Государственное устройство. Формы, принципы.

Государство обладает тремя важнейшими конституционными элементами: населением, территорией и суверенной властью-тройственная теория Еллинека.

Территория. Государство должно обозначить состав территории и указать ее границы. Можно просто перечислить публичные единицы, также есть географический способ, когда состав территории перечисляется по природным объектам (сухопутная территория, внутренние воды итд) и смешанный способ. Таким образом, мы видим, что территориальная организация государства-это вопрос публичного и конституционного права.

Государство-это территориальная организация.

Есть две теории территории в КП:

1. Территория как объект обладания государственной власти

2. Территория как пространство-у государства есть право власти над людьми, населяющими данную территорию.

Система:

• Субъект-государство

• Объект-сама территория

• Содержание-обеспечение территориальной целостности государства.

В рамках политико-территориального устройства мы выделяем два компонента: это государственное устройство и административно-территориальное устройство.

Государственное устройство-это совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих принципы и форму связей между государством и его составными частями. Он показывает вертикальное строение государство и систему взаимоотношений между центром и составными частями. Существуют две основные формы государственного устройства: унитарное государство и федерация. Здесь мы НЕ говорим о конфедерации. Только 2 формы!!! Конфедерация не является формой государства, это союз государств. НО: в конституционном праве выделяется такая форма, как региональное государство. Это переходная форма от унитарного к федеративному. Она выделяется исключительно на доктринальном уровне. Региональное государство-это унитарное государство, но очень сильно децентрализованное. Соответственно, три принципа государственного устройства:

• Принцип унитаризма

• Принцип федерализма

• Принцип регионализма

Политико-территориальное устройство? Государственное устройство и административно-территориальное устройство (может быть и в федерации, и в унитарном государстве).

Административно-территориальное деление-это совокупность конституционно-правовых норм, закрепляющих деление территории государства на региональные единицы с целью осуществления эффективного управления.

Административно-территориальное устройство.

-это организация гос.власти путем ее разделения на административно-территориальные единицы, то есть те, которые не имеют признаков государственных образований. Это составные части унитарного или федеративного государства. Цель создания: решение задач управления на соответствующей территории. На этой территории функционируют органы исполнительной власти или МСОУ. Административно-территориальное деление характерно для унитарных государств, территория которых подразделяется на административно-территориальные единицы. Административно-территориальное деление характерно и для субъектов федерации, именно для субъектов!,а не для самой федерации!