- •Система органов государственной власти в Российской Федерации. Российская модель разделения властей.
- •Модель института президентства в России. Основы статуса Президента рф по действующей Конституции рф.
- •Полномочия Президента рф: виды, источники закрепления.
- •Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •Прекращение полномочий Президента рф. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •II)Прекращение полномочий по состоянию здоровья.
- •III)Отрешение от должности.
- •IV) исполнение обязанностей президента председателем правительства рф:
- •Гарантии бывшему Президенту.
- •Администрация Президента рф.
- •Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф. Государственный совет рф.
- •I)Важнейшую роль выполняет Совет Безопасности рф,
- •III) советы
- •IV) Комиссии
- •Модель российского парламентаризма. Федеральное Собрание рф: конституционные характеристики.
- •Глава 5 крф посвящена Федеральному Собранию:
- •Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •Структура Федерального Собрания рф. Взаимоотношения между палатами.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •Фракции в Государственной Думе.
- •Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •Парламентский контроль: общая характеристика, законодательная основа, виды. Парламентское расследование.
- •Рассмотрение гд вопроса о доверии Правительству рф
- •Проведение палатами фс рф и их комитетами, Счетной палатой мероприятий по осуществлению предварительного, текущего и последующего парламентского контроля в сфере бюджетных правоотношений
- •Заслушивание гд ежегодных отчетов Правительства рф о результатах его деятельности, ответов на вопросы
- •Направление палатам фс рф парламентских запросов, членами палат запросов членов сф и депутатов гд (парламентский, депутатский запросы)
- •Осуществление взаимодействия гд с Уполномоченным по правам человека в рф
- •Заслушивание сф ежегодных докладов Ген. Прокурора рф о состоянии законности и правопорядка в рф
- •Проведение парламентского расследования
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф: общая характеристика, стадии, субъекты права законодательной инициативы.
- •1. Осуществление права законодательной инициативы
- •2. Подготовка законопроекта к рассмотрению в гд
- •3. Рассмотрение законопроекта гд
- •4. Рассмотрение и одобрение закона сф
- •5. Подписание закона Президентом рф и его обнародование
- •Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания рф.
- •Парламентский запрос
- •Депутатский запрос
- •Неприкосновенность члена сф, депутата гд, они без согласия палаты сф не могут быть: (индемнитет)
- •Правительство Российской Федерации.
- •Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •Конституционный Суд рф: конституционно-правовая природа и место в системе разделения властей.
- •Защита основ конституционного строя;
- •Непрерывность судебного заседания (ст.34)
- •Состязательностьи равноправие сторон (ст.35)
- •Компетенция Конституционного Суда рф: источники, общая характеристика.
- •Разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов нпа:
- •Разрешает споры о компетенции:
- •По жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •Дает толкование Конституции Российской Федерации
- •Дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента рф в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления по запросу сф
- •Решение о соответствии крф инициативы проведения референдума рф
- •Осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами; может также пользоваться правами,
- •Полномочия Конституционного Суда рф по разрешению споров, возникающих в процессе исполнения решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека.
- •Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения, прекращение полномочий.
- •Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Конституционный судебный процесс (конституционное судопроизводство): принципы, стадии, их содержание.
- •Независимость
- •Коллегиальность
- •1. Обращение в кс рф:
- •2. Предварительное рассмотрение обращений
- •3. Подготовка дела к слушанию
- •4. Проведение заседания
- •5. Принятие итого решения
- •6. Решение кс рф – см. Билет 96
- •Решения Конституционного Суда рф. Вопросы их исполнения.
- •Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Общая характеристика органов исполнительной власти субъектов рф.
- •1) Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного огв субъекта):
- •2) Высший исполнительный огв субъекта рф:
- •Конституционные основы местного самоуправления в рф.
Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов установлен ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу ФКЗ, ФЗ, актов палат Федерального Собрания» №5-ФЗ от 14 июня 1999г.
На территории РФ применяются только те НПА, которые официально опубликованы!!!
Дата принятия:
ФЗ – день принятия его ГД в окончательной редакции
ФКЗ – день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания
Опубликование:
ФКЗ, ФЗ – в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ
Акты палат Федерального Собрания – не позднее 10 дней после их принятия
МД, ратифицированные Федеральным Собранием – одновременно с ФЗ об их ратификации
Официальное опубликование – первая публикация полного текста НПА в «Парламентской газете», «Российской газете», «Собрании законодательства РФ» или первое размещение на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
ФКЗ, ФЗ – направляются для официального опубликования Президентом РФ
Акты палат Федерального Собрания – председателем соответствующей палаты или его заместителем
«Парламентская газета» - официальное периодическое издание Федерального Собрания. Обязательно публикуются: ФКЗ, ФЗ, акты палат Федерального Собрания, по которым имеются решения палаты, принявшей эти акты, об обязательном их опубликовании. Они также могут быть опубликованы в иных печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио.
ФКЗ, ФЗ, акты палат Федерального Собрания – вступают в силу одновременно на всей территории РФ по истечении 10 дней после для их официального опубликования!!!
«Собрание законодательства РФ» - официальное периодическое издание. Оно состоит из 5 разделов:
Публикуются ФКЗ, ФЗ
Акты палат Федерального Собрания
Постановления палат Федерального Собрания, принятые по вопросам его ведения согласно ст.102, 103 К.РФ
Иные акты палат Федерального Собрания
Указы и распоряжения Президента РФ
Нормативные акты
Акты ненормативного характера
Постановления и распоряжения Правительства РФ
Нормативные акты
Акты ненормативного характера
Решения КС РФ о толковании К. РФ и о соответствии К. РФ законов, нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, ГД, Правительства РФ
При публикации ФКЗ, ФЗ указывается:
Наименование закона
Дата его принятия ГД и Советом Федерации
Должностное лицо, его подписавшее
Место и дата его подписания
Регистрационный номер
При публикации постановления палаты Федерального Собрания:
Наименование
Должностное лицо, его подписавшее
Место и дата его принятия
Регистрационный номер
Иной акты палаты Федерального Собрания:
Его наименование
Место и дата его принятия
Регистрационный номер
ФКЗ, ФЗ, акт палаты Федерального собрания, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован в полном объеме!
Официальный инернет-портал правовой информации – сетевое издание, входит в государственную систему правовой информации
Подлежат опубликованию:
ФКЗ
ФЗ
МД, вступившие в силу для РФ или которые временно применяются РФ
Акты палат Федерального Собрания
Указы и распоряжения Президента РФ
Постановления КС РФ
Определения КС РФ о разъяснении постановлений КС РФ