- •Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •II)Прекращение полномочий по состоянию здоровья.
- •III)Отрешение от должности.
- •IV) исполнение обязанностей президента председателем правительства рф:
- •Гарантии бывшему Президенту.
- •Администрация Президента рф.
- •Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •I)Важнейшую роль выполняет Совет Безопасности рф,
- •III) советы
- •IV) Комиссии
- •Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики.
- •Глава 5 крф посвящена Федеральному Собранию:
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •Фракции в Государственной Думе.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •Рассмотрение гд вопроса о доверии Правительству рф
- •Проведение палатами фс рф и их комитетами, Счетной палатой мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
- •Заслушивание гд ежегодных отчетов Правительства рф о результатах его деятельности, ответов на вопросы
- •Направление палатам фс рф парламентских запросов, членами палат запросов членов сф и депутатов гд (парламентский, депутатский запросы)
- •Осуществление взаимодействия гд с Уполномоченным по правам человека в рф
- •Заслушивание сф ежегодных докладов Ген. Прокурора рф о состоянии законности и правопорядка в рф
- •Проведение парламентского расследования
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •1. Осуществление права законодательной инициативы
- •2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в гд
- •3. Рассмотрение законопроекта гд
- •4. Рассмотрение и одобрение закона сф
- •5. Подписание закона Президентом рф и его обнародование
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Парламентский запрос
- •Депутатский запрос
- •Неприкосновенность члена сф, депутата гд, они без согласия палаты сф не могут быть: (индемнитет)
- •Правительство Российской Федерации.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •Защита основ конституционного строя;
- •Непрерывность судебного заседания (ст.34)
- •Состязательностьи равноправие сторон (ст.35)
- •Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов нпа:
- •Разрешает споры о компетенции:
- •По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •Дает толкование Конституции Российской Федерации
- •Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления по запросу сф
- •Решение о соответствии крф инициативы проведения референдума рф
- •Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами,
- •Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению споров, возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •Независимость
- •Коллегиальность
- •1. Обращение в кс рф:
- •2. Предварительное рассмотрение обращений
- •3. Подготовка дела к слушанию
- •4. Проведение заседания
- •5. Принятие итого решения
- •6. Решение кс рф – см. Билет 96
- •Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •1) Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного огв субъекта):
- •2) Высший исполнительный огв субъекта рф:
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
Парламентский запрос
Кто? СФ, ГД
Кому? Председателю Правительства РФ, членам Правительства, Ген. Прокурору, Председателю Следственного комитета, Председателю ЦБ РФ, Председателю ЦИК РФ, председателю комиссий референдума, Председателю Счетной палаты, иным руководителям органов гос. власти федеральных, субъектов, местного самоуправления; Пенсионного Фонда, Фонда соц. страхования, Федерального фонда обязательного мед. страхования
Принимается большинством голосов от общего числа членов
Ответ на запрос дается в течение 15 дней
Депутатский запрос
Кто? Депутаты ГД, члены СФ
Кому? Такой же перечень, как и при парламентских запросах
Направляется самостоятельно
Ответ в течение 30 дней в письменной форме
Приглашение членов Правительства РФ на заседании палат ФС РФ
Предусмотрен «парламентский час»
Право на прием в первоочередном порядке руководителями и др. должностными лицами
Право на получение и распространение информации
Недопустимость вмешательства в деятельность органов дознания, следователей и судов
Не могут выступать в качестве защитников или представителей по гражданскому, административному или уголовному делу
Неприкосновенность члена сф, депутата гд, они без согласия палаты сф не могут быть: (индемнитет)
Привлечены к уголовной и административной ответственности
Задержаны, арестованы, подвергнуты обыску или допросу
Подвергнуты личному досмотру
В случае возбуждения уголовного дела или дела об административном правонарушении:
Следователь в 3-дневный срок сообщает об этом Ген. Прокурору
В недельный срок Ген. Прокурор обязан внести в палату ФС представление о лишении его неприкосновенности
Палаты ФС рассматривают представление Ген. Прокурора, принимают мотивированное решение, в 3-дневнй срок извещают о нем Ген.Прокурора
Отказ дать согласие на лишение его неприкосновенности является обстоятельством, исключающим производство по уголовному или делу об административной ответственности
Право на отказ дачи свидетельских показаний
Обязательное гос. страхование за счет средств федерального бюджета на сумму годового денежного вознаграждения
Возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью
В случае утраты трудоспособности – ежемесячные компенсации в размере разницы между ежемесячным вознаграждением и назначенной пенсией
В случае смерти – материальное обеспечение членов семьи умершего
Трудовые права членов СФ, депутата ГД
Срок полномочий засчитывается в стаж федеральной гос. службы
Права депутата ГД в случае роспуска ГД
Право на получение единовременного денежного пособия равного 3-кратному размеру его ежемесячного вознаграждения
Обеспечивается бесплатный проезд и бесплатный провоз имущества к постоянному месту жительств
Предоставление служебного помещения
Право на внеочередное поселение в гостинице (пока не дали жилье в Москве и в других гостиницах)
Право на обеспечение жилым помещением в Москве
Выдача на весь срок полномочий дипломатического паспорта
19) Особый вид связи (почта и так далее без очереди)
20) Бесплатный транспорт – ВЕСЬ ТРАНСПОРТ ВООБЩЕ, так как возмещается из бюджета
21) Вип-зоны в аэропортах, возможность летать первым классом
Помощники парламентария:
Они могут быть по работе в целом и по работе в субъекте РФ. Не более 7 помощников, из которых в ГД/СФ могут работать не более 2-х.
Являются ФГГС. Могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству.
Не более 40 помощников, работающих на общественных началах
Что делают официальные помощники?:
Ведет запись на прием к члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы и проводит предварительный прием;
готовит аналитические, информационные, справочные и другие материалы, необходимые члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий;
получает по поручению члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы в органах государственной власти, избирательных комиссиях и комиссиях референдума, органах местного самоуправления, организациях, общественных объединениях документы, в том числе получает вне очереди проездные документы, а также информационные и справочные материалы, необходимые члену Совета Федерации, депутату Государственной Думы для осуществления ими своих полномочий;
организует встречи члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы с избирателями!;
ведет делопроизводство;
выполняет иные поручения члена Совета Федерации, депутата Государственной Думы, предусмотренные срочным служебным контрактом или срочным трудовым договором.