Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
3
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
1.54 Mб
Скачать

ВОПРОС №17 Закон о карте поляка

Из лекции: Закон «О карте поляка связан» с идеей единства Польши. Все лица, которые докажут, что могут получить карту поляка, получают большие преференции в плане торговли, приобщения к культурным ценностям, получения образования и т.д. (т.е. эта карта объединяет соотечественников, хотя и не граждан)

Пути получения карты: 1) есть родственники, желающие получить карту 2) сотрудничество с организациями в сфере культуры

Желание собрать всех, кто хочет поддержать идею, в т.ч. из бывших республик СССР=>

экстерриториальная идея Польши.

Главные привилегии для Земляков

Карта поляка является документом, подтверждающим принадлежность к Польскому Народу. Владелец Карты поляка имеет права, вытекающие из закона о Карте поляка, принятого парламентом Республики Польша 7 сентября 2007 года. Закон вступает в силу в течение 6 месяцев с дня публикации в собрании постановлений “Монитор польски”, то есть в последних числах марта 2008 года.

Лицо, обладающее Картой поляка:

может бесплатно получить долгосрочную визу на пребывание, дающую право на многократное пересечение границ Республики Польша

может легально работать на территории Республики Польша без необходимости получать разрешение на работу

может заниматься в Польше предпринимательской деятельностью на таких же основаниях, как польские граждане

может пользоваться в Польше бесплатной системой образования на основном, среднем и высшем уровнях на таких же началах, как польские граждане, и одновременно обращаться за финансовой помощью и стипендиями, предназначенными для иностранцев, обучающихся в Польше

может в срочных случаях пользоваться бесплатной системой здравоохранения Польши на таких же началах, как польские граждане

может пользоваться 37-процентной скидкой на железнодорожный проезд на территории Польши

может бесплатно посещать государственные музеи в Польше

имеет право в первоочередном порядке стараться получить финансовые средства, предназначенные на поддержку поляков за границей, из бюджета польского государства или из бюджета местного самоуправления на уровне гмины.

Карта – это не гражданство

Внимание! Получение Карты поляка не означает получения польского гражданства, постоянного вида на жительство на территории Республики Польша или права безвизового пересечения границ Республики Польша.

Принципы

Карта поляка может быть предоставлена лицу, которое считает себя принадлежащим к Польскому Народу и при этом:

знает польский язык хотя бы на базовом уровне и считает его родным языком

знает и поддерживает польские традиции и обычаи

в присутствии консула Республики Польша или уполномоченного сотрудника представит письменную декларацию принадлежности к Польскому Народу

докажет, что по крайней мере один из родителей, бабушка или дедушка, или же прабабушка и прадедушка были по национальности поляками или имели польское гражданство. Или же представит письменную справку от польской организации, подтверждающую его активное участие

вдеятельности в пользу польского языка и культуры или польского национального меньшинства в течение по крайней мере последних трех лет.

Карта только для поляков на Востокe

Карту поляка может получить только лицо, не имеющее польского гражданства или постоянного вида на жительство на территории Республики Польша, которое является гражданином следующих государств: Республики Армения, Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Эстонской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Литовской Республики, Латвийской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Туркменистана, Украины или Республики Узбекистан. Карту поляка может получить также лицо, польское происхождение которого было подтверждено согласно законоположениям закона от 9 ноября 2000 г. о репатриации.

Кто может выдать Карту поляка?

Карту выдает польский консул по местожительству лица, желающего получить Карту поляка. Запомните, что заявление о получении Карты поляка необходимо подать в письменном виде. При выдаче Карты поляка консульское отделение не взимает консульского сбора. Карта поляка выдается бесплатно.

Что нужно написать в прошении о предоставлении Карты поляка?

В нем должны быть указаны:

– имя и фамилия просителя, дата и место его рождения, пол, адрес проживания, гражданство, национальность, гражданство и национальность родителей, бабушки, дедушки, прабабушки и прадедушки, если на их происхождение ссылается лицо, желающее получить Карту поляка.

К прошению надо присоединить копию актуального документа, удостоверяющего личность просителя, а также копии документов, подтверждающих содержащиеся в прошении данные. Это могут быть напр.: польские документы удостоверяющие личность; акты гражданского состояния или их копии; свидетельства о рождении; школьные аттестаты; документы, подтверждающие прохождение воинской службы в польских военных формированиях; документ, подтверждающий факт депортации или тюремного заключения, содержащий запись о польском гражданстве или происхождении жертвы депортации или заключенного; документ реабилитации депортированного лица, содержащий запись о польском происхождении этого лица; зарубежный документ, удостоверяющий личность, содержащий запись о польской национальности данного лица; справка из польской организации об активной деятельности в пользу польской культуры, языка или польского меньшинства; имеющая законную силу резолюция о польском происхождении, принятая в согласии с законоположениями закона о репатриации.

Внимание! Список польских организаций, имеющих право предоставлять такого рода справки, будет опубликован в собрании постановлений “Монитор польски” (доступен в Консульском отделе).

Заслуженные лица могут избежать формальностей Внимание! Особенно заслуженным лицам польский консул может выдать Карту поляка без

необходимости предоставлять справки. Также консул во время разговора оценивает степень знания польского языка желающим получить Карту поляка.

Каков срок действительности Карты поляка?

Карта поляка действительна в течение 10 лет со дня ее выдачи. Не позже чем за 3 месяца до истечения срока действительности Карты поляка необходимо подать заявление о ее продлении на очередные 10 лет. Карта поляка становится недействительной также в случае, когда ее владелец получит польское гражданство или поселится на территории Республики Польша.

Кто вручает Карту поляка?

Лицу, которое получило Карту поляка, соответственный документ выдает польский консул или его уполномоченный. Вручение Карты поляка должно по возможности проходить в торжественной обстановке. В случае потери или повреждения Карты поляка, консул по заявлению держателя Карты выдает ее дубликат.

Как пользоваться Картой поляка?

Для того, чтобы воспользоваться правами, которые дает Карта поляка, следует предъявить ее вместе с действительным документом, удостоверяющим личность.

В каком случае консул отказывает в предоставлении Карты поляка?

Консул откажет в выдаче Карты поляка, когда проситель присоединит к заявлению документы, содержащие ложные личные данные или фальшивую информацию, или когда проситель покажет неправду или утаит правду, подделает документы или использует подлинный документ с нехорошей целью. Также в случае, когда подающий заявление о получении карты поляка репатриировался с территории Польской Народной Республики на основе репатриационных договоров, заключенных в 1944-1957 гг. в одну из стран-участниц этих договоров. Карты поляка не получат также лица, уже имеющие польское гражданство, а также действующие во вред безопасности, обороноспособности, общественному порядку или основным интересам Республики Польша.

Когда Карта поляка становится недействительной?

Консул объявляет Карту поляка недействительной, когда ее держатель ведет себя оскорбительно по отношению к Республике Польша или полякам, действует во вред Республике Польша, а также в тех случаях, когда держатель Карты поляка получил польское гражданство, поселился в Польше или отказался от Карты поляка. Держатель обязан безотлагательно вернуть недействительную Карту поляка консулу.

Вкаком случае Карту поляка может получить ребенок?

Втом случае, когда оба родителя имеют Карту поляка или когда ее имеет один из них, а второй выражает в присутствии польского консула согласие на выдачу ребенку Карты поляка.

Внимание! Согласие родителя не требуется, если он лишен родительских прав.

Если несовершеннолетнему исполнилось 16 лет, он должен лично выразить согласие на получение Карты поляка. Карта поляка, выданная несовершеннолетнему, становится недействительной по истечении года со дня достижения им совершеннолетия. Чтобы этого избежать, необходимо не позже чем за три месяца до истечения срока действительности Карты поляка подать заявление о ее продлении на очередные10 лет.

ВОПРОС №18 Источники права Польши

Раздел 3 Конституции – источники права.

Польша входит в романо-германскую правовую семью. На протяжении столетий польская правовая система формировалась под непосредственным влиянием немецкого, римского, французского, австрийского, русского и советского права.

Ядро современной системы польского права составляет демократическая Конституция 1997 г.

Статья 87.

1. Источниками общеобязательного права Республики Польши являются:

Конституция,

законы

ратифицированные международные договоры (см. ст. 89-91)

а также распоряжения. (см. ст.92)

2. Источниками общеобязательного права Республики Польши на территории деятельности

органов, которые их издали, являются акты местного права.

* Вопрос о признании роли источника права за обычаем, судебной практикой, а также доктриной является в польской правовой науке спорным.

Статья 88.

1. Условием вступления в силу законов, распоряжений, а также актов местного права является их опубликование.

3. Международные договоры, ратифицированные с предварительного согласия, выраженного в законе, опубликовываются в порядке, требуемом для законов.

(В соответствии с Законом от 20 июля 2000 года (Dziennik Ustaw z 2000 r. Nr. 62, poz. 718) официальная публикация нормативных актов и некоторых иных правовых актов осуществляется

официальными изданиями Dziennik Ustaw и Monitor Polski, а также в Интернет-системе правовых актов (Internetowy System Aktów Prawnych) Канцелярии Сейма)

Статья 89.

1. Ратификация Республикой Польши международного договора и его денонсация требуют выраженного в законе предварительного согласия, если договор касается:

1)мира, союза, политических договоренностей или военных договоренностей,

2)гражданских свобод, прав или обязанностей, определенных в Конституции,

3)членства Польской Республики в международной организации,

4)значительного обременения государства в финансовом отношении,

5)вопросов, урегулированных в законе либо таких, по которым Конституция требует принятия закона.

2. О намерении предложить Президенту Республики ратифицировать международные

договоры, ратификация которых не требует согласия, выраженного в законе, Председатель

Совета Министров уведомляет Сейм.

Статья 90.

1. Республика Польша может на основании международного договора передать

международной организации или международному органу компетенцию органов государственной власти по некоторым делам.

2.Закон, выражающий согласие на ратификацию международного договора, о котором говорится в ч. 1, постановляется Сеймом большинством 2/3 голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов, а также Сенатом большинством в 2/3 голосов

вприсутствии не менее половины законного числа сенаторов.

3.О выражении согласия на ратификацию такого договора может быть постановлено

общепольским референдумом согласно предписанию статьи 125.

4. Постановление по вопросу о выборе порядка выражения согласия на ратификацию

Сейм принимает абсолютным большинством голосов в присутствии не менее половины законного числа депутатов.

Статья 91.

1. Ратифицированный международный договор после его опубликования в “Дзенник Устав Жечипосполитей Польскей” ( Дневнике Законов Peспублики Пoльшa) образует часть правопорядка страны и применяется непосредственно, поскольку его применение не поставлено в зависимость от издания закона.

2. Международный договор, ратифицированный с предварительного согласия,

выраженного в законе, имеет приоритет перед законом, если этот закон нельзя согласовать с договором.

3. Если это вытекает из ратифицированного Республикой Польша договора,

конституирующего международную организацию, установленное ею право применяется непосредственно, имея приоритет в случае коллизий с законами.

Статья 92.

1. Распоряжения издаются указанными в Конституции органами на основании особого уполномочия, содержащегося в законе и с целью его исполнения. Уполномочие должно определять орган, компетентный издать распоряжение, и круг вопросов, переданных для урегулирования, а также директивы, касающиеся содержания акта,

2. Орган, уполномоченный на издание распоряжения, не может передавать свою компетенцию, о которой говорится в ч. 1, другому органу.

*Органы, которые могут принимать распоряжения:

46.Статья 142

1.Президент Республики издает распоряжения и приказы на принципах, определенных

встатье 92 и статье 93.

47.Раздел VI. Совет Министров и правительственная администрация Статья 146

4.В объеме и на принципах, определенных в Конституции и законах, Совет Министров,

вчастности:

2)издает распоряжения,

48.Статья 149

2.Министр, руководящий участком правительственной администрации, издает распоряжения. Совет Министров по предложению Председателя Совета Министров может отменить распоряжение или приказ министра.

49.Статья 213

2.Всепольский Совет Радиовещания и Телевидения издает распоряжения, а в индивидуальных делах принимает постановления.

Статья 93.

1.Постановления Совета Министров, а также приказы Председателя Совета Министров и министров имеют внутренний характер и только организационно обязывают единицы, подчиненные органу, издающему эти акты.

2.Приказы издаются только на основании закона. Они не могут служить основанием решений в отношении граждан, юридических лиц, а также иных субъектов.

3.Постановления и приказы подлежат контролю в отношении их соответствия общеобязательному праву.

Статья 94. Органы территориального самоуправления, а также местные органы правительственной администрации на основании и в границах полномочий, содержащихся в законе, устанавливают акты местного права, обязательные на территории деятельности этих органов. Принципы и порядок издания актов местного права определяется законом.

Историческая справка:

Начиная с XIII в. в стране действовало несколько правовых систем: в городах, полностью заселенных немцами,- немецкое городское право, за их пределами - обычное польское право, представлявшее самостоятельную систему для каждого сословия. Через немецкое городское право в Польшу уже в средние века проникли многие принципы и институты римского права. Средневековое польское право (в отличие от права большинства других европейских государств) так и не было кодифицировано. Вместо этого в XVI в. появились сборники, охватывающие ранее изданные статуты и конституции, а также нормы обычного права.

Городское право в отличие от земского, развивавшегося в основном самостоятельно, впитывало многочисленные элементы "со стороны". Кроме римского городская практика XVI в. в области материального и процессуального уголовного права принимала положения немецкой "Каролины", изданной в 1532 г. императором Карлом V. Развивавшееся в XVI-XVII вв. городское право отходило от своего немецкого прототипа, применяясь к местным условиям.

В1791 г. в Польше была принята первая в Европе Конституция. Однако уже в 1795 г. польское государство утратило независимость в результате раздела страны между Австрией, Пруссией и Россией. До восстановления независимости в 1918 г. правовое развитие каждой из трех частей Польши шло изолированно.

