- •Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •5. Источники кпр как отрасли права.
- •6. Конституция рф как главный источник кпр.
- •Вопрос 7. Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •Вопрос 8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Вопрос 9. Функции Конституции рф.
- •Вопрос №10/11. Юридические свойства крф. Порядок пересмотра крф и внесения в нее поправок.
- •Вопрос 12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •Вопрос№13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России.
- •14. Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия рф.
- •17. Референдум как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.)
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •Вопрос №22. Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •Ликвидация и запрет деятельности общественного объединения.
- •Вопрос 23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 24. Общественная Палата Российской Федерации.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф (это статьи крф, сокращенные в целях удобства).
- •26. Основные принципы правового статуса человека и гражданина рф.
- •Вопрос 27. Гражданство рф: основные характеристики.
- •Вопрос 28. Способы приобретения гражданства рф.
- •Вопрос 29. Прекращение гражданства рф.
- •Вопрос 30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Общие основы статуса иностранцев и лиц без гражданства
- •Вопрос 31. Основные права и свободы рф в области личной жизни.
- •Вопрос 32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •Вопрос 33. Основные права и свободы граждан в публично-политической сфере.
- •Вопрос 34. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф (по фз 2004г).
- •Вопрос 35. Фз об обращениях граждан: основные характеристики.
- •36. Основные права граждан в социально-экономической сфере.
- •I . Право на свободное осуществление экономической деятельности.
- •II. Право частной собственности
- •Право распоряжаться своими способностями к труду
- •Право работающих на соответствующие условия, охрану и оплату труда.
- •Право на защиту от безработицы
- •Право на защиту интересов работников путем разрешения трудовых споров
- •IV. Право на отдых
- •V. Право на защиту материнства, детства и семьи государством.
- •VI. Право на социальное обеспечение и социальную защиту.
- •VII. Право на жилище
- •VIII. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
- •IX. Право на благоприятную окружающую среду
- •X. Право на образование.
- •37. Основные права по защите иных прав и свобод.
- •Право на сочетание государственной защиты прав и свобод
- •Часть 1 ст 46 можно истолковать по-другому, реально подразумевается право человека на обращение в суд за защитой своего права Право на рассмотрение дела в надлежащем суде
- •IV. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •V Право на презумпцию невиновности
- •VI. Право на гуманизм правосудия
- •VII Право на защиту интересов, пострадавших от нарушения закона
- •VIII Право на применение действующего закона
- •38. Основные конституционные обязанности граждан рф.
- •39. Конституционные основы федеративного устройства рф
- •Вопрос 40. Принципы федерации в России.
- •41. Основные черты рф как государства
- •Вопрос 42. Виды и правовой статус субъектов рф.
- •Вопрос 43. Компетенция рф и ее субъектов.
- •Вопрос 44. Фз «о координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» от 4 января 1999
- •45. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблема федерального вмешательства
- •46. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •47. Республика как субъект рф
- •48. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •Вопрос № 49: Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъект.
- •Вопрос №50: Национально-культурная автономия в России.
- •Вопрос №51: Территориальное устройство субъектов рф
- •52. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •53. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии
- •54. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф
- •55. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем
- •56. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •57. Цик рф: порядок формирования и полномочия
- •58. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •59. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов
- •60. Основные правила предвыборной агитации
- •61. Финансирование выборов в рф. Избирательный залог
- •62. Порядок голосования на выборах
- •63. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •64. Президент рф: основы конституционного статуса
- •65. Полномочия Президента рф
- •66. Акты президента.
- •67. Прекращение полномочий.
- •68. Администрация Президента рф.
- •69. Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный Совет рф.
- •74. Совет Федерации(сф)
- •75 Внутренняя структура, Регламент и организация работы в Государственной Думе.
- •76. Комитеты и комиссии сф
- •77 Комитеты и комиссии гд.
- •78. Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля.
- •Вопрос №79. Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф
- •Вопрос №80. Вето Президента и пути его преодоления. Согласительные процедуры в законодательном процессе.
- •Вопрос №81. Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •Вопрос №82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •83. Правительство Российской Федерации.
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •86.Структар и организация работы кс рф
- •88.Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф
- •Вопрос 89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
- •Вопрос 90. Конституционные основы местного самоуправления
65. Полномочия Президента рф
1. Формирование гос. Органов, назначение долж. Лиц
• Назначает Председателя Правительства с согл. ГД, он же представляет кандидатуру Председателя в ГД
• Назначает на должность и освобождает замов Председателя правительства и федеральных министров по представлению Председателя Правительства
• Устанавливает систему фед. Органов исполнит власти
• Назначает руководителей органов, исполнит власти, чья деятельность обеспечивает деятельность самого президента
• Принимает решение об отставке правительства (либо оно само выходит в отставку, либо Президент принимает это решение)
• Представляет кандидатуру Председателя ЦБ в ГД и ставит вопрос о отставке Председателя ЦБ
• Представляет в Совет Федерации кандидатуры на судей высших и федеральных судов по представлению председателей этих судов
• Представляет в Совет Федерации кандидатуры на должности Председателей ВАС, ВС, Ген. Прокурора, Председателя Счетной палаты, его заместителя. Вносит предложение об отставке Ген. Прокурора в СФ
• Формирует Сов. Без, Администрацию, Государственный совет, назначает Полномочных представителей президента по фед. Округами органам
• Назначает и освобождает от должности Высшее командование Вооруженных сил РФ
• Назначает и отзывает дипломатических представителей в международные организации и иностранные государства. Эти назначения могут быть произведены после консультаций с соответствующими комитетами и комиссиями Палат Федерального собрания
• С дек. 2004 – представление глав исполнительной власти субъекта в законодат. Орган субъекта, может его же и отрешить
2. Внешняя политика
• Решает вопросы внешней политики
• определяет основные ее направления
• издает указы и распоряжения по вопросам внешней политики (либо сам принимает либо поручает правительству принять от своего имени).
