8. Собрание граждан (сг).

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности ОМСУ и ДЛ МС, осуществления ТОС части МО могут проводиться СГ (повторяются прежние положения).

СГ может принимать обращения к ОМСУ и ДЛ МС, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с ОМСУ. Обращения СГ, подлежат обязательному рассмотрению ОМСУ с направлением письменного ответа.

9. Конференция граждан (собрание делегатов)

Если устав предусматривает, то полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Все определено Уставом МО, Уставом ТОС и НПА ПО МО.

10. Опрос граждан (ог).

ОГ проводится на всей территории МО или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений ОМСУ и ОГВ.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

Опрос граждан проводится по инициативе:

1) ПО МО или главы МО - по вопросам местного значения;

2) ОГВ СФ - для учета мнения граждан при изменении целевого назначения земель МО.

Решение о проведении ОГ принимается ПО МО. При этом там же определяется форма опроса, численность респондентов и процедуры ОГ.

11. Обращения граждан в ОМСУ.

12. Другие формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении

Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.

ОГВ и ДЛ обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении населением МСУ и участия в нем.

19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф. (Сергей Секунов)

Конституция РФ, ст. 13:

- В РФ признаётся идеологическое многообразие. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

- В РФ признаются политическое многообразие и многопартийность.

- Общественные объединения равны перед законом.

- Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели и действия которых направлены на насильственное изменение основ конст. строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос-ва, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.

Идеологический и политический плюрализм – состояние в обществе и гос-ве, когда никакая идеология не получает юридически статуса официальной государственной или обязательной идеологии, а для выражения и воплощения различных полит.идей и взглядов могут создаваться партии и иные общественные объединения, и все они действуют на основе (т.е. в рамках, с соблюдением) закона и равны перед законом.

Идеология здесь – совокупность взглядов об обществе, гос-ве, их соотношении и перспективах развития. Идеологич. постулаты в частности касаются: экономич. строя, форм собственности; гос-ва, его назначения и функций; положения человека в обществе и гос-ве; объединений граждан; полит.режима и др.

Никакое гос-во не может жить без идеологии. Совокупность определённых идеологических установок, сложившаяся и поддерживаемая в соответствующем гос-ве может быть названа официальной идеологией. Её представляют и проводят в жизнь те, кто занимает руководящие позиции в органах власти, а также партии и движения. Если у этой идеологии появится название и оно будет закреплено в Конституции или законе, тем самым произойдёт её оформление в качестве государственной, иначе говоря – обязательной. Этого нет при идеологическом многообразии: идеологич. взгляды, пронизывая букву и дух Конституции, не провозглашаются ею в качестве единственно верных.

Идеологическое многообразие - провозглашённое полит.иидеологич. многообразие существует как атмосфера общества, возможность человека признать либо не признать для себя приемлемым официальные постулаты - обязанность следовать им, если они воплощены в конституционных или иных правовых нормах, одновременно не соглашаясь с ними, проповедуя иные взгляды.

Идеологический монохронизм - офиц. провозглашение какой-то идеологии в качестве руководящей или государственно обязательной (внедрение категорий социализма и коммунизма в конституции, законодательство и реальную жизнь ряда стран) - по отношению к людям применяется директивное (политическое или юридическое) обязывание поклоняться одной идеологии.

При идеологич. многообразии предполагается возможность перехода от самовыражения отдельного индивида к организованным формам выражения, проповедования и защиты взглядов =>свобода высказываний, совокупность юридически допускаемых организаций для представления различных мнений в качестве идеологических течений (мост к полит.плюрализму) => возможность полит. борьбы за возобладание соответствующего мнения (в рамках дозволенного Конституцией). Борьба не должна приводить к закреплению в Конституции приоритета какой-то идеологии в качестве государственной, иначе конец идеологич. плюрализму.

В КП идеологическое многообразие отражается и гарантируется прежде всего в виде возможности его существования + могут быть акты, запрещающие проповедование какой-либо идеологии (запрет не идей, а действий людей в плане из распространения: есть свобода мысли и слова – но не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие соц, расовую или религ. ненависть и вражду, т.е. возможность думать о чём угодно не создаёт права свободной агитации и пропаганды любой идеи).

Офиц. оценка каких-либо идей – только гос-вом в лице его компетентных органов. Должна существовать офиц. интерпретация (трактовка) соответствующих идей, терминов и понятий.

Конст-правовые нормы, связанные с идеологией, существуют в виде общерегулярных предписаний и правил, устанавливающих порядок осуществления основных прав и свобод, обязанностей, связанных с пропагандой и агитацией каких-либо воззрений. + конст. нормы разрешающие или запрещающие действия, связанные с пропагандой идей, определяющие меры ответственности за их нарушение. Принуждение разрешается применять только властям в отношении тех, кто организационными средствами пытается распространять недопускаемую идеологию.

Полит.многообразие и полит. плюрализм. Многоплановое проявление. 3 наиболее важных аспекта:

1. значение общественных объединений для обеспечения свободы мнений и слова, собраний, демонстраций и т.п.

2. порядок создания и юридически возможные механизмы деятельности общественных объединений

3. реальные отношения между общественными объединениями в рамках структуры общества, борьбы за власть.