1. Гoсудaрствeнный Трибунaл сoстoит из прeдсeдaтeля, 2 зaмeститeлeй прeдсeдaтeля и 16 члeнoв, избирaeмых Сeймoм нe из числa дeпутaтoв и сeнaтoрoв нa срoк пoлнoмoчий Сeймa. Зaмeститeли прeдсeдaтeля Трибунaлa, a тaкжe нe мeнee пoлoвины члeнoв Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa дoлжны имeть квaлификaцию, трeбуeмую для зaнятия дoлжнoсти судьи.

2. Прeдсeдaтeлeм Гoсудaрствeннoгo Трибунaлa являeтся Пeрвый Прeдсeдaтeль Вeрхoвнoгo Судa.

3. Члены Госудaрствeннoгo Трибунaлa при осуществлении функции судьи Государственного Трибунала нeзaвисимы и пoдчиняются тoлькo Кoнституции и зaкoнaм.

Венгрия

1. Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.

2. Особенности конституционных реформ 90-х г. ХХ в Польше и Венгрии.(фактор «круглого стола» в Польше, общественные ожидания и изменения в социальной структуре венгерского общества)

3. Особенности закрепления социальных прав в конституциях Венгрии и Чехии после «бархатных революций» в этих странах. Роль Конституционного Суда Венгрии в защите социальных прав (концепция «новой собственности»)

4. Особенности действующей конституции Венгрии.

5. Конституция Венгрии 2011 г.: особенности структуры и содержания.

6. Избирательная система в Венгрии.

7. Особенности института конституционных основ правового статуса личности в Венгрии

8. Взаимоотношения высших органов государственной власти Венгрии.

9. Конституционные основы судебной власти в Венгрии

10. Люстрация в Венгрии

11. Конституционные средства поддержки венгерским государством соотечественников за рубежом. Закон о статусе венгра

12. Выборы Президента и депутатов Государственного Собрания Венгрии.

29. Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.

Условно историю Венгрии можно разделить на следующие периоды:

1) догосударственный период до 896 г. (расселение венгров по Европе)

2) становление государства по 1000 г.

3) самостоятельное государство

Откуда появились Венгры?

Племена расселились на территории Башкирии, решили переместиться в более тёплые края.

Осели на восточно-евр. низменности.

Это место было занято и франками, и римлянами, и гуннами

895 год - 7 венгерских князей подписали кровный союз. Это начало Венгерской гос-ти!

правящая Династия Ахманов

С 1000 г. начинается формирование государственной истории Венгрии. К 1000 г приобретает образ раннего средневекового гос-ва.

Распространение христианства, монастыри.

Первая корона В гос-ва получена из рук папы.

Иштван (он же Стефан 1 Святой (ок. 970/975 —1038)) получил свою святую корону от Папы Сильвестра 2. Эта корона очень почитаема в Венгрии, является символом власти и до сих пор хранится в Парламенте.

Св.Иштван упоминается в преамбуле к современной Конституции:

Мы гордимся, что наш король св. Иштван тысячу лет назад создал прочные основы венгерской государственности, сделав нашу Родину частью христианской Европы.

Стремление венгерских монархов к короне Иштвана прослеживается сквозь историю:

Корона святого Иштвана - за неё боролись все монархи, чтобы подтвердить легитимность власти.

1222 г. - Золотая Бу́лла - первый док-т конст значения. Издает ее король Андрaш 2 - это первая средневековая Конституция Венгрии. Можно провести параллель с Великой Хартией Вольностей 1215 г. В Великобритании.

Сходные черты:

• Закреплялись привилегии господствующего класса (баронов и поместных дворян)

• Сословия наделены правом не соглашаться с мнением короля

• Король обещал регулярно созывать Государственное собрание (даже ежегодно)

1410 - получение из рук папы венгерским монархом статуса императора ВРИ.

Судьба венгер. народа в чем-то напоминает судьбу польского. Конкурировали с ослабевшей Россией. Стали себя сильным гос-вом, защита от проникновения варваров и исламского народа в Европу.

