Экзамен зачет учебный год 2023 / КВТС КПРФ Билеты

!21 of 381!

Поправки к главам 3-8 К РФ принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов РФ.

«Заключительные и переходные положения»:Квступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования.

12.12.1993 - день принятия К РФ. Одновременно прекращается действие К1978 г. Четко обозначен приоритет К над иными НПА.

9.Функции Конституции РФ.

Конституция – основной закон государства, выражающий волю народа в целом либо отдельных социальных слоев общества и закрепляющий в их интересах важнейшие начала общественного строя и государственной организации соответствующей страны.

Функции конституции – различные проявления ее назначения, отражающие роль основного закона в политике, жизни общества и граждан, осуществлении задач государства.

1.учредительная функция. Конституция либо закрепляет то, что уже существует как результат деяний людей, либо создает предпосылки для новых общественных отношений, созревших в обществе, но не могущих возникнуть без необходимой правовой базы, которая с принятием конституции и учреждается. Учредительная роль К РФ состоит в полном и окончательном отказе от социалистического пути развития:

вполитике – к общедемократическим институтам и политическому плюрализму,

вэкономике – к многообразию форм собственности, свободной экономической деятельности и рыночному хозяйству. К РФ закрепила новое соотношение властей на уровне Федерации, разграничение полномочий между РФ и ее субъектами, а также назначение местного самоуправления;

организаторская функция состоит в том, что К

•стимулирует политическую активность,

•нацеливает государственные органы и общественные объединения, всех граждан на деятельность в духе нового основного закона. Важное организующее значение имеет сам факт принятия новой конституции. Ее организующее начало состоит в том, что

•многие общественные объединения могут возникать непосредственно на базе конституции. В социально-экономической сфере К РФ

•нацеливает на деловую активность каждого человека, на путь к добросовестной конкуренции;

•в политической – на свободное создание различных общественных объединений и политический плюрализм;

•в государственной – на реальное разделение властей;

2.внешнеполитическая функция состоит в том, что К направлена не только на внутреннюю жизнь страны, но и на внешнеполитическую деятельность государства. К РФ исходит из миролюбивой внешней политики государства, стремления к сотрудничеству и добрососедству,

провозглашает общепризнанные принципы и нормы МП и международные договоры РФ составной частью ее правовой системы. Также можно отметить, что К РФ является важным информационным источником за пределами нашего государства. Она дает представление людям других стран, а также государствам и международным организациям о нашем общественнополитическом строе, о структуре государства, о статусе личности в России и др.;

3.идеологическаяфункция состоит в том, что каждая конституция закрепляетсвою систему общественных ценностей и нацелена на то, чтобы на ее основе воспитывались соответствующие воззрения каждого члена общества;

4.юридическаяфункция заключается в том, что она становится основой новыхправовой системы и правопорядка в стране, сама регулирует общественные отношения и как документ прямого действия м.б. исходной почвой для их возникновения, дает импульс развитию законодательства и принятию большого массива новых НПА, воплощающих общие идеи и отдельные положения конституции.

10. Юридические свойства Конституции.

Юридические свойства К. – это ее признаки как основного закона государства.

1)Конституция – основной закон;

2)Юр.верховенство;

3)База текущего закон-ва;

4)Особый порядок принятия и изменения.

1.Конституция – основный закон.

22! of 381!

o Наша Конституция – 1 акт (=> писаная К).

o Особое название «Конституция» (им не обладают остальные правовые акты).

ФКЗ – особая природа. Существуют разные взгляды на конституционные законы, к таковым относят:

1)Вносят изменения и дополнения в текст К/исключают какие-то положения;

2)Являются дополнением к К. и действуют вместе с ней;

3)Заменяют собой какие-либо положения К, т.е. действуют вместо них;

4)Провозглашают вновь принятую конституцию и вводят ее в действие;

5)Принимаются по прямо указанию К и регулируют названные ей общ.отношения.

6)Принимаются в развитие норм К, даже если в ее нормах прямо не сказано и не говорится о необходимости этих актов.

В отношении ФКЗ нужно руководствоваться следующим (Авакьян):

1)ФКЗ тогда, когда они прямо предусмотрены КРФ.

2)Вопрос назначения и предмета регулирования ФКЗ. Если они рассматриваются как дополнения к КРФ надо рассматривать вместе с КРФ как единый акт. В России ФКЗ

такого предназначения не имеют. Соотношение Конституции и ФКЗ:

1 Позиция - ФКЗ – подконституционные акты соответствие К и не противоречие ей.

