Оглавление

1.Понятие конституционного права как отрасли права. 3

2. Конституционно-правовые отношения. 3

3. Нормы КПР, их классификация 5

4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды 7

5. Источники КПР как отрасли права 9

6. Конституция РФ как главный источник КПР 10

7. Этапы развития конституционного законодательства в РФ 10

8. Особенности Конституции РФ 1993 года 13

9. Функции Конституции РФ 15

10. Юридические свойства Конституции РФ 16

11.Порядок пересмотра Конституции и внесения в нее поправок. 17

12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности. 19

13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России 20

14. Российское гос-воо: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г. 21

15. Власть в РФ: сущность, основные организационные формы 23

16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в РФ 24

17. Референдум РФ как институт народовластия (на базе ФКЗ 2004 г.). 24

18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии. 27

19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в РФ 28

20. Общественные объединения в РФ: понятие, главные организационные формы 29

21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в РФ 30

22. Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям 31

23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в РФ 32

24. Общественная палата РФ 34

25. Конституция РФ о собственности и основах экономической и социальной жизни в РФ 36

26. Основные принципы правового положения человека и гр-на в РФ 38

27. Гр-во РФ: основные характеристики 38

28.Способы приобретения гр-ва РФ. Новеллы 2012года 39

29. Прекращение гражданства РФ. 43

30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в РФ. 43

31. Основные права и свободы граждан РФ в области личной жизни 46

32. Свобода совести и вероисповедания в РФ 47

33. Основные права и свободы граждан РФ в публично-политической сфере 48

34. Особенности регулирования права на манифестации граждан РФ (по ФЗ 2004 г.). 50

35. Новеллы 2012 г. относительно права публичных мероприятий. 51

36. ФЗ об обращениях граждан: основные характеристики 52

37. Основные права граждан в социально-экономической сфере 53

38.Основные права граждан по защите иных прав и свобод 55

39. Конституционные обязанности граждан РФ 57

40. Конституционные основы федеративного устройства РФ 58

40. Принципы федерации в России 59

42. Основные черты РФ как государства 61

43. Виды и правовой статус субъектов РФ 62

44. Компетенция РФ и ее субъектов 64

45. Формы взаимодействия РФ и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства 66

46. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе 68

47. Республика как субъект РФ 70

48. Край, область, город федерального назначения как субъект РФ 71

49.Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъект РФ 72

50. Национально-культурная автономия в России. 73

51.Территориальное устройство субъектов РФ 74

52. Общая характеристика основных принципов избирательной системы РФ 76

53. Всеобщее избирательное право в РФ и его гарантии 78

54. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в РФ 79

55. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем 80

56. Избирательные комиссии в РФ: виды и назначение 81

57. ЦИК РФ: порядок формирования и полномочия. 84

58. Особенности выборов депутатов ГД: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов 86

59. Особенности выборов Президента РФ: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов 87

60. Основные правила предвыборной агитации 89

61. Финансирование выборов в Российской Федерации. Судьба избирательного залога. Компенсация расходов политических партий на выборах. 92

62. Порядок голосования на выборах. 94

63. Конституционно-правовая ответственность за нарушение избирательного законодательства. 96

70. Федеральное Собрание РФ: конституционный статус и структура. 97

71. Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия. 98

Порядок формирования: 98

Компетенция Совета Федерации. (ч.1, ст.102 Конст.) 98

Внутренняя структура и организация работы Совета Федерации. 99

83.Правительство 101

84.Конституционный суд РФ. 106

85. Судья Конституционного Суда РФ: основы статуса, порядок назначения. 107

86. Структура и организация работы Конституционного Суда РФ. 110

1.Понятие конституционного права как отрасли права.

КП - отрасль отечественного законодательства, закрепляющая и регулирующая наиболее фундаментальный общественные отношения, которыми характеризуются:

• Основы конституционного строя РФ;

• Сущность, формы и механизмы осуществления власти народа в РФ;

• Основы конституционного статуса личности в РФ (основные права, свободы и обязанности человека и гр-на);

• Основы федеративного устройства РФ (статус РФ и субъектов РФ, их взаимодействие; административно-территориальное устройство субъектов РФ; гарантии развития национальных и межнациональных отношений внутри страны как приоритетное направление в многонациональном гос-ве);

• Система, порядок формирования, принципы организации и деятельности, компетенции гос органов и органов местного самоуправления.

КП - публичная отрасль российского права, т.к. предназначено в первую очередь для соблюдения и охраны общественного интереса (одной из сторон во всех отношениях в рамках отрасли всегда выступает гос-во, отношения связаны с осуществление властных полномочий, затрагивают основы российской гос-военности). Взаимное проникновение некоторых элементов КП и частного права.

КП – ведущая отрасль российского права, т.к. закрепляет основы конституционного строя и всей правовой системы РФ.

КП в России появилось в результате демократических реформ (конституц. реформа) 80-е годы. Человеку стали уделять больше внимания. Произошло признание норм МП. Окончательно оформилась в 1993г с принятием действующей Конституции. В СССР, КП не было, т.к. не было интереса интереса к правам и свободам личности и построению гражданского общества. КП - это более высокий в демократическом, соц., политич. смыслах, степень развития права.

Нормы КП охватывают в своем регулировании наиболее важные, фундаментальные, общественные отношения, связанный с современным развитием и функционированием российского общества и гос-ва.

