Таким образом, возможности Общественной палаты в отношении экспертизы законов рф все-таки несколько ограничены.

Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы имеют рекомендательный характер и направляются

• Президенту РФ

• в Совет Федерации

• Государственную Думу

• Правительству РФ

• иным федеральным органам исполнительной власти

• органам государственной власти субъектов РФ

• органам местного самоуправления

Такие заключения Общественной палаты подлежат обязательному рассмотрению соответственно на пленарных заседаниях Совета Федерации, Государственной Думы, на заседаниях Правительства РФ, коллегий федеральных органов исполнительной власти (на заседания перечисленных органов приглашаются члены Общественной палаты), а также соответствующими органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан РФ и общественных объединений. Она организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни. Палата доводит до сведения граждан РФ информацию о подобных инициативах.

ФОИВ, органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты РФ, обязано дать на него ответ не позднее чем через 30 дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, — не позднее чем через 14 дней. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет ее аппарат.

Аппарат Общественной палаты РФ называется теперь федеральным казенным учреждением. Аппарат имеет печать с изображением Государственного герба РФ и со своим наименованием.

Аппарат создан в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2005 г., его предельная численность сначала была определена в 100 человек, в 2010 г. повышена до 120. Руководитель аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Правительством РФ по представлению совета Общественной палаты. По поручению совета Общественной палаты общее руководство деятельностью аппарата осуществляет секретарь Общественной палаты.

Государственные начала можно видеть в том, что первые 40 членов палаты назначаются указом Президента РФ; Общественная палата вправе проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов; ее заключения подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными и муниципальными органами; многие инициативы Общественной палаты могут быть направлены на совершенствование государственной политики; работа Общественной палаты финансируется из федерального бюджета, она имеет свой аппарат, руководитель которого назначается Правительством РФ.

Общественные начала проявляются в порядке формирования палаты и стиле деятельности; ее акции должны быть направлены на объединение различных структур гражданского общества; инициативы Общественной палаты и ее обращения имеют рекомендательный характер, хотя и подлежат рассмотрению соответствующими органами; контроль Общественной палаты именуется в Законе общественным.

В последнее время общественные палаты не только в обязательном порядке создаются во всех субъектах РФ; расширяются их связи с Общественной палатой РФ; более того, усилены федеральные основы статуса этих палат — принят Федеральный закон от 23 июня 2016 г. «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов Российской Федерации».