1241 - вторглись войска монгольские, а в 16 веке нашествие турецкое. Между этими событиями В пережила любопытное время. На В престоле оказывались преимущественно не венгры, а другие европейцы. Но они были родственны друг другу и имели единый принцип управления. Были из Люксембурга, Анжуйской династии, польские.

В 15 веке Матьяш Корвин (Матьяш 1) оказывается на престоле. Он добился продвижения венгерского этноса. Избран собранием всех дворян. Правил с 1458 до 1490.

В 1485 добился своей цели - перенёс свою резиденцию из Буды на территорию Австрии. (помним, что до 1873 года вместо одного Будапешта было три города: Буда, Пешт и Обуда, в то время Буда была столицей)

Главная идея развития гос-ти - обьединение Австр и Венг земель с доминированием Венг этноса.

14 - 15 век - расцвет средневекового венгерского государства. В 1458 королем избран году Матьяш 1 Корвин.

Действует Государственное собрание - орган дворянского представительства. Съезды происходили раз в год.

Функции:

1. Устанавливал налоги.

2. Законодательная функция.

3. Выбирал Короля.

Правление Матьяша:

1. изм. система налогообложения; увеличение нал. бремени на крестьян и среднее дворянство (но возражений это не вызвало, у Матяша было много конкурентов, магнатов из других стран, он вёл борьбу и внутреннюю, и внешнюю)

Тогда шли чешские воны, Матьяш подписал договор с Владиславом Ягеллоном: если у Матьяша не будет наследников, о наследовать престол будет династия Ягеллонов. Матьяш был дважды женат. Вторая жена - неаполитанская принцесса, поэтому у него был роскошный двор. Но законного наследника у него не было. Тот договор обернулся против Венгрии. Трон занял чешский наследник. У него уже не было интереса в защите гос-ва. Пошло разрушение. Магнаты стали сильными фигурами. Институт гос собрания решал вопросы налогообложения. Получило развитие юр образование, бюрократия, система суд власти, суды в присутствии короля действовали. Основы конст строя были заложены (суды, предст орган, власть передавалась по наследству).

Но гос-во разваливалось, стало добычей для турков.

• Поддержка искусств, наук.

• Развитие образования

• Отсутствие войн и, как следствие, территориальных изменений. Предпочитал мирный, интенсивный путь развития

• Экономический рост

1526 - великое чёрное войско венгров потерпело поражение в битве при Мохаче и практически до конца 16-сер 17 веков даже не было попыток сопротивления. Турки завоевали Венгрию. При помощи евр. держав удалось освободиться к 18 веку, но В не стала независимой. Контроль над ней установила Австрия.

1526 - 1586: страна разделена на три части. Габсбурги получили контроль над землями на севере и западе (Королевская Венгрия), турки получили Османскую Венгрию, а в восточной части трансильванский воевода Янош Запольяи при помощи турок основал Восточно-Венгерское королевство. Венгры смешались с другими народами.

1845 - мартовская революция и мартовские законы. Сложилась полноценная система гос. власти В. Мартовские законы не затрагивали самого болезненного вопроса - вопроса о престолонаследии династии Габсбургов.

2. учреждено независимое, отвечающее за дела Венгрии министерство, через кот. король осущ. свою исп. вл.

3. Двухпалатный парл., переизбрание каждые 3 года

4. ответственность правительства перед парламентом,

5. У населения появилось право на участие в выборах, уже всеобщее представительство, хотя и с цензами

6. Введена единая система налогов, уничтожены чрезмерные налоги

7. Свободная торговля землёй

8. Недворяне получили право участвовать в МСУ

9. Полная религиозная свобода

10. свобода печати, неприкосновенность личности и собственности, равноправие христианских конфессий

11. Для ведения общих дел не создан специальный орган, но предполагалось, что венгерское министерство будет учитывать интересы и габсбургов, и венгров.

12. ликвидировавший барщину, помещичий суд, церковную десятину и прочие феодальные пережитки.

11 апреля король утвердил реформы венгерской революции. Страна превратилась в конституционную монархию. Фердинанд V сохранил за собой право объявления войны и заключения мира, а также назначения высших должностных лиц Венгерского королевства, но фактическая власть перешла в руки национального правительства, ответственного перед парламентом. Однако не решены были проблемы распределения полномочий между Веной и Пештом в вопросах международных отношений, финансовой политики и, главное, вооружённых сил. Также в реформах государственного собрания и декретах правительства не нашёл своего отражения национальный вопрос.

