62. Порядок голосования на выборах

1. Помещение для голосования

Помещение для голосования безвозмездно предоставляется в рас¬поряжение участковой избирательной комиссии главой соответст¬вующего муниципального образования, воинской час¬ти, капитаном судна, руководителем полярной станции, руководите¬лем дипломатического представительства, консульского учреждения.

В помещении для голосования должен быть

1) зал, в котором разме¬щаются кабины или иные специально оборудованные места для тайного голосования, (освещение и пись¬м. принадлежностями, за искл. Карандашей).

2) информационный стенд, на котором размещает некоторые сведения о кандидатах (биография, наименование выдвинувшего его объединения или «независимы кандидат», доходы, судимость, наличие иностр.гражданства, об основаниях регистрации – подписи/залог) и образцы заполненных бюллетеней (без ФИО кандидатов)

3) стационарные ящики для голосования или технич.средства подсчета голосов.

Все «основные места» на избират.участке (выдачи бюллетеней, голосования) должны находится в поле зрения чле¬нов участковой комиссии, наблюдателей.

2. Открепительное удостоверение

- это документ, выдаваемый избирате¬лю, который в день голосования не имеет возможности прибыть в по-мещение для голосования того избирательного участка, где он вклю¬чен в список избирателей. Может проголосовать там, где будет находится в день голосования (на выборах Президента и ГД – где угодно по всей РФ и за рубежом)

Открепительное удостоверение выдается в сроки (45 – ТИК, 19 – УИК), определяемые соответствующими избирательными законами. В комиссии ведется реестр выдачи открепительных удостоверений. Можно его получить лично, либо по нотариально удостовер.доверенности

3. Избирательный бюллетень

Избирательные бюллетени изготавливаются по распоряжению соответствующей комиссии и являются документами строгой отчет¬ности. Нумерация бюллетеней не допускается. Число изготовл.бюллетеней не должно более чем на 3% превышать число зарегистри¬р. избирателей.

При проведении голосования за кандидатов фамилии зарегистри¬рованных кандидатов размещаются в бюллетене в алфавитном поряд¬ке. О каждом кандидате бюллетень содержит основные сведения (см.выше) При проведении голосования за списки кандидатов в бюллетене размещаются в порядке, определяемом жеребьевкой, краткие наимено¬вания избирательных объединений, а также ФИО первых трех кандидатов из списка и символы объединений.

Избирательные бюллетени печатаются на русском языке, а также если нужно + и на государственном языке республики, на языках народов Рос¬сии.

В случае выбытия зарегистрированного кандидата комиссии вычеркивают в бюллетенях данные о нем. Если зарегистрировали за 10 дней до голосования – то данные вносятся от руки или с пом.печатных средств.

После окончания времени голосования неис¬пользованные бюллетени подсчитываются и погашаются. комиссии.

4. Порядок голосования

не менее 10 часов. По факту единое правило: с 8.00 до 20.00 по местному времени.

О времени и месте за 20 дней извещают избирателей, о проведении досрочн./повторного – не позднее, чем за 5 дней.

В день голосования перед его началом председатель участковой комиссии предъявляет к осмотру членам комиссии, наблюдателям, избирателям, СМИ, кандидатам пустые урны и опечатывает их.

Каждый избиратель голосует лично. Предъявить паспорт, открепительное. Бюллетени выдают только члены участковой избирательной ко¬миссии с правом решающего голоса. Расписываемся в списке избирателей под своим ФИО и паспортом. Возможно голосование по нескольким бюллетеням (они тогда разного цвета)

Голосование - «путем нанесения избирателем в избира¬тельном бюллетене любого знака в квадрате относящем¬ся к кандидату» если он поставит знаки в двух и более квадратах, его бюллетень будет признан недействительным.

Бюллетень заполняется избирателем в специально оборудованной кабине, ином специально оборудованном месте, где не допускается при¬сутствие других лиц. Исключение для избирателей, не имеющих воз¬можности самостоятельно расписаться, вправе воспользоваться по¬мощью другого избирателя(но не членов комиссии, кандидатов, наблюдателей).

