- •С.Н. Мовчан государственный контроль в сфере обеспечения эффективности исполнения судебных актов
- •II. Исполнительное производство в иностранных государствах ю.А. Артемьева исполнительное производство в сша
- •Г.Й. Неттерсхайм актуальные тенденции в области реформирования системы деятельности судебных приставов
- •П. Франтциох основы немецкого права в области исполнения судебных решений
- •А. Цедель об эффективности принудительного исполнения в германии
- •I. Представление деятельности агентов по исполнению
- •1. Две судебно-правовые реформы (2003 и 2009 гг.)
- •2. Электронные процедуры исполнения
- •3. Агенты по исполнению судебных решений: основные правовые
- •II. Анализ рекомендаций Европейской комиссии по
- •4. Комиссия по эффективности процедур исполнения судебных
- •4.1. Президент
- •4.2. Пленарный комитет
- •4.3. Исполнительный комитет
- •5. Контроль качества процедуры исполнения судебных решений
- •6. Издание ежегодных рекомендаций в отношении эффективности
- •7. Гарантировать стандарты высшего образования для
- •8. Повышение этического уровня: несоответствия, препятствия
- •9. Дисциплинарные процедуры
- •10. Дисциплинарные санкции
- •11. Контроль деятельности со стороны Комиссии по
- •2. Руководство и контроль деятельности по исполнению судебных решений
- •15 Инспекторов:
- •III. Передовой опыт (установившаяся практика)
- •12. Устав работы системы юридических учреждений
- •13. Устав работы по дисциплинарным процедурам и Руководство
- •13.1. Методика подготовки Пособия
- •14. Сертификация работы агентов по исполнению судебных
- •IV. Цели, намеченные Комиссией по эффективности процедур
- •Й. Аутдехааг полномочия приставов в области оперативно-розыскной деятельности: передовой европейский опыт
- •1. Введение: Предложения Совета Европы 17/2003,
- •2. Различные системы в Европе
- •3. Правила защиты информации
- •4. Источники информации
- •1. Реестры компаний и юридических лиц
- •2. Системы учета населения
- •3. Система реестров социального обеспечения
- •4. Обмен информацией между органами исполнения
- •5. Официальное заявление должника
- •М. Шмитц меры принудительного исполнения, применяемые к должнику в бельгии
- •К. Калво исполнительное производство в люксембурге
- •В. Плашил десять лет службы частных судебных приставов в чешской республике и перспективы развития
- •Е.П. Ермакова исполнительное производство в колумбии
- •М.С. Погосян законодательные основы и порядок организации и проведения принудительных электронных аукционов в республике армения
- •Некоторые вопросы законодательства азербайджанской республики о принудительном исполнении судебных решений и актов других органов
- •Р. Талмач развитие исполнительного производства в республике молдова
- •Система исполнения судебных актов в республике казахстан
- •А.Р. Голубева, и.Ю. Могилева правовое регулирование исполнительного производства в государствах - членах евразэс: сравнительный анализ
- •Д.Х. Валеев проблемы повышения эффективности исполнительного производства в россии
- •О.В. Исаенкова коллизии гражданского и уголовного исполнительного законодательства в отношении лиц, отбывающих наказание
- •Т.В. Соловьева влияние постановлений европейского суда по правам человека на исполнительное производство российской федерации
- •А.В. Юдин опыт юридической оценки "экзотических" способов исполнения судебных актов органами принудительного исполнения
4. Источники информации
Информация об активах должника может быть получена из различных источников, в частности с помощью реестров, а также с помощью самого должника.
В общем случае исполнение судебного решения будет начато после того, как должнику будет предоставлена возможность добровольно исполнить свои обязательства. Таким образом, должник был определенно предупрежден о последствиях исполнения судебного решения в отношении не только своих активов, но и информации личного характера, а также информации о своих активах, зафиксированных и доступных в банках данных.
В этом необходимо делать различие между государственными и негосударственными реестрами: маловероятно, что кто-то будет считать проверку информации из государственных реестров как вмешательство в личную жизнь должника по объективным причинам, однако нужно быть осторожным при получении информации из закрытых реестров.
Это, как правило, информация, собранная для иных целей, нежели в помощь кредитору возместить денежные средства, и общие полномочия, которые предоставляются должностному лицу для исполнения судебных решений, не будут полностью отвечать требованиям.
По этой причине необходим контроль за подобной информацией:
1) государственный служащий должен получить инструкции по исполнению судебного решения на уровне данного судебного разбирательства;
2) соблюдение сроков и формальностей, необходимых для осуществления конфискации имущества;
3) агент по исполнению судебного решения наделен полномочиями осуществления конфискации имущества.
Каковы основные источники информации?
1. Реестры компаний и юридических лиц
Реестры компаний и юридических лиц - самые важные открытые источники информации, предоставляющие сведения в отношении правового статуса, учреждения компании, капитала компании, полномочий Представительства и численности работников. В большинстве стран ЕС данные реестры доступны в режиме on-line.
На уровне ЕС данные реестры были частично согласованы Первым Постановлением Совета по законодательству о компаниях (Постановление о гласности) 1968.14 и Одиннадцатым Постановлением Совета по законодательству о Законе о компаниях (Постановление о филиалах) 1989.15.
При более пристальном рассмотрении этих постановлений два условия представляются особенно важными:
- ст. 2 (1) Постановления о гласности предусматривает обязательное раскрытие информации, содержащейся в определенных документах, и некоторых сведений о компании (например, документы устава компании, ее правовые нормы);
- ст. 2 (1) a) Постановления о филиалах предусматривает наличие информации об адресе филиала компании.
Это позитивный подход обоих реестров: они направлены на обеспечение открытости в деловых отношениях в широком смысле, включая процедуру исполнительного производства судебных решений. Однако они не обеспечивают согласованности коммерческих реестров в странах - членах ЕС. Другим ограничением является то, что они применяются только относительно определенных коммерческих корпораций, а не для отдельных лиц и компаний.
В то время как в большинстве стран ЕС информация заносится в центральную базу данных, некоторые страны являются исключением. Например, в Германии более чем 400 реестров находятся в ведении судов местной юрисдикции.
Еще один критический момент связан с надежностью реестров: в некоторых государствах - членах ЕС информация не проверяется, прежде чем попасть в реестр. Это означает, что информация может быть устаревшей, так как не всегда влечет за собой применение действенных штрафных санкций.