- •1. Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды.
- •5. Источники кпр как отрасли права.
- •6. Конституция рф как главный источник кпр.
- •Вопрос 7. Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •Вопрос 8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Вопрос 9. Функции Конституции рф.
- •Вопрос 12. Конституционное Собрание: назначение, вопросы состава и деятельности.
- •15. Власть в рф: сущность, основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия рф.
- •17. Референдум рф как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.)
- •18. Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы политического плюрализма и идеологического многообразия в рф
- •20. Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы
- •21. Порядок создания и регистрации общественных объединений в рф
- •Ликвидация и запрет деятельности общественного объединения.
- •Основания для ликвидации:
- •29 Июня 2012 года был внесён законопроект и 13 июля 2012 года Госдума приняла поправки (фз n 121-фз от 20.07.2012) к закону «о некоммерческих организациях».
- •Вопрос 23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в Российской Федерации.
- •Вопрос 24. Общественная Палата Российской Федерации.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф
- •26. Основные принципы правового статуса человека и гражданина рф.
- •Вопрос 27. Гражданство рф: основные характеристики.
- •Вопрос 28. Способы приобретения гражданства рф.
- •1. По рождению
- •2. Прием в гражданство;
- •4. Оптация (при изменении государственных границ);
- •5. Признание; Ситуация: есть паспорт, нет гражданства.
- •Вопрос 29. Прекращение гражданства рф.
- •Вопрос 30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •Вопрос 31. Основные права и свободы рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь
- •Достоинство личности
- •Право на свободу и личную неприкосновенность
- •Право на тайну частной жизни, защиту персональных данных и доступ к информации, затрагивающей права и свободы человека
- •Право на неприкосновенность жилища
- •Право на определении и указание национальной принадлежности
- •Право на пользование родным языком
- •Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства
- •Вопрос 32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •Вопрос 33. Основные права и свободы граждан в публично-политической сфере.
- •Вопрос 34. Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •Вопрос 35. Фз об обращениях граждан: основные характеристики.
- •II. Право частной собственности
- •IV. Право на отдых
- •V. Право на защиту материнства, детства и семьи государством.
- •VI. Право на социальное обеспечение и социальную защиту.
- •VII. Право на жилище
- •IX. Право на благоприятную окружающую среду
- •X. Право на образование.
- •37. Основные права по защите иных прав и свобод.
- •IV. Право на получение квалифицированной юридической помощи
- •V Право на презумпцию невиновности
- •VI. Право на гуманизм правосудия
- •VII Право на защиту интересов, пострадавших от нарушения закона
- •VIII Право на применение действующего закона
- •38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •39. Конституционные основы федеративного устройства рф
- •Образование нового субъекта рф
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Вопрос 40. Принципы федерации в России.
- •Принцип построения Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •41. Основные черты рф как государства
- •Вопрос 42. Виды и правовой статус субъектов рф. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф
- •Образование нового субъекта рф
- •Критерии образования
- •Порядок образования
- •Вопрос 43. Компетенция рф и ее субъектов.
- •2. Положения настоящей статьи в равной мере распространяются на республики, края, области, города федерального значения, автономную область, автономные округа.
- •44. Формы взаимодействия рф и ее субъектов. Проблема федерального вмешательства
- •45. Федеральный округ. Роль полномочного представителя Президента в федеральном округе.
- •46. Республика как субъект рф
- •47. Край, область, город федерального значения как субъект рф
- •51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф
- •1. Принцип всеобщего избирательного права
- •2. Принцип равного избирательного права
- •7. Принцип состязательности
- •8. Принцип сочетания государственного финансирования избирательной кампании с возможностями использования негосударственных средств
- •9. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями
- •52. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Активное избирательное право. Пассивное избирательное право (с учетом изменений 2012 – 2014 гг.).
- •По возрасту
- •3) По проживанию
- •4) По прохождению военной службы
- •5) По количеству избраний
- •6) В связи с нахождением на выборной должности и претензиями на несколько мандатов
- •7) По прекращению прежнего мандата выборного лица
- •8) По возможностям занятия определенной должности
- •9) В связи с отбыванием уголовного наказания, по недееспособности.
- •53. Обеспечение равного, прямого избирательного права, тайны голосования и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •Единый день голосования
- •54. Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •55. Избирательные комиссии в рф: виды и назначение
- •56. Цик рф: порядок формирования и полномочия
- •57. Особенности выборов депутатов гд: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов (по Федеральному закону 2014 г.).
- •58. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Основные правила предвыборной агитации
- •60. Финансирование выборов в рф. Избирательный залог: введение и отмена
- •61. Порядок голосования на выборах. Обеспечение тайны голосования.
