- •С.Н. Мовчан государственный контроль в сфере обеспечения эффективности исполнения судебных актов
- •II. Исполнительное производство в иностранных государствах ю.А. Артемьева исполнительное производство в сша
- •Г.Й. Неттерсхайм актуальные тенденции в области реформирования системы деятельности судебных приставов
- •П. Франтциох основы немецкого права в области исполнения судебных решений
- •А. Цедель об эффективности принудительного исполнения в германии
- •I. Представление деятельности агентов по исполнению
- •1. Две судебно-правовые реформы (2003 и 2009 гг.)
- •2. Электронные процедуры исполнения
- •3. Агенты по исполнению судебных решений: основные правовые
- •II. Анализ рекомендаций Европейской комиссии по
- •4. Комиссия по эффективности процедур исполнения судебных
- •4.1. Президент
- •4.2. Пленарный комитет
- •4.3. Исполнительный комитет
- •5. Контроль качества процедуры исполнения судебных решений
- •6. Издание ежегодных рекомендаций в отношении эффективности
- •7. Гарантировать стандарты высшего образования для
- •8. Повышение этического уровня: несоответствия, препятствия
- •9. Дисциплинарные процедуры
- •10. Дисциплинарные санкции
- •11. Контроль деятельности со стороны Комиссии по
- •2. Руководство и контроль деятельности по исполнению судебных решений
- •15 Инспекторов:
- •III. Передовой опыт (установившаяся практика)
- •12. Устав работы системы юридических учреждений
- •13. Устав работы по дисциплинарным процедурам и Руководство
- •13.1. Методика подготовки Пособия
- •14. Сертификация работы агентов по исполнению судебных
- •IV. Цели, намеченные Комиссией по эффективности процедур
- •Й. Аутдехааг полномочия приставов в области оперативно-розыскной деятельности: передовой европейский опыт
- •1. Введение: Предложения Совета Европы 17/2003,
- •2. Различные системы в Европе
- •3. Правила защиты информации
- •4. Источники информации
- •1. Реестры компаний и юридических лиц
- •2. Системы учета населения
- •3. Система реестров социального обеспечения
- •4. Обмен информацией между органами исполнения
- •5. Официальное заявление должника
- •М. Шмитц меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в бельгии
- •К. Калво исполнительное производство в люксембурге
- •В. Плашил десять лет службы частных судебных приставов в чешской республике и перспективы развития
- •Е.П. Ермакова исполнительное производство в колумбии
- •М.С. Погосян законодательные основы и порядок организации и проведения принудительных электронных аукционов в республике армения
- •Некоторые вопросы законодательства азербайджанской республики о принудительном исполнении судебных решений и актов других органов
- •Р. Талмач развитие исполнительного производства в республике молдова
- •Система исполнения судебных актов в республике казахстан
- •А.Р. Голубева, и.Ю. Могилева правовое регулирование исполнительного производства в государствах - членах евразэс: сравнительный анализ
- •Д.Х. Валеев проблемы повышения эффективности исполнительного производства в россии
- •О.В. Исаенкова коллизии гражданского и уголовного исполнительного законодательства в отношении лиц, отбывающих наказание
- •Т.В. Соловьева влияние постановлений европейского суда по правам человека на исполнительное производство российской федерации
- •А.В. Юдин опыт юридической оценки "экзотических" способов исполнения судебных актов органами принудительного исполнения
5. Официальное заявление должника
А. Ситуация в настоящее время.
Многие из национальных систем уполномочивают органы по исполнению судебных решений опросить должника в отношении его активов. Порядок, с помощью которого делается такое заявление, различается в разных странах: в некоторых государствах-членах ЕС заявление должника производится в форме дачи свидетельских показаний до (проведения) судебного заседания во время слушания дела судьей или секретарем суда (и кредитором).
