- •Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •II)Прекращение полномочий по состоянию здоровья.
- •III)Отрешение от должности.
- •IV) исполнение обязанностей президента председателем правительства рф:
- •Гарантии бывшему Президенту.
- •Администрация Президента рф.
- •Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •I)Важнейшую роль выполняет Совет Безопасности рф,
- •III) советы
- •IV) Комиссии
- •Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики.
- •Глава 5 крф посвящена Федеральному Собранию:
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •Фракции в Государственной Думе.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •Рассмотрение гд вопроса о доверии Правительству рф
- •Проведение палатами фс рф и их комитетами, Счетной палатой мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
- •Заслушивание гд ежегодных отчетов Правительства рф о результатах его деятельности, ответов на вопросы
- •Направление палатам фс рф парламентских запросов, членами палат запросов членов сф и депутатов гд (парламентский, депутатский запросы)
- •Осуществление взаимодействия гд с Уполномоченным по правам человека в рф
- •Заслушивание сф ежегодных докладов Ген. Прокурора рф о состоянии законности и правопорядка в рф
- •Проведение парламентского расследования
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •1. Осуществление права законодательной инициативы
- •2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в гд
- •3. Рассмотрение законопроекта гд
- •4. Рассмотрение и одобрение закона сф
- •5. Подписание закона Президентом рф и его обнародование
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Парламентский запрос
- •Депутатский запрос
- •Неприкосновенность члена сф, депутата гд, они без согласия палаты сф не могут быть: (индемнитет)
- •Правительство Российской Федерации.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •Защита основ конституционного строя;
- •Непрерывность судебного заседания (ст.34)
- •Состязательностьи равноправие сторон (ст.35)
- •Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов нпа:
- •Разрешает споры о компетенции:
- •По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •Дает толкование Конституции Российской Федерации
- •Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления по запросу сф
- •Решение о соответствии крф инициативы проведения референдума рф
- •Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами,
- •Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению споров, возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •Независимость
- •Коллегиальность
- •1. Обращение в кс рф:
- •2. Предварительное рассмотрение обращений
- •3. Подготовка дела к слушанию
- •4. Проведение заседания
- •5. Принятие итого решения
- •6. Решение кс рф – см. Билет 96
- •Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •1) Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного огв субъекта):
- •2) Высший исполнительный огв субъекта рф:
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
III)Отрешение от должности.
Статья 93:
1. Президент Российской Федерации может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
2. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
3. Решение Совета Федерации об отрешении Президента Российской Федерации от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения против Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, обвинение против Президента считается отклоненным.
Может быть отрешен от должности только на основании выдвинутого ГД обвинения в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления. В регламенте палат определена процедура рассмотрения данного вопроса.
Предложение о выдвижении обвинения против Президента может быть вынесено по инициативе не менее 1/3 депутатов ГД с формулированием ими своих мотивов и сбором подписей.
Дума образует спец. комиссию и получает ее заключение по существу вопроса и по каждому пункту обвинения, если их несколько. Согласно Регламенту ГД обсуждение предложения депутатов проводится на ее заседании, на котором выступают уполномоченный группы депутатов, выдвинувших обвинение, представитель специальной комиссии, заслушиваются эксперты, выступают депутаты; представители Президента и Правительства в ГД могут получить слово вне очереди. Согласно Конституции РФ Дума принимает решение о выдвижении обвинения против Президента 2/3 от общего числа депутатов палаты.
Далее решение ГД идет в СФ, который рассматривает вопрос на основании выдвинутого думой обвинения и представления заключения ВС РФ о наличии в действиях Президента признаков состава преступления ,и заключения КС РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.
Решение СФ об отрешении Президента принимается 2/3 голосов от общего числа членов палаты. Оно должно быть принято не позднее чем в 3-х месячных срок после выдвижения обвинения ГД (если не принято, то считается отклоненным)
IV) исполнение обязанностей президента председателем правительства рф:
Статья 92:
3. Во всех случаях, когда Президент Российской Федерации не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства Российской Федерации. Исполняющий обязанности Президента Российской Федерации не имеет права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Российской Федерации.