- •5. Наблюдатели
- •62. Ответственность за нарушение избирательного законодательства
- •Конституционно-правовая
- •Административная
- •Уголовная
- •63 | Президент рф: основы конституционного статуса.
- •64 | Полномочия Президента рф
- •65 | Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •66 | Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента рф.
- •67 | Администрация Президента рф.
- •68| Советы и комиссии при Президенте рф. Совет Безопасности рф, Государственный Совет рф.
- •69 | Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •Конституция рф
- •70 | Совет Федерации: конституционный статус, порядок формирования, полномочия.
- •71 | Государственная Дума: конституционный статус, полномочия.
- •72 | Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •73 | Внутренняя структура, Регламент и организация работы Совета Федерации.
- •74 | Внутренняя структура, Регламент и организация работы Государственной Думы.
- •2) Совет гд
- •3) Фракции
- •4) Комитеты и комиссии
- •5) Межфракционные рабочие группы
- •75 | Комитеты и комиссии Совета Федерации.
- •10 Комитетов сф:
- •76 | Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •76. Комитеты и комиссии Государственной Думы
- •77 | Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля.
- •1) Защита прав и свобод человека и гражданина;
- •2) Обеспечение палатами фс рф контроля
- •78 | Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •79 | Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента и порядок его преодоления.
- •80 | Порядок опубликования и вступления в силу фз.
- •80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •81 | Статус депутата гд и члена сф Федерального Собрания рф.
- •83. Правительство Российской Федерации.
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
- •1. Дела о соответствии Конституции Российской Федерации определенных видов юридических актов
- •2. Разрешение споров о компетенции
- •3. Проверка конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле
- •4. Толкование Конституции Российской Федерации
- •5. Заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента Российской Федерации
- •6. Решение о соответствии Конституции Российской Федерации инициативы проведения референдума Российской Федерации
- •7. Осуществление права законодательной инициативы
- •8. Направление посланий Федеральному Собранию Российской Федерации
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения.
- •86.Структра и организация работы кс рф
- •Обращение в Конституционный Суд Российской Федерации:
- •87. Виды решений Конституционного Суда рф и их юридическая сила.
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •Вопрос 89. Общая характеристика органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации.
- •1. Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации
- •2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта рф является постоянно действующим органом исполнительной власти.
67 | Администрация Президента рф.
Из истории: Указ Президента РСФСР "Об Администрации Президента РСФСР" от 19 июля 1991 г. предусмотрел образование Администрации Президента РСФСР в качестве его аппарата в составе: Секретариат Президента, Секретариат Вице-президента, Секретариат Председателя Совета Министров РСФСР, Канцелярии Государственного секретаря РСФСР, советники Президента, службы государственных советников РСФСР по правовой политике, по экономической политике, по науке, образованию, культуре, по взаимодействию с общественными объединениями, Управление делами, Контрольное управление, Информационно-аналитическое управление, Служба безопасности, Пресс-служба.
Согласно Распоряжению Президента РФ от 30 ноября 1991 г. учрежденные при нем государственные советники оказывают консультативную и экспертную помощь, они не вправе вмешиваться в оперативную деятельность органов государственной власти, а также издавать распоряжения. Указом Президента РФ от 6 мая 1992 г. должности госсоветников РСФСР преобразованы в должности советников Президента, должность Госсекретаря РСФСР - в должность Госсекретаря при Президенте РСФСР. 26 ноября 1992 г. его должность упразднена.
С принятием Конституции РФ 1993 г. Администрация получила конституционный ранг. Указ Президента РФ от 2 октября 1996 г. утвердил Положение об Администрации Президента РФ.
Регулирующие деятельность документы: - Указ Президента РФ от 25 марта 2004 г. "Об Администрации Президента РФ", - Положение об Администрации Президента РФ, утвержденное Указом от 6 апреля 2004 г.
Администрация - государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента, осуществляющий контроль за исполнением его решений. Юридическое лицо. Имеет печать, расчетные и текущие счета в банках. Конституционный орган. Является юридическим лицом.
Цели формирования Администрации: 1. обеспечение реализации Президентом полномочий главы государства; 2. осуществление контроля над исполнением решений Президента; 3. подготовка предложений Президенту о мерах, направленных на охрану суверенитета Федерации, ее независимости и государственной целостности; 4. содействие Президенту в определении основных направлений внешней и внутренней политики государства; 5. разработка общей стратегии внешней политики государства, обеспечение реализации Президентом его полномочий по руководству внешней политикой; 6. разработка совместно с соответствующими федеральными органами исполнительной власти и организациями общенациональных проектов и контроль над их реализацией; 7. обеспечение деятельности Президента по решению кадровых вопросов, относящихся к его ведению, вопросов о награждении государственными наградами и присвоении почетных званий; 8. содействие Президенту в решении вопросов, касающихся обеспечения прав и свобод человека и гражданина; 9. содействие Президенту в обеспечении согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.
