51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы рф

ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»+ Конституция РФ

Избирательное право – подотрасль Конституционного Права РФ, охватывающая совокупность КП норм, закрепляющих принципы избирательной системы РФ, порядок подготовки и проведения выборов населением депутатов и выборных должностных лиц органов власти и местного самоуправления

– индивидуальное право гражданина избирать (активное) и быть избранным (пассивное), участвовать во всех мероприятиях по подготовке и проведению выборов, включая голосование (в субъективном смысле)

Избирательная система – реально существующий порядок подготовки и проведения выборов депутатов и выборных должностных лиц.

Принципы избирательной системы — это основополагающие начала, на которых она строится, организуются и проводятся выборы депутатов представительных органов и выборных должностных лиц государственной власти и местного самоуправления.

В Российской Федерации выборы организуются на основе следующих принципов:

-всеобщего избирательного права;

-равного избирательного права;

-прямого избирательного права;

-тайного голосования на выборах;

-свободы выборов и добровольного участия в них избирателей;

-сочетания мажоритарной и пропорциональной избирательных систем на выборах;

-состязательности на выборах;

-сочетания государственного и негосударственного финансирования выборов;

-организации и проведения выборов избирательными комиссиями.

1. Принцип всеобщего избирательного права

Это исходный принцип избирательной системы, он означает право российского гражданина, достигшего необходимого возраста, избирать и быть избранным, а также право на участие во всех избирательных действиях, мероприятиях и процедурах.

Для российского гражданина стержневыми в принципе всеобщности являются два начала: право избирать и право быть избранным. Право избирать и быть избранным не зависит от каких-либо социальных факторов. Гражданин может избирать, быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Право избирать означает предоставление гражданину Российской Федерации возможности в день выборов принять участие в голосовании, т.е. получить избирательный бюллетень, заполнить его и опустить в избирательный ящик - активное избирательное право. Активное избирательное право предоставляется гражданину Российской Федерации, достигшему возраста 18 лет.

Право быть избранным означает предоставление гражданину возможности баллотироваться в депутаты представительного органа или выборного должностного лица государственной власти или местного самоуправления. Иначе говоря, право быть избранным означает предоставление гражданину возможности претендовать на выборный пост - пассивное избирательное право. Пассивное избирательное право для кандидата на пост Президента РФ наступает по достижении 35 лет, депутата Государственной Думы — с 21 года.

В России нет условий, ограничений и запретов в реализации избирательных прав по соображениям имущественным, социальным, политической лояльности, пола, грамотности.

Избирательные права могут быть ограничены по следующим основаниям:

1) по возрасту;

2) по принадлежности к гражданству;

3) по проживанию;

4) по прохождению военной службы;

5) по количеству избраний;

6) в связи с нахождением на выборной должности и претензиями на несколько мандатов;

7) по прекращению прежнего мандата выборного лица;

8) по возможностям занятия определенной должности;

9) в связи с отбыванием уголовного наказания;

10) в связи с недееспособностью.