2. Классификация

Основные закрепленные в КРФ права, свободы и обязанности могут быть классифицированы, т. е. объединены в определенные группы. В основе таких классификаций — воззре­ния наличность, ее предназначение в обществе и государстве.

Так, по подходам, применявшимся в советский период, человек рассматривался как:

• часть определенной социально-экономической системы

• далее — как непременный да еще и активный участник по­литической жизни страны

• затем шла речь о нем как об индивиде, имеющем личную жизнь, до известных пределов неприкосновенную для публичного интереса и охраняемую государством

Отсюда основ­ные права и свободы делились на группы:

1) социально-экономиче­ские, или в социально-экономической области (порой также добав­лялось «и духовно-культурной сфере», которая тоже рассматривалась как часть общественного бытия человека)

2) политические, или в го­сударственно-политической сфере

3) личные, или в сфере личной жизни и индивидуальной свободы

В настоящее время воззрения на личность, ее место в системе об­щественных отношений существенно изменились.

• На первом плане стоит человек, его достоинство, индивидуальная свобода, возможности свободно распоряжаться своими силами и способностями.

• На втором месте — права и свободы, дающие личности возможность участия в делах государства и общества.

Вместе с тем и здесь подходы из­меняются: не исключая интерес личности к публичной сфере, нельзя все сводить к политическому началу. Наряду с отношениями государ­ственно-политического властвования есть отнюдь не всегда полити­зированная, а нередко и далекая от политики общественная жизнь, например:

• Можно провести митинг и в поддержку какой-то партии, и против строитель­ства дома близко к зоне отдыха.

• На основе права на объединение можно и участвовать в политическом движении, и войти в общество филателистов.

Поэтому правильнее говорить не о политических, а об общественно-политических, или публично-политических, правах и свободах.

Личность остается в системе экономических, соци­альных и культурных связей. Принципиальное изменение подходов состоит в том, что такие связи не должны быть фактором, обусловливающим общественно-политическую роль и индивидуальное положение личности. Соответствующая группа прав и свобод перемещается с первого на третье место в общей классифика­ции основных прав и свобод.

Еще один фактор: содержание экономических, социальных и культурных прав, их последовательность принципиально иные, нежели раньше. На первом плане — свободное использование своих способ­ностей для предпринимательской и иной экономической деятельно­ сти, право частной собственности, свобода труда, затем уж все ос­тальное.

Важной чертой нового подхода к классификации стало большое внимание, которое теперь уделяется обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина. Помимо того, что гарантии со­ провождают указанные выше права и свободы, появляется потреб­ность в выделении в Конституции специальной группы основных прав и свобод, служащих для обеспечения всех иных основных прав и свобод личности.

Обобщая сказанное, основные (конституционные) права и свободы человека и гражданина теперь можно разделить на следующие группы.

1) личные права и свободы

2) публично-политические права и свободы

3) экономические, социальные и культурные права и свободы

4) права по защите других прав и свобод граждан

Что касается основных (конституционных) обязанностей:

• одни ав­торы предпочитают брать их в единстве с правами и свободами, так как это дает более полное представление о положении личности в со­ ответствующей области

• другие предлагают сначала рассматривать права и свободы, затем отдельно обязанности, чтобы лучше понять их назначение, ответственность человека и гражданина перед обще­ством и государством.

Для удобства мы максимально ориентируемся на Конституцию РФ, где сначала закрепляются права и свободы и далее — обязанности, тем не менее некоторые обязанности фиксируются совместно с правами и свободами.