Это все смущало Австр. корону, она призвала на помощь Николая 1.

Подавили Венгрию. Поэтому Р. - жандарм Европы.

Австрийский монарх понимал, что процесс развития Венг. гос-ти остановить не удастся. Задачу остановить династическую линию с помощью Николая он решил, а дальше он только оказывал поддержку в развитии Венг. гос-ти.

1867 – Австр. вл. пошла на компромисс и сохранила только неск. самостоятельных венгерских министерств (Минфин, мин вооруж сил, МИД, таможенная служба).

Было самостоятельное правительство В, собственный парл и пр-во в Австр части.

Также создано общее представительное учреждение - по 60 представителей от венгерского и австрийского парламента.

Государственные расходы были поделены в пропорции:

70% - Австрияки

30% - Венгерские власти

Единая в таможенном отношении территория с единой денежной системой.

Независимость сохранялась за государствами в следующих сферах:

• Судебная деятельность

• Большая часть финансовых и хозяйственных вопросов

Взаимные финансовые обязательства сторон, как и принципы этой политики должны были согласовываться каждые 10 лет.

Новая модель управление - двоевластие.

Эти законы даже называют первой К В.

Общие учреждения содержались за счёт общего бюджета. Во главе стоял Фоанц Иосиф.

1867 - бурное развитие В (и культура, и право). Формируется Венг политич. класс, многопартийная система, гос. правовые институты (парламентаризм).

В соц. плане В становится более благополучным гос-вом.

Итог: возникновение самост В гос-ва в 1918. Было только провозглашено как либеральное, но не устояло под натиском коммунистом.

1919 - новая К, Венгерская Федер. республика

Образец – окт. революция

13. диктатура пролетариата

14. Высший орган - всевенгерский съезд советов и ЦИК

15. Совет народных комиссаров

Советская вл. просуществует 4,5 мес. Потом захвачена войсками Антанты. Вновь страна подвергается разделению

4.6.1920 - Трианонский договор был заключён между странами-победительницами в Первой мировой войне и потерпевшей поражение Венгрией,

• разделили страну между ЧС, Румынией, Югославией, Австрией.

Лишилась 72% территории и 64% населения,

были отменены акты советской власти.

Венгрия сохранила статус королевства

Законы - был назначен регент, избирался нац. собранием и замещал монарха. Им стал Миклош Хорти.

Регентская диктатура - Хорти пытался уст. отношения с Италией, и эти отношения стали предпосылкой, чтобы в дальнейшем форма гос-ти, кот. избрала В, все-таки разрушилась. Союз с Ит. и Герм. был неравноправным. Германия обещала помочь вернуть земли.

Был избран регент Парламентом.

• глава государства

• мог решать вопросы войны и мира

• имел возможность распускать парламент

• отлагательное вето

• возглавлял исполнительную власть

• мог объявить амнистию.

• С 1938 г. - с момента, когда немцы вошли в Чехию после мюнхенского сговора, Регенту предоставлено право рекомендовать своего преемника.

• При активной поддержке нацистской Германии, Трианонский договор был пересмотрен в 1938—1940 гг.; были приняты Венские арбитражи, по которым Венгрия вернула себе часть утраченных в 1920 г. земель — север Трансильвании, юг Словакии и Закарпатскую Украину. В 1941 г. в состав Венгрии вошла часть захваченной Германией Югославии (Воеводина).

• После Второй мировой войны Венские арбитражи были объявлены юридически ничтожными по Парижскому договору 1947, и Венгрия в настоящее время вновь существует в границах, определённых Трианонским договором.

4 ноября 1945 - свободные выборы (все население 20+). Большинство получило партии мелких сельских хозяев, потом комминисты, социал-демократы, с-х партия.

Закон, по которому упразднялась монархия.

Выборы в парл. при диктатуре Хорти:

С 1938 регенту было предоставлено право рекомендовать своего преемника (право роспуска парл. и право отлагательного вето).