• Ведет переговоры и подписывает международные договоры
• Подписывает ратификационные грамоты
• Приминает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей
• В случае агрессии против РФ либо в случае ее угрозы вводит на все территории или отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением СФ и ГД.
• Решает вопросы гражданства и предоставления убежища
• назначает референдум (предложение на это вносит либо Конституционное собрание о поправках в К. либо 2млн. российских граждан, более половины субъектов с региональными группами не менее 100 человек, либо гос. Орган если идет речь о вхождении России в межгос. Объединение, затем обращается в КС за согласием)
• Принимает решение о направлении войска России за ее пределы
3. Фед. Собрание
• Ежегодные послания на совместном заседании ГД и СФ о положении в стране, по основным вопросам внутренней и внешней политики.
• Его администрация занимается организационным обеспечением деят. Палат
• Законодательная инициатива, может определить эти проекты как первоочередные
• Вправе участвовать на заседаниях ГД и СФ
• Подписывает и обнародует законы в теч. 14 дней
• Вето, преодолевается повторным голосованием в 2/3 обоих палат после чего ФЗ в течении 7 дней подлежит обнародованию.
• Назначает выборы ГД, а его выборы назначаются СФ
• Право роспуска ГД: 1. Если она выразила недоверие правительству, то либо правительство в отставку, либо если она в теч. 3 мес повторно выразит недоверие то либо ГД распускает либо правительство в отставку отправляет. 2. Если председатель правительства поставил вопрос о доверии, а ГД отказала, то либо отставка правительства, либо роспуск ГД. 3. Если три раза отклонила кандидатура Председателя. Нельзя: в течение года избрания, при выдвижении обвинения против Президента до реш. СФ, военное или ч/п, за 6 мес. До окончания срока полномочий Президента. Постановление КС: Президент вправе представлять одного и того же кандидата дважды, или трижды либо представлять каждый раз нового кандидата. Таким образом, это выхолащивает идею о назначении председателя правительства думой.
• В каждой палате есть представитель президента.
4. Отношения с правительством
• Отменяет и приостанавливает постановления Правительства противоречащие конституции и законам
• Проводит совещания с главами министерств, председателем
• Председатель правительства обязан систематически информировать президента о работе правительства (указ об обеспечении взаимодействия президента и правительства)
• Законопроекты затрагивающие полномочия структур д.б. согласованы в теч. 2 недель. Согласовываться должны указы и распоряжения президента и постановления правительства по смежным сферам
• Может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и органами гос. Власти субъекта РФ, а так же между органами гос. Власти субъекта РФ. В случае недостижения согласованного решения может пердать дела на рассмотрение соответствующего суда.
• Постановление КС: в систему федеральных органов исполнительной власти входят Правительство, состоящее из Председателя, заместителей и федеральных министров, а также министерства и другие федеральные органы исполнительной власти. По вопросам не урегулированным законодателем, Президент Российской Федерации может издавать указы, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам. Изменения и дополнения в структуру федеральных органов исполнительной власти в целях ее реорганизации также могут вноситься указами Президента Российской Федерации, которые не должны противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам
5. Суд
• Конституционность актов Президента м.б. оспорена в КС
• Дела о действительности правоприменительных актов рассматриваются в ВС и ВАС
• Деловые встречи с председателями судов
• ВС дает заключение о наличии в действиях президента состава преступления
• КС дает заключение о уст. Законного порядка отрешения от должности
6. Субъекты
• Построение фед. Отношений, национальной политики
• Ввел систему фед. Округов и своих полномочных представителей в этих округах
• Может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами гос. Власти фед и субъектом и органами субъектом между собой
• Может приостанавливать действие НПА органов исполнительной власти субъектов
• Может распустить зак. Орган указом
• при образовании нового субъекта проект ФКЗ в ГД вносит Президент
• при объединении назначает референдум
7. Безопасность и оборона
• Верховный главнокомандующий
• Утверждает военную доктрину
• Объявляет мобилизацию
• Объявляет военное положение, об этом незамедлительно сообщает в ГД и СФ, утверждают их
• Определяет структуру Вооруженных сил и направления деятельности Министерства обороны
• Вводит ч/п(в случ. Попытки насильсв изм. Гос. Строя либо техногенной и экологической катастрофы). Не более 30 суток, в отдельных местностях 60 суток.
8. Конституционный статус личности
• Гарант прав и свобод
• Вопросы гражданства и полит. Убежища
• Осущ. Помилование
• награждает гос. наградами РФ, присваивает почетные звания РФ, высшие воинские и высшие специальные звания