7. Право на Жилище @filatova_sophia

Право на жилище в отечественной практике впервые было закреплено в Конституции СССР 1977 г.

В ст. 40 КРФ записано:

1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

3. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Суть права на жилище заключается в возможностях граждан:

1. Иметь жилье, т. е. пользоваться благоустроенным помещением той или иной формы собственности;

2. Получить жилье в установленном порядке, построить его либо купить;

3. Находиться под защитой государства в части жилищных интересов, включая неприкосновенность жилища, невозможность выселения из жилища, его изъятия без законных оснований;

4. Претендовать на создание благоприятной среды обитания в жилище и вокруг него (например, на подведение к жилищу освещения, воды, газа, отопления, соблюдения санитарных норм строительства, в том числе сохранение санитарной зоны вокруг домов).

Праву на жилище гражданина корреспондирует жилищная политика государства. Ее основы закреплены в Конституции РФ: органы государственной власти и органы местного самоуправления:

• поощряют жилищное строительство

• создают условия для осуществления права на жилище.

Раньше: основная часть жилья возводилась и предоставлялась гражданам самим государством.

Теперь: Конституция ориентирует на то, что граждане в большей мере сами должны обеспечивать право на жилище и строить себе жилье.

Жилищный кодекс РФ в ст. 2: органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

• содействуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище;

• используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

• в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

• стимулируют жилищное строительство;

• обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда;

• обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;

• организуют обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования;

• осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный контроль за соблюдением установленных законодательством требований при осуществлении жилищного строительства;

• осуществляют в соответствии со своей компетенцией государственный жилищный надзор и муниципальный жилищный контроль.

Помимо ЖК РФ вопросы реализации права на жилище регулируют:

• ГК РФ

• Закон РФ от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»

* Был Закон РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики», но он утратил силу в 2005 г. в связи с принятием ЖК РФ, правда, законы субъектов РФ об их жилищной политике в ряде субъектов продолжают действовать.