Ошибся при заполнении – новый бюллетень, испорченный – погашается, составляется акт.

Заполненные бюллетени опускаются избирателями в опечатан¬ные.(опломбированные) ящики для голосования.

Член участковой избирательной комиссии немедленно отстраня¬ется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лица удаляются из помещения для голосования, если они нарушают закон о выборах. Мотивированное решение об этом принимается участковой комис¬сией в письменной форме. Правоохранительные органы обеспечива¬ют исполнение решения и привлечения к ответственности.

с 2005 г. - возможно электронное голосование.

ПРОБЛЕМА ЯВКИ:

- запрещена организованная доставка избирателей к месту голосования заинтересованными лицами-кандидатами..

- не может прийти – по его просьбе члены избиркома при¬ходят к нему домой. Заявление избирателя должно быть письменным, оно либо подается заранее в избирательную ко¬миссию.

ФЗ 2002 г. разрешает субъектам РФ предусмотреть возможность голосования избирателей по почте.

При определенных условиях допускается досрочное голосование. (но не ра/гее чем за 20— 15 дней до дня голосования) 1. в отдаленных и труднодоступных ме¬стностях, 2. на судах, находящихся в день голосования в плавании, 3. на полярных станциях, 4. в мес¬тах, с которыми транспортное сообщение затруднено.

Для обычных территорий Закон не позволяет проводить досроч¬ное голосование на выборах Президента РФ, депутатов ГД, органов государственной власти субъектов РФ. При проведении выборов в органы местного самоуправления может быть разрешено досрочное голосование (если не предусм.голосование по открепительным)

Бюллетень при досрочном вкладывается самим гражданином в конверт, который заклеива¬ется и хранится у секретаря соответствующей комиссии. В день голосования председатель участковой комиссии после официального открытия помещения для голосования предъявляет для визуального ознакомления запечатанные конверты и они вскрывают поочередно каждый конверт и опускает в урну, соблюдая тайну голосования.

5. Наблюдатели

С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования на избирательных участках, участках референдума вправе присутствовать наблюдатели, в том числе иностранные (меж-дународные).

может быть назначен заре¬гистрированным кандидатом, избирательным объединением, обще¬ственным объединением, которое должно быть создано и зарегистри¬ровано на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, судьи, прокуроры.

обеспечен доступ в помещение любой участковой избирательной комиссии (в т.ч. в воин.части, в ЗАТО)

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направле¬нии в письменной форме, от направивших его лиц, интересы которых представляет данный наблюдатель (указываются ФИО, его адрес, адрес комиссии), предъявляет его вместе с паспортом. Предварительное уведомле¬ние о направлении наблюдателя не требуется.

Наблюдатели вправе Наблюдатели не вправе

1. знакомиться со списками избирателей; на¬ходиться в помещении для голосования соответствующего избира¬тельного участка в день голосования; 1. выдавать избирателям бюллетени;

2. присутствовать при голосова¬нии избирателей вне помещения для голосования; 2. расписываться за избирателя; предпринимать действия, нарушающие тайну голосова¬ния;

3. наблюдать за под¬счетом голосов избирателей на избирательном участке — на разумном расстоя¬нии; 3. принимать непосредств. участие в проводимом членами комиссии с правом реш.голоса подсчете бюллетеней

4. знакомиться с любым бюллетенем при подсчете голосов; наблюдать за составлением протокола об итогах голо¬сования и иных документов; 4. совер¬шать действия, препятствующие работе комиссии;

5.обращаться к председателю с пред¬ложениями и замечаниями, получать от соответствующей комис¬сии заверенные копии указанных протоколов; 5.проводить агита¬цию;

6. обжаловать действия (бездействие) комиссии в вышестоящую комиссию, избирательную комиссию субъекта РФ, ЦИК или в суд. 6. участвовать в при¬нятии решений соответствующей комиссией.