2 Позиция – поскольку ФКЗ регулируют общ.отношения по уполномочию К. они поднимаются на уровень Конституции, образуя с ней макроконституцию – Опасно! Возможность по-разному толковать нормы К, исключать из нее нормы.

Хар-ка ФКЗ:

1)Принимаются только по кругу вопросов, обозначенных в самой К;

2)Являются подконституционными актами и не могут вносить коррективы в текст К.

3)Могут оцениваться на предмет их несоответствия К (Дело 2002 г. деп. ГД запрос в КС о несоответствии КРФ ФКЗ «О внесении изменений в ФКЗ «О референдуме»; Постановление КС – все соотв-ет).

Ныне действует 23 ФКЗ (ФКЗ «О Дисциплинарном судебном присутствии» - не был

предусмотрен КРФ). Из непринятых ФКЗ, но предусмотренных КРФ, выделяются:

1)ФКЗ «О Верховном суде»;

2)«О ВАС»;

3)«О ФКС».

4)«О порядке изменения к/п статуса субъекта РФ».

Значение ФКЗ: подчеркнуть важность опр. вопросов, требование квалиф. большинства при принятии обеспечить более взвешенный подход Парламента.

Особенности норм Конституции:

1)Все нормы – правовые (имеют черты норм права: правила поведения, общеобязат, многократное применение, неопр.круг лиц);

2)Высокая степень обобщенности (основополагающее регулирование);

3)Конституция имеет прямое действие (оно имеет место только вместе с нормами текущего закон-ва).

4)Высшая юридическая сила.

В КРФ существует определенная иерархия норм (ст.16, 64 КРФ). В общем виде: особый порядок изменения 1,2,9 Глав предопределяет их важность над другими.

2. Юр.верховенствоозначает высшую юр.силу Конституции по отношению ко всем остальным НА. В РФ в общий их перечень включаются ФЗ и ФКЗ.

(ч.1 ст.15) – «…Законы и иные ПА не должны противоречить КРФ».

Акты могут развивать положения Конституции, но в них нельзя предусмотреть действия, которые не вытекают из конституции, не соотв-ют ее духу поэтому ФКЗ не составляют единства с

КРФ.

3.База текущего закон-ва.

Текущее закон-во развивает предписания конституции, исходит из ее духа при детальном регулировании разл. общ.отношений.

Конституция инициирует текущее регулирование следующими методами:

23! of 381!

Прямо указывает виды ФКЗ и ФЗ, требуемых для подробного регулирования опр. вопросов.

Использует указание на то, что опр. общ.отношения регулируются ФЗ, не называя его конкретное наименование (ч.3 ст.36, ч.5 ст.37).

Говорит о необходимости дополнительного регулирования общ.отношений либо закрепления гарантий для их участников в акте тек. закон-ва (ст.43).

Содержит формулировки статей, из текста которых очевидна обязательность последующего текущего нормативного регулирования (46).

4. Особый порядок принятия и изменения (см.ниже).

11. Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения в нее поправок.

Разные пути реформирования Конституции:

1)Внесение изменений и дополнений в Гл. 1,2,9 – пересмотр Конституции –

принятие Новой (ст.135)

2)Гл.3-8 – поправки к действующему тексту. Остается прежняя Конституция. Поправки требуют принятия Закона РФ о поправках к Конституции (ст.136).

3)Изменения, касающиеся состава субъектов РФ, вносятся ФКЗ.

4)Изменение наименования субъекта РФ производится самим субъектом и вносится

вКонституцию РФ указом Президента (ст.137 ч.2).

Субъекты, которые имеют право инициативы в реформирования Конституции (ст.

134):

Президент; Совет Федерации; Госдума;

1/5 членов СФ или ГД; Правительство Законодательные органы субъектов

Но правом законод. инициативы обладают КС, ВС, ВАС, депутат ГД, член СФ.

Пересмотр Конституции (Гл.1,2,9).

Первый этап: внесение и рассмотрение предложений о пересмотре Конституции.

Предложение поступает в ГД 3/5 должно подтвердить в СФ 3/5.

Второй этап: Созыв Конституционного Собрания.

