Экзамен зачет учебный год 2023 / КВТС КПРФ Билеты

!71 of 381!

Статья 4. Принципы и правила, регулирующие вопросы Г РФ

!1. Принципы и правила не м содержать положений, ограничивающих пр г-н по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

2. единое и равное Г, независимо от оснований приобретения

!3. Проживание г-на РФ за пределами не прекращает его Г

4.Г-н РФ не м б лишен Г РФ или пр изменить его.

5.Г-y РФ не мб выслан за пределы РФ или выдан ин. г-ву

!6. РФ поощряет приобретение Г РФ лицами без Г, проживающими на территории РФ.

!7. Наличие у лица Г РФ либо факт наличия у лица в прошлом Г СССР определяется на основании законодательных актов РФ, РСФСР или СССР, МД РФ , РСФСР или СССР, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего Г.

ст. 6 двойное Г

1.Г-н РФ, имеющий также иное Г, рассматривается РФ только как Г РФ, за исключением случаев, предусмотренных МД РФ или ФЗ

Статья 7. защита и покровительство

1.Г-нам РФ, находящимся за пределами РФ, предоставляются защита и покровительство РФ

2.Органы гос. вл. РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы г-нам РФ была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми пр, установленными К, ФКЗ, ФЗ, общепризнанными принципами и нормами МП, МД РФ, законами и правилами г-в проживания или пребывания г-н РФ, а также возможность защищать их пр и охраняемые законом интересы.

Статья 8. Г и брак

1.Заключение или расторжение брака между г-ном РФ и лицом, не имеющим Г РФ, не влечет за собой изменение Г указанных лиц.

2.Изменение Г одним из супругов не влечет за собой изменение Г др супруга.

3.Расторжение брака не влечет за собой изменение Г родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) детей.

Статья 9. Г детей

1.Г ребенка при приобретении или прекращении Г РФ одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется

2.Для приобретения или прекращения гражданства РФ ребенком в возрасте 14-18 необходимо его согласие.

3.Г РФ ребенка не мб прекращено, если в результате прекращения Г РФ он станет лицом без Г

4.Г ребенка не изменяется при изменении Г его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения Г ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.

Статья 10. Документы, удостоверяющие личность г-на РФ

паспорт г-на РФ

иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица

72! of 381!

•заграничный паспорт

•дипломатический паспорт

•служебный паспорт

•паспорт моряка

Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве

Президент

ФОИВ, уполномоченный на осуществление f по контролю и надзору в сфере миграции + его территориальные органы

ФОИВ, ведающие ?? ин. дел, + дип представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ

Президент решает вопросы:

приема в Г в общем порядке

восстановления в Г в общем порядке

выхода из Г в общем порядке

отмены решений по вопросам Г

утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов Г РФ

обеспечивает согласованное f и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о Г РФ

издает указы по ? Г РФ

ФОИВ, уполномоченный на осуществление f по контролю и надзору в сфере миграции

определяет наличие Г РФ, проживающих на территории РФ

принимает от лиц, проживающих в РФ заявления по ? Г РФ

проверяют факты и документы, запрашивают доп. сведения

принятие в упрощенном порядке

ведут учет лиц, в отношении кот. приняты решения об изменении Г

др

ФОИВ, ведающие ?? ин. дел, + дип представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ

определяют наличие Г РФ у лиц, проживающих за пределами РФ

принимают от лиц, проживающих за пределами РФ, заявления по вопросам гражданства РФ

проверяют факты документы, запрашивают доп. сведения

учет лиц

др

73! of 381!

28. Способы приобретения гражданства РФ. Новеллы 2012.

Общий порядок приобретения или прекращения гражданства РФ - порядок рассмотрения вопросов Г и принятия решений по вопросам Г РФ Президентом в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные ФЗ

Упрощенный порядок приобретения или прекращения гражданства РФ - порядок рассмотрения вопросов Г и принятия решений по вопросам Г РФ в отношении лиц, на которых распространяются льготные условия, предусмотренные ФЗ

Статья 11. Основания приобретения

а) по рождению;

б) прием

в) восстановление

г) по иным основаниям, предусмотренным ФЗ и МД РФ ?????

Статья 12. по рождению

а) оба или 1 родитель – Г РФ (независимо от места рождения ребенка)

б) 1 родитель – Г РФ, др. – лицо без Г, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) 1 родитель – Г РФ, др. – ин. Г, при условии, что ребенок родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без Г

г) оба или 1 родитель, проживающие на территории РФ - ин. г-не или лица без Г , при условии, что ребенок родился на территории РФ, а г-во, г-нами кот. являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Ребенок, который находится на территории Российской Федерации и родители которого неизвестны, становится гражданином Российской Федерации в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

!74 of 381!

