29. Основания, способы и порядок приобретения гражданства рф.

Основания: Гражданство РФ приобретается:

а) по рождению;

б) в результате приема в гражданство РФ;

в) в результате восстановления в гражданстве РФ;

г) по иным основаниям (ФЗ/МД)

В июле 2017г. стало обязательным принесение присяги лицом, которое приобретает гражданство РФ по пунктам б-г. после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве РФ, решения о приобретении этим лицом гражданства РФ.

От нее освобождаются:

а) не достигшие возраста 18 лет;

б) признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением суда;

в) неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать;

г) иные лица в соответствии с решениями Президента РФ.

Приобретение:

1. По рождению:

а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка);

б) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства/ безвестно отсутствующий/ место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);

в) один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации /если в ином случае он станет лицом без гражданства;

г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

2. Ребенок, который находится на территории РФ и родители которого неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.

Прием в общем порядке

Общие условия:

- иностранцы/без гражданства

- 18 лет

- дееспособные

- с заявлением.

Требования:

а) проживают на территории РФ со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями в течение пяти лет непрерывно (если лицо выезжало за пределы РФ не более чем на 3 месяца в течение одного года. Срок проживания для лиц, прибывших в РФ до 1 июля 2002г. и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства)

Мб сокращен до 1 года если:

- наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры; обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для РФ

- предоставление лицу политического убежища на территории РФ;

- признание лица беженцем (по ФЗ)

б) обязуются соблюдать КРФ и законодательство РФ;

в) имеют законный источник средств к существованию;

г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства (не требуется, если предусмотрено МД РФ или настоящим ФЗ/ отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин)

д) владеют русским языком; (см. положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ)

!!! Лицо мб принято в гражданство без условий, если:

- имеющее особые заслуги перед РФ

- граждане государств СССР, проходящие не менее трех лет военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, других войсках или воинских формированиях (и без представления вида на жительство)

Прием в упрощенном порядке:

Общие условия:

- иностранцы/без гражданства

- 18 лет

- дееспособные

- с заявлением.

Требования:

БЕЗ УСЛОВИЙ:

а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ;

б) имели гражданство СССР, проживали и проживают в государствах, входивших в состав СССР, не получили гражданства этих государств и остаются в результате этого лицами без гражданства;

БЕЗ УСЛОВИЙ О СРОКЕ ПРОЖИВАНИЯ:

а) родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР;

б) состоят в браке с гражданином РФ не менее 3х лет;

в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет и являющихся гражданами РФ;

г) имеют ребенка, являющегося гражданином РФ, - если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер/признан безвестно отсутствующим/недееспособным/ограниченным в дееспособности/лишен родительских прав/ограничен в родительских правах;

д) имеют сына или дочь, достигших 18 лет, являющихся гражданами РФ и признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, - если другой родитель являющийся гражданином РФ, умер / признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;

е) получили после 1 июля 2002г. профессиональное образование по профессиональным образовательным программам, с гос.аккредитацией, в организациях РФ на ее территории и осуществляют трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство. В отношении этих лиц должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ;

ж) являются ИП и осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ непрерывно не менее 3х лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ, в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов и страховых взносов в Пенсионный РФ составляет не менее 1 миллиона рублей;

з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал российского ЮЛ, осуществляющего деятельность на территории РФ в установленных Правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство. Размер уставного (складочного) капитала не менее 100 миллионов рублей, сумма в каждом календарном году налогов и сборов (за искл. гос. пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд РФ составляет не менее 6 миллионов рублей;

и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство РФ в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ

+ Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в РФ из государств СССР, и зарегистрированные по месту жительства в РФ по состоянию на 1 июля 2002г. (+без вида на жительство)

ПРИЗНАННЫЕ НОСИТЕЛЯМИ РУССКОГО ЯЗЫКА (Носители языка – практика такова, что те, кто запрещает отказ гос-ва, граждане тех гос-в не получит гражданство РФ)

а) обязуются соблюдать КРФ и законодательство РФ;

б) имеют законный источник средств к существованию;

в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства (не требуется, если МД / отказ невозможен в силу не зависящих от лица причин. Отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства Украины осуществляется направлением заявления об отказе от имеющегося у него гражданства Украины в полномочный орган. Документом, подтверждающим отказ, является нотариально заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства Украины)

РЕБЕНОК И НЕДЕЕСПОСОБНОЕ БЕЗ УСЛОВИЙ:

а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства РФ. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории РФ;

б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ, - по заявлению этого родителя;

в-д – новеллы 2014г.

в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" - по заявлению опекуна или попечителя;

г) ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за искл. когда временно- по заявлению руководителя российской организации, в которую помещен ребенок;

д) недееспособное лицо, помещенное под надзор в российскую образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную российскую организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", - по заявлению руководителя российской организации, в которую помещено недееспособное лицо.

Восстановление в гражданстве РФ

1. иностранцы/апатриды раньше имели гражданство РФ => могут быть восстановлены в гражданстве РФ с соблюдением условий общего порядка

НО!!! срок их проживания на территории РФ сокращается до 3х лет.

2. иностранцы/апатриды, проживающие на территории РФ, ранее имели гражданство РФ и оформили выход из гражданства РФ в устан.порядке => могут быть восстановлены в гражданстве РФ:

- в общем порядке при особых условиях (особые условия общего порядка - в случаях, когда срок проживания=1 год, или лицо с особыми заслугами перед РФ, или проходило воен.службу 3 года)

- в упрощенном порядке.

Оптация.

При изменении Государственной границы РФ в соответствии с МД РФ лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки по МД РФ.

Признание гражданами РФ – новый институт, ст. 41.1 и далее. На кого рассчитана? (крымчане признаются гражданами РФ. В течение месяца те, кто не заявил об отказе – все граждане РФ. А это было сделать нереально, т.к. процедура не продумана). Проблемы с осужденными – многие стали гражданами РФ, даже не могли подать заявление!