Компетенция главы государства

Группы полномочий:

1. Традиционно ему принадлежащие

2. Координационные и арбитражные-право роспуска парламента или отставки правительства

3. Полномочия в области исполнительной власти и участия в ней

4. Право вето в законодательном процессе

5. В формировании судебных органов

6. В международных отношениях, в войне и мире

7. В связи с чрезвычайными обстоятельствами

Право вето разделяется на два вида:

1. Отлагательное-закон возвращается в парламент (есть процедура преодоления)

2. Абсолютное (дуалистические монархии)-окончательное отклонение любого закона (почти не применяется на практике)

3. Выборочное вето-вето только на часть положений закона

4. Карманное вето-уже принятый конгрессом законопроект не подписывается президентом до перерыва сессии конгресса, если он случится до срока, оставленного президенту на подписание закона.

Осуществляя свои полномочия, глава государства издает нормативные и ненормативные акты (акты о награждении или присвоении гражданства)

В ряде случаев действует принцип контрасигнатуры. Требование, когда акты главы государства должны быть скреплены подписью главы центральной исполнительной власти или министра. Мы его встречаем в смешанных и парламентарных республиках. Она означает переход ответственности. Министр берет на себя ответственность за акт.

Осуществляя свою деятельность, президент имеет опр.гарантии своего статуса. Материальные, организационные, правовые.

Иммунитет главы государства-предусмотренное нормами конституционного права ограничение ответственности или неответственность. Ограниченный иммунитет может быть снят решением парламента, суда, народа. Неограниченный-действует в монархиях.

Ответственность главы государства бывает позитивная и негативная. Позитивная-это ответственное осуществление полномочий. Негативная-отстранение от должности-конституционно-правовая санкция.

Монарх не несет ответственности, поэтому часто пишется о его неприкосновенности. Президент же не несет политической ответственности, но может быть присужден к юридической. Наиболее распространенным основанием для этого является государственная измена. Существует несколько способов привлечения президента к ответственности:

1. Вопрос о привлечении к ответственности возбуждается парламентом, а решается судом. Обвинение ему может быть предъявлено только обеими палатами.

2. Парламент сам решает вопрос об ответственности президента (США). Пример: процедура импичмента в США, которая возбуждается палатой представителей, а окончательно решается Сенатом.

3. Вопрос возбуждается парламентом, а решается он референдумом

Формы отстранения от должности: парламентская, парламентско-судебная, плебесцитарная и по решению специального органа.