Функции Администрации: а) организация подготовки законопроектов для внесения их Президентом в Гос. Думу в порядке законодательной инициативы; б) подготовка проектов заключений на законопроекты, принятые Государственной Думой; в) подготовка предложений о подписании Президентом федеральных законов либо об их отклонении; г) подготовка, согласование и представление Президенту проектов указов, распоряжений, поручений и обращений Президента, а также аналитических докладов, справок и иных необходимых Президенту документов; д) обеспечение обнародования ФЗ, выпуск указов и распоряжений Президента; е) подготовка материалов для ежегодных посланий Президента Федеральному Собранию РФ и для его программных выступлений; ё) обеспечение деятельности Совета безопасности РФ, Государственного Совета РФ и др. совещательных органов при Президенте РФ; ж) осуществление контроля над исполнением ФЗ (в части, касающейся полномочий Президента, а также реализации прав и свобод граждан), указов Президента РФ; з) подготовка обращений Президента в Конституционный суд РФ; и) обеспечение взаимодействия Президента с политическими партиями, общественными и религиозными объединениями и пр.; й) обеспечение взаимодействия Президента с государственными органами иностранных государств и их должностными лицами, с международными организациями; к) сбор, обработка и анализ информации о социально-экономических и политических процессах в стране и за рубежом; л) обеспечение хранение официальных текстов (оригиналов) ФЗ, указов и распоряжений Президента РФ; м) совместно с ФОИВ осуществляет функции учредителя СМИ; н) ведет учет лиц, замещающих государственные должности РФ, государственных служащих, назначенных Президентом.
Состав Администрации: - Руководитель - 2 первых зама руководителя - помощники Президента (их число определяет Президент), включая помощников - начальников управлений, - руководитель протокола Президента - полномочные представители Президента РФ в федеральных органах, Совете Федерации, Гос. Думе, Конституционном суде РФ - Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка - советники Президента - старшие референты, референты Президента (их число определяет Президент) - управления Президента (их, вроде как, 20) - иные самостоятельные подразделения (они делятся на департаменты).
Перечень самостоятельных подразделений содержится в приложении к Указу "Об администрации": Аппарат Совета Безопасности РФ, аппараты полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, Канцелярия Президента РФ, Референтура Президента РФ, Секретариат Руководителя Администрации Президента РФ, Управление Президента РФ по обеспечению конституционных прав граждан, Управление Президента РФ по внешней политике, Управление Президента РФ по обеспечению деятельности Гос. Совета РФ и пр.
Общее руководство Администрацией осуществляет Президент РФ. Он назначает высшие должностные позиции (руководителя, его замов, начальников управлений).
Функции Руководителя: (Иванов Сергей Борисович) а) представляет Администрацию в ФОГВ, субъектах РФ, в органах местного самоуправления и в международных организациях; б) осуществляет общее руководство деятельностью глав подразделений; в) вносит по поручению Президента предложения в Правительство о подготовке проектов ФЗ, г) утверждает штатную структуру и численность управлений Президента РФ, Аппарата Совета Безопасности РФ; д) утверждает перечень сведений, подлежащих засекречиванию; е) присваивает классные чины; ё) распоряжается бюджетными средствами в соответствии со сметой Администрации;
Функции первых заместителей и заместителей Руководителя: а) издают распоряжения Администрации по вопросам ее деятельности в соответствии с распределением обязанностей
Функции помощников Президента РФ: а) подготавливают предложения Президента по реализации его полномочий; б) подготавливают аналитические и иные справочные данные для Президента; в) участвуют в подготовке встреч, визитов, переговоров Президента; г) обеспечивают деятельность Государственного совета, других совещательных органов при Президенте.
Функции Советников Президента РФ: а) подготавливают аналитические и иные справочные данные для Президента по вопросам, отнесенным к их ведению; б) обеспечивают деятельность совещательных и консультативных органов при Президенте.
Функции старших референтов и референтов: а) подготовка тезисов выступлений и обращений Президента; б) ведут информационно-консультативную работу.
Функции полномочных представителей: а) представляют интересы Президента в ФОГВ и органах гос. власти субъектов РФ; б) в Федеральных округах представляют Руководителю Администрации кандидатуры для назначения на должность и вносят ему предложения об освобождении от должности своих заместителей; в) назначают на должность работников аппаратов при них.
Это государственный орган, обеспечивающий деятельность Президента и осуществляющий контроль за исполнением его решений. Не имеет собственных полномочий – это служебный орган. Возможности оцениваются через «цели и функции». Не принимает собственных НПА – её задача готовить проекты решений для подписания Президентом