Конституционное собрание – учредительный орган гос. власти РФ, создание и деятельность которого нацелены на подтверждение неизменности действующей либо разработку новой Конституции, ее принятие или вынесение на референдум.

( продолжение) подтверждение неизменности конституции КС/либо разработка новойпринятие 2/3 КС / или на референдум.

Третий этап: Работа КС.

Четвертый этап: назначение и проведение всенародного голосования (референдума) по

новой Конституции.

Пятый этап: заключительное заседание КС для подведения итогов всенародного

голосования и объявления о принятии новой Конституции РФ.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

----------

Поправки к главам 3-8 Конституции РФ.

24! of 381!

Предложение о поправке (в виде проекта закона о поправке) вносится субъектом права инициативы такого предложения (ст.134) проект поступает в комитет ГД, в ведении которого входит конституционное закон-во, на предмет конституционности; передает в ГД поправки к

этим главам принимаются в порядке, предусмотренном для принятия ФКЗ, квалифицированным большинством – 2/3 в ГД (одобрен) ¾ в СФ (принят) Председатель СФ не позднее 5 дней со

дня принятия Закона о поправке опубликовывает уведомление, включающее текст закона и

направляется им в закон.органы субъектов должен быть одобрен 2/3 органами законод.

власти субъектов РФ.

Закон.орган субъекта обязан рассмотреть закон РФ о поправке в срок не позднее года. Закон.орган втечение 14 дней отправляет Постановление о принятии закона в Совет Федерации. По истечении срока рассмотрения органами субъектов закона Совет Федерации устанавливает результаты этого рассмотрения.

Президент, орган субъекта могут обжаловать Постановление СФ в течение 7 дней в ВС.

В течение 14 дней Президент подписывает и опубликовывает закон (после чего закон вступает в силу). В месячный срок Президент вносит изменения в текст Конституции.

Если необходимое кол-во органов субъекта не приняло закон, данная поправка допускается через год.

Поправки принимаются в форме Закона РФ о поправке к Конституции (Постановление КС от 31.10.95 №12-П).

-Не может быть ФЗ, т.к. для внесения поправок – сложная процедура; для ФЗ – уже круг зак.инициативы + Президент – имеет право вето.

- Не может быть ФКЗ, т.к. ФКЗ принимается во исполнение Конституции.

Поправка (по ФЗ) – любое изменение текста гл. 3-8 Конституции РФ: исключение, дополнение, новая редакция.

Положения ФЗ «О порядке принятия и вступления в силу поправок к КРФ»:

Если поправкой исключается глава, часть или пункт статьи, исключаемый текст заменяется словами «Исключен». При этом наименования, номера сохраняются.

Практика:

11.11.08 – принят Закон о Поправке «О контр.полномочиях Парламента». 26.11.08 – отправлен в субъекты.

30.12.08 – подписан Президентом.

То есть, для принятия Закона РФ субъектам хватило меньше месяца (14 дней для отправки в СФ, 14 дней для подписания Президенту)вместо года. Вопрос о том, если в течение

месяца закон принимается больше 2/3 субъектов он уже может быть подписан?

Изменение Конституции ст.65 в связи с изменением состава субъектов РФ.

Согласно ст.137 ч.1 изменения, касающиеся состава субъектов, вносятся на основании ФКЗ "О порядке принятия в РФ и образовании е составе нового субъекта РФ».

«Принятие» - процедура, предусматривающая изменение состава субъектов РФ в результате присоединения к РФ иностранного государства или его части.

«Образование» - процедура создания нового субъекта путем объединения двух и более соседних.

Принятие в РФ и образование в ее составе нового субъекта осуществляются на

добровольной основе.

Порядок принятия в РФ нового субъекта.

1) Принятие в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части

осуществляетсяпо взаимному согласию РФ и данного иностранного государства в

соответствии с международным (межгосударственным) договором о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, заключенным РФ с данным иностранным государством.

В случае принятия в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики.

!25 of 381!

В случае принятия в РФ в качестве нового субъекта части иностранного государства этому субъекту предоставляется статус республики, края, области, автономной области или автономного округа.

2) Инициатор предложения о принятии в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части иностранное государство.

Президент РФ после поступления предложения уведомляет о нем СФ, ГД, Правительство.

Вопросы, регулируемые международным договором.

