- •Экзаменационные вопросы по конституционному праву зарубежных стран (ч. 2) (Лектор – к.Ю.Н., доцент Малютин н.С.)
- •Особенности предмета и метода конституционного права зарубежных стран (ч. 2)
- •Нормы и источники конституционного права зарубежных стран (ч. 2) (не из лекций)
- •Конституционное право зарубежных стран в современном геополитическом контексте
- •Государственное развитие Египта: основные вехи
- •Особенности правовой системы Египта. Источники шариата.
- •Основные школы исламского права
- •Особенности Конституция Египта 1971 г. Порядок изменения Конституции 1971 года.
- •Либеральный блок:
- •Конституция Египта 2014 года. Порядок принятия и изменения Конституции.
- •Закрепление специфических элементов общественного строя (в том числе информационная безопасность)
- •Усиление роли военных и силовых структур
- •Ослабление роли Президента
- •Изменение структуры Парламента
- •Специфика конституционного статуса личности
- •«Арабская весна» и ее роль в трансформации государственности на Ближнем Востоке (на примере Египта).
- •Субъективные
- •Военный переворот 2013 года
- •Конституционные реформы в Египте в 2010-ых.
- •Политическая система Египта.
- •Особенности правового статуса личности в Египте. (не лекции)
- •Специфика конституционного статуса личности
- •Система высших органов власти Египта
- •Парламент (Палата представителей) Египта: порядок формирования, полномочия, парламентский контроль. Выше
- •Органы исполнительной власти Египта: Президент и Правительство. Выше
- •Особенности судебной системы Египта.
- •Основные вехи государственного развития Индии.
- •1947 Год –Акт о независимости Индии
- •Особенности права и правосознания индусов. Источники индусского права.
- •Особенности Конституции Индии.
- •Конституционный статус личности в Индии.
- •Политические партии Индии.
- •Объединенный прогрессивный альянс - индийский национальный конгресс:
- •Система высших органов власти Индии.
- •Парламент Индии: порядок формирования, полномочия, особенности законодательного процесса. Выше
- •Президент и правительство Индии. Выше
- •Особенности судебной системы Индии.
- •Особенности индийского федерализма.
- •3 Причины:
- •Реформы федеративных отношений в Индии: основные вехи и современные тенденции
- •Органы местного управления и самоуправления в Индии.
- •Основные вехи государственного развития Бразилии.
- •Особенности принятия действующей Конституции, порядок изменения Конституции.
- •Особенности конституционного статуса личности Бразилии
- •3 Специфические процедуры защиты прав:
- •Институты гражданского общества в Бразилии.
- •Система высших органов власти Бразилии.
- •Санкционирование и промульгация законов
- •Национальный конгресс Бразилии: структура, особенности формирования, полномочия, законодательный процесс. Выше
- •Президент Республики Бразилия (избрание, полномочия, ответственность). Выше
- •Вспомогательные органы при Президенте Бразилии
- •Особенности судебной системы Бразилии
- •Трибуналы по трудовым спорам
- •Трибуналы по избирательным делам
- •Военные трибуналы
- •Особенности бразильского федерализма.
- •Основные вехи государственного развития Китая
- •Исторические причины и конституционные основания возникновения Китайской Республики. Китайская Республика и кнр.
- •Особенности правовой системы и правосознания в Китае.
- •Действующая Конституция кнр и конституционные реформы.
- •Особенности конституционного статуса личности кнр
- •Высшие органы власти в Китае: общая характеристика, порядок формирования, взаимодействие
- •Всекитайской собрание народных представителей: особенности статуса, порядок формирования, полномочия. Особенности выборов в Китае. Выше
- •Органы государственного управления кнр: Председатель кнр, Государственный совет, Центральный военный совет. Выше
- •Национальная автономия в кнр
- •Специальные (особые) административные районы кнр Гонконг и Макао
- •Исключительная компетенция Китая на этих территориях
- •Конституционно-правовой статус Тайваня (Республика Китай)
- •Местные органы государственной власти, государственного управления и общественного самоуправления кнр.
- •Партийная система и структура политического руководства в кнр.
- •Основные тенденции политического развития Восточной Европы: предыстория и современность
- •Страны Восточной Европы и Россия: общее и особенное в политическом и конституционно-правовом развитии. Выше
- •Институт люстрации в Восточной Европе: причины возникновения, нормативное регулирование и специфика применения (на примере Венгрии и Польши).
- •Основные вехи конституционного развития Польши
- •Источники права Польши.
- •Реформы 80-х годов и их влияние на содержание действующей Конституции Польши.
- •4 Апреля 1989 года – конституционная реформа
- •Особенности конституционных реформ 90-х г. Хх в Польше и Венгрии.
- •1992 Год – третья Малая Конституция
- •1997 Год – принятие Сеймом и одобрение референдумом действующей Конституции Республики Польша
- •Действующая конституция Польши.
- •Особенности института конституционного статуса личности в Польше.
- •Избирательное право и партийная система Польши.
- •Референдум и народная инициатива в Польше.
- •Система высших органов власти Польши.
- •Контрольные полномочия
- •Законодательная функция
- •Статус Сейма и Сената Польши. Выше
- •Статус Президента, его взаимоотношения с парламентом и правительством в Польше. Выше
- •Судебная система Польши. Уполномоченный по гражданским правам в Польше.
- •Верховные органы контроля в Польше.
- •Раздел 9 «Органы государственного контроля и охраны права» польской Конституции включает статьи о таких органах, как:
- •Виды чрезвычайного положения в Польше.
- •Административно-территориальное устройство Польши.
- •Территориальное самоуправление
- •Основные вехи конституционного развития Венгрии.