Главным источником КП является Конституция РФ. Конституция также базовый источник и для др. отраслей, но не главный.

2. Конституционно-правовые отношения.

Кп отношения – политические отношения, которые охватываются предметом КП и закрепляются его нормами.

Характеристика К-П отношений:

1. по природе: политические;

2. по видам (соответствует предмету):

   1. связанные с основами конституционного строя РФ, сущностью и формами власти народа в РФ;

   2. связанные с основами правового положения личности в РФ;

   3. по поводу гос-военного устройства РФ;

   4. связанные с установлением системы, порядка формирования, принципами организации и механизмами деятельности гос-военных органов и МСУ в РФ;

3. по степени обобщенности кп регулирования:

   1. общие – т.н. правовые состояния; существуют объективно, вне зависимости от конкретных действий соответствующих субъектов. (Пример: состояния гр-ва в большинстве случаев возникает с момента рождения и гр-ну не нужно подкреплять свое нахождение в состоянии гр-ва данного гос-ва, а гос-ву не нужно как-то демонстрировать свое непосредственное участие в данном состоянии)

   2. конкретные – возникают только при совершении соответствующих действий потенциально возможными субъектами подобных отношений; если действие не совершается, то и не возникает К-П отношение (Пример: чтобы выйти из гр-ва РФ нужно обратиться с ходатайством на имя Президента РФ);

4. по фактору существования во времени:

   1. статические – постоянные отношения, не обусловленные фактором времени существования; возникают с введением соответствующих кп норм, созданием гос-во, объявлением формы их устройства и т.д. (Пример: федеративные отношения, т.к. согласно ст.2 Конституции РФ – федеративное гос-во; наличие двух палат в Федеральном Собрании порождает постоянное существование парламентаризма на федеральном уровне)

   2. динамические – возникают только в результате действий участников кп отношений; могут возникать неоднократно (Пример: участие избирателей в голосовании на выборах)

5. по юридическому значению (условно-научное деление):

   1. материальные – (Пример: право ГД принимать ФЗ)

   2. процессуальные – (Пример: непосредственное осуществление права ГД принимать ФЗ)

6. по целевому назначению:

   1. правореализационные (реализуются те права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения)

   2. охранительные (реализуются те права и обязанности, которые связаны с правовой охраной предписаний)

Субъекты кп отношений – те лица, объединения, органы, территориальные образования, которые могут быть участниками общественных отношений, причем такая их возможность закреплена нормами КП:

1. народ (многонациональный) РФ (совокупность индивидов, составляющих общество конкретной страны и основу ее гос-военного бытия)

   1. выступает источником всей власти в обществе и гос-вое;

   2. субъект отношений по принятию конституции гос-ва;

   3. является основой гос-ва, а оно призвано служить своему народу;

2. население (рассматривается как субъект ряда кп отношений, например, только после выявления воли населения могут решаться вопросы, связанные с изменением статуса субъекта РФ) везде, кроме республики РФ – там народ ??? почему, не понятно (учебник 2е издание, 2007г);

3. нация (ФЗ «о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» 1999г)

   1. субъект общих отношений (правовых состояний). Пример: национальный суверенитет как средство выражения воли нации на создание собственного гос-ва, автономного образования либо отказа от их создания.

   2. Субъект конкретных отношений редко. Пример: введение правила отдельного подсчета голосов гр-н, относящихся к титульной нации, при проведении голосования о судьбе автономной области, ее территории. (само введение этого правила представляется незаконным хотя бы в силу возможности ограничения права свободно определять свою национальную принадлежность – ст.26 Конституции)

   3. Ввиду родства с понятием «нация» также используются понятия «народность», «этническая общность», «этнос» => также м/б субъектами общих и некоторых конкретных правоотношений

      1. Общие отношения: Пример: самоопределение народностей посредством создания автономных образований или обычных территориальных единиц, учитывающих интересы данных народностей

      2. Конкретные отношения: Пример: выражение воли и интересов лиц соответствующей национально-этнической принадлежности путем проведения собраний, голосования по какому-либо вопросу, митингов и шествий

4. Гос-во

т.е. РФ или Российское гос-во (принципиальной разницы нет; но «оттенок» Федерации вроде бы характерен для федеративных отношений, а для отношений «общество – гос-во», «гос-во – общественное объединение» можно использовать понятие «Российское гос-ва» как целостный субъект соответствующих правовых состояний)

5. Органы гос власти

   1. На федеральном уровне: президент, федеральное собрание, правительство РФ и др. федер органы исполнительной власти, Конституционный суд, прокуратура, счетная палата, ЦИК и т.д.

   2. На уровне субъектов: главы исполнительной власти субъектов – высшие д/л субъекта, законодательные органы гос власти С, исполнительный органы гос власти С, уставные суды С, избирательные комиссии С и т.д.

6. Органы местного самоуправления

Главы муниципальных образований, администрации МО, избирательные комиссии МО и т.д.

7. Иногда д/л, структурные подразделения

8. Гр-не (в том числе собрания граждан применительно к митингам, шествиям), иностранцы, российские соотечественники за рубежом

9. Общественные объединения, политические партии, религиозные объединения и организации

Круг субъектов кп отношений не замкнутый, может изменяться в зависимости от конкретной обстановки или эволюции общественных институтов.