Основываясь на Зеленой книге, мы можем составить следующий обзор:
Страна |
Заявление |
Австрия |
Да |
Болгария |
Должник обязан явиться в окружной суд и заявить обо всем своем имуществе и доходах, если установленного имущества недостаточно для удовлетворения заявленного иска. Агент по исполнению судебного решения заявляет ходатайство перед окружным судом, который будет рассматривать дело на открытом слушании. За предоставление неверной информации или за отказ явиться в суд или предоставить информацию в отношении своего имущества должник несет ответственность в соответствии с Уголовным кодексом и может быть наказан лишением свободы на срок до трех лет |
Чешская Республика |
Есть декларирование активов (имущества). Нет никакой определенной формы, и заявление может быть также сделано в устной форме перед судом. Отказ должника предоставлять информацию о своих активах или неверное заявление влекут за собой лишение свободы на срок до одного года или денежный штраф (Уголовный кодекс) |
Эстония |
Да |
Финляндия |
Да |
Франция |
Ограниченное обязательство должника предоставить информацию о своем банковском счете |
Германия |
Да |
Греция |
Да |
Латвия |
Как такового нет никакого заявления должника. Однако согласно Гражданско-процессуальному закону на стадии исполнения решения или приговора суда должник должен предоставить информацию о своем финансовом положении приведенному к присяге судебному приставу. В случае предоставления заведомо ложной информации о своем финансовом положении судебному приставу должник может быть привлечен к административной или к уголовной ответственности |
Нидерланды |
Когда к должнику обращаются с требованием раскрыть свои доходы, должник должен раскрыть свои активы, при этом подав заявление на охранный судебный приказ |
Испания |
Да |
Португалия |
Да |
Румыния |
До получения предписания об исполнении судебного решения у должника нет никаких обязательств, чтобы делать заявление о своих активах/доходах. Согласно Гражданскому процессуальному кодексу судебный пристав обязан использовать все средства, разрешенные законом, для выполнения обязательств, обозначенных в судебном предписании, в полном объеме и как можно скорее. Судебный пристав может обратиться к должнику с тем, чтобы последний сделал письменное заявление о своих доходах и активах, а также о месте, где они размещены (Гражданский процессуальный кодекс) |
Словения |
Должник обязан по заявлению кредитора или по усмотрению суда, если кредитор докажет предположительно, что предлагаемые меры исполнения судебного решения недостаточны для удовлетворения его требований по иску, предоставить в любой момент во время процедуры исполнения судебного решения опись своего имущества вместе с доказательствами своих прав собственности и других имущественных прав в отношении этой собственности и заявить доказательства, которые поддерживают его требования. Суд может обязать должника представить опись своего имущества в соответствии с постановлением суда. Если должник не в состоянии представить опись своего имущества в обозначенный судом срок, суд проводит слушание, на котором должник будет опрошен в отношении фактов, касающихся описи его имущества. Суд разъясняет должнику последствия лжесвидетельства. На должника, который был вызван на судебное заседание надлежащим образом, но не явился на слушание или который во время слушания или описи своего имущества не предоставляет правдивой и точной информации, налагается штраф |
Швеция |
Да |
Соединенное Королевство (Англия и Уэльс) |
Да |
Существуют две различные модели заявления:
1. Требование к должнику раскрывать все свои активы.
2. Ограниченное требование к активам должника по его долговым обязательствам, достаточное для удовлетворения исковых требований кредитора.
Необходимые условия для получения декларации должника схожи между собой. Во всех государствах - членах ЕС декларация запрашивается кредитором. Как правило, заявление принимается только после неудачной попытки конфискации имущества или если такая попытка скорее всего будет неудачной.
Современные системы исполнения судебных решений требуют, чтобы заявление было сделано в самом начале судебного разбирательства с той целью, чтобы правоохранительные органы смогли получить необходимую информацию на начальном этапе (например, в Испании и Португалии). В этих системах неудачная попытка конфискации имущества не является непременным условием.
В целом отказ предоставить декларацию или предоставление неверной декларации является (уголовным) преступлением, и агент по исполнению судебных решений уполномочен осуществить физическое принуждение и арестовать должника (например, в Испании и Португалии), что может повлечь за собой наложение штрафа или лишение свободы (до одного или даже до двух лет, например, в Дании, Германии, Ирландии, Англии, Греции, Испании, Австрии, Португалии, Швеции).
В Нидерландах (также см. таблицу) декларация имеет ограниченную ответственность. Судебное решение в Нидерландах можно считать универсальным и приравнять к уголовно-процессуальному праву в целом. В уголовном праве является общепринятым, что подозреваемый не должен предоставить доказательства, которые будут свидетельствовать против него.
В большинстве случаев государство может - помимо непосредственного обращения к должнику ("через его голову") - проследить активы должника, подлежащие взысканию в судебном порядке, без какой-либо помощи с его стороны. Агенты по исполнению судебных решений могут получить доступ к большинству баз данных, в которых содержится информация по этим активам.