а) наименование и статус нового субъекта РФ; б) порядок приобретения гражданства РФ иностранного государства;

в) правопреемство в отношении членства иностранного государства в международных организациях, его имущественных активов и пассивов;

г) действие законодательства РФ на территории нового субъекта; д) функционирование органов государственной власти и органов местного самоуправления

иностранного государства на территории нового субъекта.

3)По отдельным вопросам, связанным с принятием в РФ в качестве нового субъекта иностранного государства или его части, РФ и данным иностранным государством могут быть

подписаны специальные протоколы, подлежащие ратификации одновременно с ратификацией международного договора.

4)После подписания международного договора Президент РФ обращается в КС РФ с запросом о проверке соответствия КРФ данного международного договора.

5)КС РФ подтвердил направление в ГД 1) ФЗ «О ратификации», 2) ФКЗ «О принятии нового субъекта».

6)Порядок принятия ФЗ и ФКЗ соответствующий для этих законов.

ФКЗ вступает в силу не ранее ФЗ.

Порядок образования нового субъекта.

1.Инициатива субъекты (совместно зак.орг + высш.долж.лица) направляется Президенту (обоснование возник-я, прогнозы, последствия);

2.Уведомление Президентом ФС, Правительства.

3.Вынесение вопроса на референдум заинтер.субъектов(после консультаций с Президентом). Инициатива референдума на высших долж.лицах субъектов.

4.Если в 1 или нескольких субъектах, но не в более половине субъектов референдумы не состоялись или недейств повторное голосование через 45 дней.

5.Если не получил одобрения вопрос хотя бы в 1 субъекте, то инициатива может быть выдвинута через 1 год.

6.ФКЗ «Об образовании» вносятся Президентом обычная процедура для ФКЗ;

изменения в КРФ.

Практика:

1.2004 – вместо Пермской области и Коми-Пермяцкого АО Пермский край;

2.2005 – объединение Краснояр.края + Таймырского АО+ Эвенкийского АО Красноярский край.

3.2006 – объединение Камчатской обл+ Корякского АО Камчатский край.

4.2006 – Иркутская обл + Усть-Ордынский Бурятский АО Иркутская область.

5.2007 – Читинская обл +Агинский Бурятский АО Забайкальский край.

Изменения КРФ, касающиеся наименования субъектов РФ.

В ч.2 ст.137 - в случае изменения наименования республики и т.д. новое наименование подлежит включению в ст.65.

Постановление КС от 28.11.95 – субъект самостоятельно решает вопрос об изменении своего наименования. На основании решения субъекта наименование субъекта включается в текст ст.65 указом Президента (тем самым он выполняет роль ГГ и гаранта КРФ, исполняя обязанность по включению в конст.текст поправок и изменений).

Изменение наименования субъекта РФ не влечет за собой образование в составе РФ нового субъекта.

Новое наименование субъекта РФ включается в текст статьи 65 КРФ и учитывается при переиздании текста Конституции Российской Федерации.

Изменение наименования субъекта на основе указа Президента указ на основе самост. решения субъекта на основе устава субъекта.

26! of 381!

12. Конституционное собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.

Конституционное собрание (ФКС) – учредительный орган гос. власти РФ, создание и деятельность которого нацелены на подтверждение неизменности действующей либо разработку новой Конституции, ее принятие или вынесение на референдум.

Предложения, высказываемые по поводу формирования ФКС:

-две Палаты уже приняли участие в одобрении пересмотра Конституции;

-дестабилизация работы Парламента.

2. Одна половина ФКС – депутаты ГД и члены СФ, вторая – представители от субъектов, избранные зак.органами (их кол-во= общему кол-ву парламентариев). Итого ~ 1,3 тыс.

Минусы:

-громоздкость;

-дестабилизация работы Парламента;

-затраты на з/п иногородних членов ФКС.

3. По два представителя от субъекта (выборы либо населением либо зак.органами).

Минусы (море их):

-нет фед.высших.долж.лиц;

-вопрос квалифицированности представителей;

-возможность возвышения локальных интересов над фед. нарушение к/п регулирования.

4. Формирование ФКС органами гос.власти – направление в ФКС своих представителей Президентом, палатами ФС, Правительством,

судами, суъектами – вообще не пойми что.

Первая группапо должности – Президент, члены СФ, судьи КС, Председатель ВС, ВАС

(200 чел).

Вторая группа – 100 членов ГД (на тот момент с учетом состава деп.объединений, избрания по одноманд.округам).

Третья группа – 100 членов, назнач. Президентом из числа граждан (высш.юр.обр+ признанная квалицифкация в области права).

Итого: 400.

По проекту:

28! of 381!

Инициатор вносит предложение о пересмотре + новый проект Конституции (новая редакция отд.положений и норм).

Субъекты инициативы (ст.134 или см.билет №11).

Далее 3/5 ГД (принятие предложения) 3/5 СФ (одобрение + Постановление о созыве ФКС, установление даты созыва).

•Созыв через 3-4 месяца со дня вынесения Постановления СФ.

•ФКС не может работать во время выборов.

•Во время работы ФКС не может быть отзыв инициативы.

В Постановлении СФ содержится:

- дата; - место работы ФКС; - принцип формирования состава; - кол-во членов; - вопросы обесп-я.

Финансы.

Президентом вносится спец. ФЗ «О выделении средств на проведение ФКС» принятие ГД и одобрение СФ 5 и 10 д.

Аппарат КС – сотрудники Администрации Президента, СФ и ГД.

Правовое положение члена ФКС.

Согласие на привлечение к УГ и адм.отв-ти дает ФКС большинством по представлению Генпрокурора.

Финансовое, материальное и орг/тех обеспечение члена ФКС (не получают вознаграждения члены ФКС по должности).

Права члена (орг: участие в работе, голосование, запросы и т.д.). Обязанности: не использовать положение члена ФКС в инд.целях.

Структура ФКС.

Долж.лица: Председатель, 3 зама.

Рабочие органы: Президиум, Секции, Рабочая группа, Экспертная группа, Редакционная группа, Счетная комиссия.

Избрание Председателя:

-на первом заседании;

-не может быть членом по должности;

-открытое голосование – потом из числа 2ух;

-возм-ть безальтернативного голосования, но необх-мо большинство.

-если повторно Предсе-ль не избран – прекращение полномочий ФКС. Избрание замов – от всех трех групп.

Полномочия Председателя (издает распоряжения).

- руководство; - предс-ет; - подписывает Постановления; - представляет ФКС во взаим-ях; - возглавляет Президиум; - руководит Рабочей группой; - общее руководство работой Аппарата.

Досрочное прекращение полномочий Предс-ля.

1.Президиум (Председатель + 3 Зама).

Рабочий орган, издает постановления, формирует секции,назн/осв от должности руков-ля Аппарата.

2.Секции.

Создаются при необходимости разработки или совершенствования проекта Новой Конституции. Количество и состав определяются Президиумом.

3.Рабочая группа.

Координирует текущую работу Секций, сводит в единый текст части проекта

Состав:Председатель ФКС + руководители Секций.

4.Экспертная группа – экспертная оценка проект; издает заключения.

Состав:9 человек (ученые-юристы).

29! of 381!

5.Редакционная комиссия – обобщение предложений по существу концепции, предмета и содержания новой конституции и итогов обсуждения.

Состав: 9 чел.

6.Счетная комиссия – для проведения соотв. видов голосования и контроля за правильностью использования электр.системы голос-я.

Состав: 9 чел.

Деятельность и решения ФКС.

Предусматривается Регламент; Кворум – 2/3; Первое заседание Председатель СФ;

Составляется протокол.

Обсуждение и решение вопросов, связанных с подтверждением неизменности КРФ. Выступает Предс-ль СФ о характере внесенных предложений в Гл.1,2,9 прения

деятельности ФКС для разработки новой Конституции.

Принятие решения о разработке Новой Конституции на основе проекта, представленного инициатором.

После голосования за разработку Новой Конституции вынесение проекта инициатора на голосование больше ½ создаются секции для переработки дорабатываются Раб.иэксп. группами КС принимает Постановление об одобрении и вынесении на всенародное обсуждение.

Разработка проекта при отклонении проекта инициатора.

Отклонение Президиум составляет график разработки голосование выработка и обсуждение концепции (подготовл.Эксп. группой) обсуждение КС Ред.ком и Эксп. обобщают и подготавливают доработанный текст концепции голосование.

После:50 дней дается Секциям для выработки глав, статей после, 10 дней Раб и Эксп.группа сводят все обсуждение КС голосование вынесение на всенародное

обсуждение.

60 дней обсуждение направление замечаний в ФКС рассм-е их Раб.гр. и СекциямиЭксп. и Раб.гр подготавливают оконченный проект голосование – все это в течение 30 дней

после всенародное обсуждение.

