средства защиты
Достаточно подробный и оригинальный перечень обязанностей граждан: (перечень скорректирован делом М.Миллс)
Заботиться о сохранении и следовать благородным идеалам, которые вдохновляли нас нашу борьбу за независимость - не совсем понятно, о чем это, как конкретный гражданин может это делать
Защищать и поддерживать суверенитет
содействовать согласию и общему духовному братству народов Индии -- не совсем понятно, о чем это
содействовать развитию культуры, защищать объекты культуры
защищать и сохранять естественную природную среду,
развивать стремление к науке, гуманизму и творчеству;
отказаться от практики нарушения достоинства женщины