Статья 13. Прием в общем порядке

Ин. г-не и лица без Г (18 лет+дееспособность) м. обратиться с заявлением о приеме в Г

•проживают на территории РФ в теч. 5 лет непрерывно (со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлением)

Непрерывный срок – лицо выезжало за пределы РФ не более чем на три месяца в течение одного года.

(Срок проживания на территории РФ для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002 года и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства)

Срок проживания сокращается до 1 г, если:

▪высокие достижения в обл. науки, техники, культуры, обладание профессией/ квалификацией, представляющими интерес для РФ

▪предоставление лицу полит. убежища в РФ

▪признание лица беженцем

Лицо, имеющее особые заслуги м. получить Г без соблюдения усл.(перечислены ниже)

Г-не г-в, входивших в состав СССР, проходящие не менее 3х лет военную службу по контракту в ВС РФ ли др войсках и воинских формированиях м. обратиться с заявлением о приеме без соблюдения усл. (перечислены ниже) и без предоставления вида на жительство

•обязуются соблюдать К. и Z-во РФ

•законный источник средств к существованию

•обратильись в полномочный орган ин. г-ва с заявлением об отказе от имеющегося у них Г(НО м. не отказываться, если это предусмотрено МД или отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин

•владеют рус. яз

Статья 14. Прием в упрощенном порядке

Ин. г-не и лица без Г. (18 лет + дееспособность) м. обратиться с заявлением о приеме в упрощенном порядке без соблюдения усл. (перечислены выше) , если:

▪хотя бы 1 родитель имеет Г. РФ и проживает на территории РФ

▪имели Г. СССР, проживали и проживают в г-вах, входивших в состав СССР, не получили Г. этих г-в и в результате остаются лицами без Г.

▪г-не г-в, входивших в состав СССР, получили среднее профессиональное или высшее образование в созданных РФ организациях после 1 июля 2002

Ин. г-не и лица без Г, проживающие на территории РФ м. обратиться с заявлением о приеме в упрощенном порядке, без соблюдения усл. о сроке проживания, если:

•родились на территории РСФСР и имели Г бывшего СССР

•состоят в браке с г-ном РФ не менее 3х лет

•являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших 18 лет и являющихся г-нами РФ

75! of 381!

•имеют ребенка-г-на РФ, а др. родитель – г-н РФ умер либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах

•имеют сына или дочь, достигших 18 лет, г-н РФ, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, если др. родитель г-н РФ умер, либо признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах

Нетрудоспособные ин. г-не и лица без Г, прибывшие в РФ из г-в, входивших в состав СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 год без соблюдения условия о сроке проживания и без представления вида на жительство.

Ин г-не и лица без Г, имевшие Г СССР, прибывшие в РФ из г-в, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002 либо получившие разрешение на временное проживание в РФ или вид на жительство, без соблюдения условий: о сроке, о наличии законного средства к существовании и о знании рус.яз, если они до 1 июля 2009 заявят о своем желании приобрести Г РФ

Ветераны ВОВ, имевшие Г бывшего СССР и проживающие на территории РФ без соблюдения условий: о сроке, о наличии законного средства к существовании и о знании рус.яз + не надо обращаться с заявлением об отказе от ин. Г и без представления вида на жительство

Без соблюдения всех перечисленных условий ребенок и недееспособное лицо ин. г-нин или лицо без Г

•1 родитель – г-н РФ + согласие др. на приобретение ребенком Г. Но если ребенок проживает в РФ, то такое согласие не требуется

•единственный родитель г-н РФ - по заявлению этого родителя

•ребенок или недееспособное лицо, над кот. установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна или попечителя г-на РФ

Ин. г-не и лица без Г участники Гос. программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом + члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта РФ, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с этой программой, без соблюдения условий: о сроке, наличии законных средств к существованию, знании рус.яз.

Статья 15. Восстановление

Д.б. соблюдены все условия, а срок сокращен до 3х лет

Ин. г-не и лица без Г проживают в РФ, раньше имели Г РФ, ранее имели Г РФ, оформили выход в установленном порядке, м.б. восстановлены в общем или упрощенном порядке

Статья 16. Основания отклонения заявлений о приеме и восстановлении

•лицо выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ, создает угрозу безопасности РФ

•имеют ограничения на въезд в РФ, т.к. подвергались админ. выдворению, депортации, передавались РФ ин. г-ву в соответствии с МД о реадмиссии или принятием решения о нежелательности пребывания (до истечения установленных сроков ограничения на въезд в РФ)

•использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения

76! of 381!

•состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах ин г-ва, если иное не предусмотрена МД РФ

•имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленных преступлений на территории РФ или за пределами

•преследуются в уголовном порядке РФ или ин. г-вами за преступления (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу)

•осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания)

Статья 17. Выбор гражданства при изменении гос. границы РФ

Лица, проживающие на территории, гос. принадлежность кот. изменена, имеют пр. на выбор Г (оптацию)

Дети и недееспособные

Ребенок приобретает Г РФ, если оба или единственный родитель приобретают Г РФ

Новеллы 2012

Категории лиц:

•Дееспособные, состоявшие на 5 сентября 1991 г в Г СССР, прибывшие в РФ ждя проживания до 1 ноября 2002, не приобретшие Г РФ, не имеющие Г ин. г-ва и документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве

•дееспособные дети этих лиц (18 лет + не имеющие Г ин. г-ва и документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве)

•несовершеннолетние дети этих же лиц не имеющие Г ин. г-ва и документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве

•совершеннолетние недееспособные под опекой этих же лиц не имеющие Г ин. г-ва и документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве

•лица, имевшие Г СССР, получившие паспорт г-на РФ до июля 2002, у кот. впоследствии полномочным органом не было определено наличие Г РФ, имеющие Г ин. г-ва, при отсутствии у них документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве

Эти лица признаются г-нами РФ, если они обратились с заявлением о признании их г-нами РФ, если не создают угрозу безопасности РФ…

Эти лица признаются г-нами РФ ОИВ по контролю и надзору в сфере миграции

Они принимаются без соблюдения условий о сроке, наличии законных средств к существованию и знании рус. яз, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство

•лица, имевшие Г СССР, проживающие в РФ, получили паспорт г-на РФ до 1 июля 2012, не приобретшие Г РФ, не имеют Г ин. г-ва или документа, подтверждающего пр. на проживание в ин. г-ве + их несовершеннолетние дети

(Мне непонятно, как можно иметь паспорт гражданина РФ, но не иметь гражданства РФ, хз че такое) ???????????

Несовершеннолетние дети признаются г-нами РФ, если они ранее не приобрели Г РФ ы установленном порядке, в возрасте 14-18 нужно согласие ребенка (Опять же не понимаю, к чему фраза «если они ранее не приобрели Г РФ, по-моему очевидно, что если уже приобрели, то приобретать им нафиг не надо) ?????????

Лицо не признается г-ном РФ, если:

77! of 381!

•паспорт г-на РФ был выдан лицу на основании сообщенных им заведомо ложных или недостоверных персональных данных

•паспорт гражданина Российской Федерации был оформлен лицу на утраченном (похищенном) бланке о чем лицу было известно

•лицо ранее как ин. г-н или лицо без гражданства было выдано РФ по запросу ин. г-ва для уголовного преследования или исполнения приговора

•после первичного получения паспорта г-на РФ лицо приобрело Г РФ в установленном порядке

(ХЗ зачем об этом писать в законе)

•после первичного получения паспорта г-на РФ лицу был разрешен выход из Г РФ на основании добровольного волеизъявления

•после первичного получения паспорта г-на РФ лицо приобрело гражданство иностранного государства или действительный документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации лицо может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство).

29. Прекращение гражданства РФ

Г. прекращается:

•выход

•др. основания (оптация – предусмотрена ФЗ, еще др. основания м.б. предусмотрены МД)

Статья 19. Выход

добровольное изъявление в общем порядке (общее правило, но есть искл., они ниже)

для лиц, проживающих на территории ин. г-ва – упрощенный порядок

ребенок, если 1 из родителей ин. г-н – в упрощенном порядке (по заявлению родителей)

Статья 20. Основания отказа в выходе

г-н имеет перед РФ невыполненное обязательство

обвиняемы по уголовному делу или есть обвинительный приговор суда, вступивший в силу

не имеет иного Г и гарантий его приобретения

Решение о прекращении Г подлежит отмене, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений

Дети и недееспособные

!78 of 381!

Г. РФ ребенка прекращается при прекращении Г РФ обоих или единственного родителя при усл, что ребенок не станет лицом без Г

Ребенок г-н РФ при усыновлении ин.г-нами сохраняет Г РФ. Г. РФ м.б. прекращено в общем порядке при усл, что ребенок не станет лицом без Г

Из билетов 2012 года:

27. ГРАЖДАНСТВО РФ: основные характеристики

Лица на территории РФ: ГРАЖДАНЕ, иностранцы, лица без гражданства.

