2. Участие в делах Евросоюза.

Статьи 23 и 50 Основного закона предоставляют землям право на участие в деятельности Евросоюза и право на получение любой информации о деятельности Европейского союза.

Бундесрат назначает представителя от Германии в Совете Европейского союза. Статья 52 Основного закона позволяет Бундесрату создать Европейскую палату, чьи решения по вопросам ЕС считаются решениями всего Бундесрата. Каждая земля посылает по одному представителю в эту палату, но этот представитель имеет количество голосов, равное количеству голосов земли в Бундесрате (т.е. от 2 до 6 в зависимости от численности населения земли).

В случаях, когда основным содержанием разрабатываемого европейского акта затрагиваются законодательные полномочия земель, учреждение их властей или их административное производство, при формировании воли Федерации мнение Бундесрата имеет решающее значение при соблюдении общегосударственной ответственности Федерации.

+ Следующие полномочия:

3. Участвует в заключении международных договоров

4. Бундесрат 2/3 голосов избирает 1/2 судей Федерального Конституционного суда.

5. Участвует в федеральном надзоре за исполнительной деятельностью земель и осуществляет контроль за применением полицейских сил в случае угрозы существованию или свободному демократическому строю Федерации.

6. Утверждает вместе с Бундестагом представляемый министром финансов отчет Федерального правительства об исполнении бюджета и об имуществе и долгах, переходящих на следующий финансовый год

7. Участие в объявлении состояния обороны.

Федеральный президент Германии. Порядок избрания и компетенция.

Глава государства – должностное лицо или орган, занимающий высшее место в системе органов государства.

• Федеральный президент является только главой государства, т.к. в Германии парламентская республика => институт «слабого Президента».

• Если Федеральный президент не сможет исполнять свои обязанности или его досрочно не станет, то его полномочия будет исполнять президент Бундесрата.

• Федеральный президент не может входить ни в состав правительства, ни в законодательный орган Федерации или какой-либо земли.

• Юридическая форма и порядок назначения

Единоличный Президент, избираемый специальной коллегией – Федеральным Собранием (члены Бундестага и представители лантагов).

Может быть избран любой немец, обладающий избирательным правом на выборах в Бундестаг и достигший 40-летнего возраста.

Выдвинуть кандидата в Федеральные президенты может в письменной форме любой член Федерального собрания, причем не только перед первым туром голосования, но также и перед вторым или третьим. Для выдвижения требуется письменное согласие кандидата. Президиум Федерального собрания (т.е. президиум Бундестага) проверяет законность выдвижения.

Полномочия федерального Президента длятся 5 лет. Непосредственное переизбрание допускается только один раз.

• Компетенционные блоки (помнить об узком перечне полномочий):

1. В отношении с Парламентом – созыв/роспуск

Утверждает порядок формирования Федерального Собрания.

Осуществляет роспуск Бундестага

2. Участие в формировании государственных органов

• Назначение и смещение канцлера.

• Назначает и смещает федеральных судей, федеральных чиновников, офицеров и унтер-офицеров, поскольку законом не установлено иного.

• Назначает и увольняет Федеральных министров по предложению Федерального канцлера.

3. Полномочия в сфере личного статуса

• Право помилования

4. Полномочия международного характера

• Представляет Федерацию.

• От ее имени заключает договоры с иностранными государствами, аккредитует и принимает дипломатических представителей.

• С согласия Бундестага или Совместного комитета может сделать международно-правовое заявление о наличии состояния обороны.

• Институт контрасигнатуры.

• Приказы и распоряжения Федерального президента действительны лишь при условии контрасигнатуры Федерального канцлера или компетентного федерального министра.

• Решения Президента, не требующие контрасигнатуры: назначение и смещение канцлера, роспуск Бундестага (ст. 63).

Разное

Участвует в заседаниях Правительства, имеет право подписания и обнародования законов, принимаемых Парламентом

• Особенности полномочий ст. 63, 68

Статья 63.

Федеральный канцлер избирается Бундестагом без прений по предложению Федерального президента.

Если избранное лицо получило голоса большинства членов Бундестага, Федеральный президент должен произвести его назначение в течение семи дней после выборов.

Если избранное лицо не собрало такого большинства, Федеральный президент обязан в течение семи дней либо произвести его назначение, либо распустить Бундестаг.

Статья 68.

Если обращение Федерального канцлера с ходатайством о выражении ему доверия не встретит одобрения большинства членов Бундестага, Федеральный президент может по предложению Федерального канцлера в течение двадцати одного дня распустить Бундестаг. Право на роспуск утрачивается, как только Бундестаг изберет большинством голосов другого Федерального канцлера.

• Привилегии

Обладает иммунитетом.

• Ответственность

Ст. 61: должностная ответственность Федерального президента.

Бундестаг или Бундесрат могут обвинить Федерального президента в умышленном нарушении Основного закона или другого федерального закона, обратившись в Федеральный конституционный суд. Предложение о выдвижении обвинения должно быть поддержано по крайней мере 1/4 членов Бундестага или 1/4 голосов Бундесрата. Соответствующее постановление палаты должно быть принято в Бундестаге 2/3 членов, а в Бундесрате — 2/3 голосов. Обвинение представляет уполномоченный соответствующей палаты.