В1808 г. в период кратковременного французского владычества на территории Варшавского княжества был введен знаменитый Кодекс Наполеона (Французский гражданский кодекс), в 1809 г. - Французский торговый кодекс. Рецепция французских кодексов определила развитие польского частного права в XIX и даже XX вв. После наполеоновских войн наиболее значительная часть Польши оказалась в составе Российской империи в виде автономного Польского Королевства. В процессе адаптации Кодекса Наполеона к польским условиям первоначально (в 1818 г.) было заменено ипотечное законодательство. Затем Книгу первую и пятый титул Книги третьей Кодекса Наполеона, трактующих о лицах, семье и брачных соглашениях, заменил гражданский кодекс Польского Королевства 1825 г. Он восстановил обязательность церковного брака. Гражданское право на территории прусской Польши содержалось в изданном в 1794 г. Прусском земском уложении, имевшем феодально-буржуазный характер. Формально оно действовало до 1900 г. Реципированный Французский торговый кодекс формально действовал без изменений вплоть до введения нового Польского торгового кодекса 1934 г.

Вотличие от частного попытки ввести в Польше французское уголовное право не имели успеха. В 1818 г. Сейм одобрил лаконичный по форме Уголовный кодекс Польского Королевства. Его издание было продиктовано острой необходимостью замены старого польского права. Кодекс 1818 г. действовал почти тридцать лет. Его сменил Кодекс основных и дополнительных наказаний 1847 г. По существу речь шла прежде всего о сближении уголовного права Королевства с законодательством империи. В большинстве случаев кодекс 1847 г. повторял нормы только что изданного российского кодекса 1845 г., явившись шагом назад по отношению к польскому кодексу 1818 г. Но даже и он был упразднен в 1876 г., когда в Королевстве ввели без изъятий русский уголовный кодекс. В 1903 г. в России и в Королевстве частично был введен новый уголовный кодекс. Полностью он вошел в жизнь лишь декретом немецких оккупационных властей в конце 1915 г.

ВКоролевстве Польском в 1875 г. были введены, хотя и с существенными изменениями (исключение суда присяжных), русские процессуальные законы 1864 г.: устав гражданского судопроизводства и устав уголовного судопроизводства. Указанные изменения были обусловлены нуждой приспособить процесс к особенностям польского материального права.

Основными источниками уголовного права до 1932 г. были: на землях, ранее принадлежавших России, - русский уголовный кодекс 1903 г., на бывших австрийских землях - австрийский уголовный закон 1852 г., а на территории бывшей Пруссии - немецкий уголовный кодекс 1871 г. с изменениями, внесенными польскими властями. С 1 сентября 1932 г. уголовные законы стран участниц разделов были заменены Уголовным кодексом и Законом о проступках Польши. Несколько ранее в форме указа Президента были изданы УПК и ГПК Польши (соответственно в 1928 и 1930 гг.).

На территории бывшего Королевства Польского источником гражданского права остался Кодекс Наполеона с изменениями, внесенными до 1918 г. На восточных землях сохранило действующую силу российское гражданское право по состоянию на август 1915 г. (с изменениями, внесенными польскими властями после 1918 г.). В бывшей Галиции действовал австрийский Гражданский кодекс 1811 г. На территории, ранее принадлежавшей Пруссии, оставалось в силе германское гражданское уложение 1900 г. К числу важнейших законодательных актов по гражданскому праву, изданных во II Речи Посполитой, принадлежали: кодекс обязательственного права 1933 г., торговый кодекс того же года, вексельное и чековое право 1924 г., авторское право 1926 г., патентное право 1924 г. Особую роль в разрешении противоречий между различными правовыми системами, унаследованными от периода разделов, имело издание в 1926 г. Основ международного частного права и права межобластного, предназначенных для регулирования коллизионных случаев.

После установления в Польше социалистического строя в 1945 г. преемственность в развитии польской правовой системы не была нарушена; новая власть не спешила отменять действующее в стране право. Новый ГК был принят только в 1964 г., а новые УК и УПК - в 1969 г. Торговый кодекс 1934 г. и вовсе не был отменен. Такое нехарактерное для социалистических стран бережное отношение к национальной правовой традиции объяснялось как "культурным национализмом" и консерватизмом поляков, так и сохранением в стране значительного частного сектора (прежде всего в сельском хозяйстве). Действительно кардинальные изменения в социалистической Польше претерпело, прежде всего, конституционное право, хотя и здесь поляки не всегда слепо следовали советским образцам. Глубокие реформы затронули и семейное законодательство, которое было впервые унифицировано и секуляризовано. В целом к моменту мирного демонтажа социалистической системы в 1989 г. польское право продолжало сохранять самобытные черты. Нынешние реформы польской правовой системы также проводятся очень осторожно, без спешки, сопровождаются длительными дискуссиями и подготовительными работами. Так, новые Конституция, УК и УПК в Польше приняты только в 1997 г.

Вопрос№19 Этапы становления венгерской государственности и конституционная традиция Венгрии.

Соседние файлы в папке Экзамен зачет учебный год 2023