Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экзамен зачет учебный год 2023 / !!!КПРФ_Билеты_Шагова_210.docx
Скачиваний:
17
Добавлен:
20.12.2022
Размер:
383.61 Кб
Скачать

51. Край, область, город федерального значения как субъект рф.

В РФ 9 краев, 46 областей, 3 города федерального значения.(ст.65 КРФ) -Они являются государственно-территориальными образованиями в составе РФ, которым в соответствии с Конституцией РФ (ст. 65) придан статус ее субъектов.

-Статус субъекта РФ определяется совместно Российской Федерацией и субъектом. Об этом четко сказано в ст. 66 Конституции РФ: статус края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа определяется Конституцией РФ и их уставом (ч. 2);

Статус субъекта РФ может быть изменен по взаимному согласию Российской Федерации и ее субъекта. В том числе это относится и к ситуации, когда субъекты хотят объединиться или разделиться. Однако для изменения границ достаточно взаимного согласия субъектов. Таким образом, субъект РФ не может в одностороннем порядке определять основы своего конституционно-правового статуса.

Также статус определяется Федеративным договором от 31 марта 1992 года, включающим в себя договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москва и Санкт-Петербург Российской Федерации и другими федеральными актами.

- Являясь субъектами РФ, обладают определенной учредительной властью. Они вправе принимать свои уставы, законы и иные нормативные акты, закрепляющие конституционно-правовой статус; организацию гос. власти; порядок нормотворческой деятельности, административно-территориальное деление и организацию местного самоуправления.

- Образуют свои органы власти: законодательной, исполнительной и судебной власти (уставные суды и мировые судьи), которые действуют на основе Конституции РФ, а также уставов краев, области, города федерального значения.

- Вправе иметь свою символику. Порядок использования официальной символики области определяются законом области. Обычно ограничиваются гербом и флагом.

- Являются участниками международных и внешнеэкономических связей , соглашений с другими краями, областями, а также республиками, автономной областью, автономными округами, если это не противоречит Конституции и законам РФ. Международная деятельность республик координируется федеральными органами власти.

- Статус может быть изменен по взаимному согласию субъекта и федерации. В некоторых уставах краев и областей устанавливается порядок изменения их статуса.

- Избирают депутатов в Гос. Думу и по два представителя в Совет Федерации.

Между краями и областями нет внешней разницы, они созданы и входят в состав РФ по территориальному признаку.

Города федерального значения всегда имели особое положение.

• Специфика Москвы состоит в том, что она выполняет сразу несколько функций – это столица РФ, ее субъек, фактически административный центр Московской области, в которую не входит, административный центр Центрального ФО

• Санкт-Петербург является субъектом РФ и в то же время административным центром Ленинградской области и Северо-Западного ФО.

• Севастополь

В отличие от республик в качестве главного правового акта у них выступает устав (а не конституция); устав может быть принят только органом законодательной власти соответствующего субъекта (у республик конституция м.б. принята и на референдуме субъекта); не имеют права на установление государственных языков.