Не достижение большинства на голосовании по какому-либо вопросу прекращение полномочий ФКС.

Вопрос о принятии дораб.проекта за основу.

Обсуждение на заседаниях ФКС каждого абзаца, статьи, целостной части голосование по всем.

Решение КС о способе принятия Новой Конституции. 1)принять Новую конституцию; 2)Вынести на референдум.

Голосование (треб > 1/2) оформляется постановлением ФКС.

Принятие Конституции КС.

Голосование состоялось, если все члены получили бюллетени и их не менее 2/3. Вынесение на всенародное голосование.

Направление проекта Президенту и ФС (прилагаются Постановление об одобрении проекта + Пост-е о вынесении проекта на голосование). Президент обращение в Конст.суд – вопрос конституционности Президент назначает голосование по проекту Конституции принята (1/2). Итоги устанавливаются ЦИКом.

ФКС объявляет результаты, проводитзаключит.заседание, прекращает деятельность.

!30 of 381!

Вопросы 13. Понятие и основные характеристики конституционного строя РФ.

Конституционный строй - это закрепленные в конституции и реально существующие устои жизни общества и государства.

Идеально, когда совпадает, на практике обычно совпадает не все.

По Конституции 1993 глава 1 «Основы конституционного строя». (Устои, отражающие характер государства, общества, общественных отношений, власти, положения человека и гражданина, политического режима, собственности и форм хозяйствования - определяют конституционный строй общества и государства.)

К РФ начинается с гл. 1 «Основы конституционного строя». Исходя из ее положений, можно охарактеризовать конституционный строй так: «конституционный строй – закрепленные в конституции и реально существующие устои жизни общества и государства».

Основные характеристики конституционного строя: 1) народовластие (народный суверенитет); 2) наличие Российского государства как всеохватывающей организации всего народа; 3) признание человека, его прав и свобод высшей ценностью; 4) демократия как основа образа жизни в РФ и ее политического режима; 5) идеологическое многообразие и политический плюрализм; 6) свобода хозяйствования и многообразие форм собственности.

1)Конституционный строй общества и государства в РФ основывается, прежде всего, на том, что вся структура общественных отношений обусловлена принадлежностью народу полноты власти. Интересам народа служит вся организация жизни общества и государства, совокупность институтов власти;

2)единственной организацией, которая м.б. названа организацией всего народа, является государство. Оно должно в равной мере учитывать интересы каждого человека. Государство создается для того, чтобы решать общественно значимые задачи, создавать нормативную правовую базу развития всех общественных отношений и управлять многими делами на благо граждан;

3)ст. 2 К РФ говорит: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства». Политика РФ строится не только на провозглашении, но и на реальном обеспечении прав и свобод человека и гражданина. Государство и все хозяйствующие структуры должны создавать материальные основы и предпосылки осуществления прав и свобод. Но личность не может доминировать над государством, поэтому нужно дополнить эту конституционную ценность еще одну: личность имеет обязанности перед государством; личность обязана считаться с интересами государства;

4)демократия как основа образа жизни в РФ и ее политического режима – такая конституционная черта, которая проявляется в природе нашего государства, ведь в К РФ оно названо демократическим. При демократии народ управляет всеми своими делами – и государственными, и общественными; и в государстве, и в обществе должна обеспечиваться гласность, свобода, полная информация, право обсуждать важнейшие проблемы и решать их законными способами. Демократия – это также и внутреннее осознание гражданином своей полезности обществу, необходимости участия в его жизни. Демократия также является и политическим режимом, когда закон и реальность адекватны (в государстве д.б. единство государственных институтов, свободы человека и гражданина);

5)идеологическое многообразие и политический плюрализм признаются в ст. 13 К РФ. Этими категориями характеризуется такое состояние в обществе и государстве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных политических идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения;

6)развитие экономики оказывает влияние на государственные законы и находит в них опору. Экономические отношения отражаются в нормах права и превращаются в правовые отношения. КП закрепляет исходные правила экономической жизни и деятельности, формы собственности.

Теперь подробно по статьям КРФ:

1)Народовластие( народный суверенитет)

наличие государства как всеохватывающей организации всего народа признание человека, его прав и свобод высшей ценностью

демократия как основа образа жизни в России и ее политического ( государственного)

режима