- •Королевство Венгрия – 1000 – 1526
- •Третья Венгерская Республика – 1989 – по настоящее время
- •Конституционные реформы и принятие Основного закона Венгрии.
- •Основной закон Венгрии: общая характеристика и особенности.
- •Спорные положения
- •Конституционный статус личности в Венгрии.
- •1.Неотчуждаемость прав человека
- •Классическая структура статуса
- •2.Форма – принимается закон
- •Запрет подвергаться пыткам
- •Запрет рабства
- •Свобода собраний
- •Групповое достоинство ? (венгерской нации)
- •Люстрация (4 этапа)
- •Обеспечение здоровья
- •Право на жилище
- •Высшие органы власти Венгрии: порядок формирования, статус, взаимодействие в политическом процессе.
- •Территориальная организация власти и политическая система Венгрии.
- •1.Ярые антикоммунистические интересы
- •2.Центристкая партия, но и национал-консервативная партия
Специфика конституционного статуса личности
конституция взяла вектор на расширение каталога прав (в этой части близка к европейским государствам). В чем это выражается?
личная свобода как естественное право
задержание и арест только на основании закона
неприкосновенность частной жизни
право на безопасность
КОНСТИТУЦИЯ ЕГИПТА ЗАКРЕПЛЯЕТ ПРАВО НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ТЕЛА И ПРАВО НА ДОНОРСТВО – новелла, даже во многих европейских государствах такого нет
Свобода вероисповедания для тех трех авраамических религий (на них даже шариат не распространяется)
особое внимание свободе прессы и печати !!!!!!!!!!! организационно гарантирована. Есть Высший совет прессы – конституционно закреплено
особо закрепляются права детей, молодежи и подростков
!!! а чего нет? самого главного в конституции? Нет права на жизнь
особое внимание уделено принципу верховенства права
презумпция невиновности
государственная система защиты права
право на справедливый суд, на судебную защиту как неотъемлемое право
специфические обязанности (есть обычные-платить налоги, служить в армии, экологии, но статья 88 – участие граждан в общественной жизни – национальная обязанность (в чем выражается? обязательное участие в выборах и референдуме)
Система высших органов власти Египта
СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ ЕГИПТА
ПАРЛАМЕНТ
(Палата Представителей (450 депутатов) и Сенат (180 сенаторов)).
С 2014 года (с принятием Конституции) фактически схож с традиционными европейскими парламентами по полномочиям (раздел чисто о парламенте, именно с него про гос.органы начинается, что дает нам основания думать, что здесь парламентская модель. НО в Египте она все-таки смешанная).
Избирается на 5 лет
Специфические полномочия (дополнительно)
вотум недоверия может применяться как к премьер-министру, так и к отдельным членам правительства (можно министра отправить в отставку)
-!!!! Новелла конституционного регулирования в мире – появляется институт вотум недоверия президенту – демократически избранный народом президент может быть отправлен в отставку парламентом (161 статья) – ½ Палаты представителей выражает представление, 2/3 должно одобрить. После одобрения парламентом выносится на общенациональный референдум – народ должен проголосовать.
В 2014 году – упразднение верхней палаты (Ашуры, которая была захвачена Братьями Мусульманами)
В 2014 году плавающий объем палаты представителей (мол не менее 450 депутатов в 2014, было больше – 586 где-то). Но в 2019 году Президент инициировал конституционную реформу, воскрешает верхнюю палату- теперь это Сенат (180 сенаторов – избираются на 5 лет) – 2/3 сенаторов назначает президент, 1/3-прямые выборы.
Палата представителей (450 депутатов) – не имеет плавающего состава, фиксированный состав – 450 депутатов, не менее четверти депутатов –женщины (позитивная дискриминация)
(Палата Представителей (450 депутатов) и Сенат (180 сенаторов)).
ПРЕЗИДЕНТ
избирается на 6 лет (в том числе Ас-Сисси) (до 2019 года – на 4 года было)
однократное переизбрание
специфика военных полномочий – их урезали, только с согласия министра оборона и совета вооруженных сил
процедура импичмента – 2/3 палаты представителей без референдума (не путать с вотум недоверия)
египтянин по рождению, нет иного гражданства у его супруги, родителей, детей, 40 лет, лицо, не пораженное в правах, лицо, отслужившее в армии
палата представителей (не менее 20 членов) предлагают кандидатуру, собираются подписи, голосование происходит, он избирается
может назначать премьер-министра, надо согласовать это назначение с парламентом. Не согласен парламент, тогда парламент предлагает свою кандидатуру и назначает, если нет – не назначает, то парламент распускается
назначает президент также ключевых министров – министр юстиции, мвд, обороны
может удалить правительство в отставку с одобрения парламента
право экстренного законотворчества – в течение 15 дней должны быть одобрены парламентом
Проблема авторитарной реформы 2019 года
увеличивает срок полномочий с 4 лет до 6 лет
в 2018 году был 2 раз избран президентом. И поэтому он делает - египетское обнуление в 2018 году – ему можно занимать срок 6 лет, до 2024 года + еще один раз сможет переизбраться
учреждение высшего судебного совета в рамках Конституции – сам Президент его возглавляет
Президент назначает всех руководителей судебных инстанций (в т.ч. председателя Конституционного суда)
Президент Республики, совместно с Кабинетом, определяет общую политику государства и контролирует ее реализацию в соответствии с Конституцией. По факту президент отдельный от правительства, но оно ему подотчетно, президент может делегировать полномочия премьеру, перестановку в кабинете, освобождать правительство (последние два с согласия парламента). Запрещено занимать должность в правительстве в дополнение к членству в Палате Представителей. Если член Палаты назначается в правительство. Полномочия традиционные: контроль за иными исполнительными, акты во исполнение законов, определение основных направлений, законопроекты разрабатывать. Есть полномочия министра, но тема похожая.