Главный источник: Конституция РФ, ст. 6, ст.62:

-гражданство единое и равное, не зависит от оснований приобретения

-гражданин РФ имеет все права, свободы и несёт равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ.

-гражданин РФ не может быть лишён гражданства или права изменить его.

-гражданин может иметь гражданство иностранного гос-ва (двойное гражданство). Это никак не умаляет его прав, свобод и не освобождает от обязанностей по Конст. РФ.

Основной спец. источник: ФЗ «О гражданстве РФ» 2002 г.

Гражданство РФ - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

Наличие гражданства – естественное состояние для человека (отсутствие такового (состояние без гражданства) – как исключение). Всеобщая Декларация прав и свобод человека и гражданина 1948: каждый человек имеет право на гражданство, никто не может быть произвольно лишён его или права изменить его.

Лишение гражданства – это действие гос-ва, в лице его компетентного органа, которое свои актом прекращает правовую связь гражданина со своим государством без учёта его воли. (В РФ – запрещено Конституцией, в СССР - допускалось).

Наличие гражданства – предпосылка для обладания человеком полным объемом прав, свобод, предусмотренных Конституцией и законодательством, исполнения всех обязанностей.

Гражданство – это устойчивая связь лица и государства в пространстве и во времени, т. е. оно существует постоянно, не прекращается с истечением определённого времени: ни проживание за пределами гос-ва, ни его длительность, ни заключение или расторжение брака с иностранцем не прекращают гражданства. Изменение гражданства супругом не влечёт изменение гражданства другого супруга.

Гражданство - правовая связь: вопросы гражданства (приобретение, прекращение) регулируются законодательством РФ. Все отношения, возникающие в связи с гражданством –

!79 of 381!

правовые (основаны на законах и НПА). Эта связь предполагает наличие взаимных прав и обязанностей как гражданина, так и гос-ва. Документальное подтверждение гражданства (документ, удостоверяющий гражданство РФ – паспорт ИЛИ иной документ, указывающий на гражданство лица).

Единство и равенство гражданства, вне зависимости от оснований приобретения: все лица, имеющие российское гражданство, имеют одинаковый конституционно-правовой статус, обладают равными правами и свободами, несут равные обязанности. Но могут быть и некоторые спец. требования к осуществлению отдельных прав, свобод и обязанностей: напр., право выдвигаться на пост Президента только после 10 лет проживания в РФ.

Гражданство и федерализм: КС РФ решил, что не может быть иного гос. суверенитета, помимо суверенитета РФ. Понятие «Республика» в Конституции РФ не означает признания гос. суверенитета субъекта, а лишь отражает определённые особенности его конст-правового статуса. Только суверенное гос-во может законодательно определять, кто является его гражданином, признавая их полноправными субъектами права, обладающими всеми конституционными правами человека и гражданина. Конституция РФ, по мнению КС РФ, не предусматривает гражданство республик и других субъектов РФ и их правомочия в этой области. Гражданство в РФ – в исключительном ведении федерации и регламентируется только ФЗ РФ. То есть в РФ – только единое гражданство РФ.

В РФ допускается двойное гражданство, т.е. возможность гражданина иметь гражданство иностранного гос-ва, в соответствии с ФЗ или международным договором РФ. Это не влечёт прекращение гражданства РФ. Лицо рассматривается РФ только как гражданин РФ, не приобретает особого статуса, имеет все права и свободы россиянина, выполняет соответствующие обязанности. Получать разрешение на приобретение гражданства иностранного гос-ва не требуется – это воля самого лица. При двойном гражданстве возникают проблемы, связанные с безопасностью гос-ва, выборами и т.д., поэтому, например, Депутаты ГД и члены СФ досрочно прекращают полномочия при приобретении гражданства иностранного гос-ва, кандидат на пост Председателя Правительства предлагается Президентом «из числа граждан, не имеющих гражданства иностранного гос-ва» и др.

РФ обеспечивает постоянную поддержку своим гражданам. В юрид. плане это проявляется в:

1)гарантировании защиты и покровительства гражданам за пределами РФ;

2)невозможность высылки за пределы РФ или невозможность выдачи другому гос-ву гражданина РФ.

Органы гос. власти РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения РФ, находящиеся за пределами РФ, их должностные лица обязаны содействовать гражданину РФ в обеспечении возможности пользоваться в полном объёме правами, установленными Конституцией РФ, ФКЗ РФ, ФЗ РФ, общепризнанными принципами и нормами межд. права, законами и правилами гос-ва пребывания.

28. СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РФ. НОВЕЛЛЫ 2012 ГОДА. (Аня Морозова)

НПА:

+Кон.РФ

+ФЗ «О гражданстве РФ» от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ (далее – ФЗ № 62)

+Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ»

ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ;