84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
Конституционный Суд Российской Федерации - судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства.
один из видов судебных органов
принимает решения, являющиеся окончательными и обязательными
лишает акт юридической силы при признании неконституционным
работает исключительно по обращениям
осуществляет судопроизводство со всеми элементами состязательности и равенства участников процесса
состоит из 19 судей, назначаемых на должность Советом Федерации по представлению Президента.
правомочен осуществлять свою деятельность при наличии 2/3 от общего числа судей
полномочия Конституционного Суда не ограничены определенным сроком
КС независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях от любых других органов.
финансирование КС производится за счет федерального бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме.
Основными принципами деятельности Конституционного Суда Российской Федерации являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
КС решает вопросы исключительно права, т.е он стоит вне политики, не является и не может быть ни участником политических процессов, ни арбитром в политических спорах. Многие обращения имеют политическую подоплеку, но КС выделяет в каждом деле только правовую составляющую, дает оценку лишь нормам права.
Цели КС РФ:
защита основ конституционного строя,
защита основных прав и свобод человека и гражданина,
обеспечение
верховенства и
прямого
действия
Конституции Российской
Федерации
на всей территории Российской
Федерации
Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
а) Федеральных актов: ФКЗ, ФЗ, нормативных актов Президента РФ, СФ, ГД, Правительства;
Ненормативные акты этих органов не подлежат проверке в КС.
б) Конституций республик, уставов других субъектов, законы и иные нормативные акты субъектов РФ по вопросам ведения РФ и совместному ведению;
в) Договоров между органами государственной власти РФ и субъектов; между органами гос. власти субъектов.
г) не вступивших в силу международных договоров РФ;
Является обязанностью КС в 1 случае – при решении вопроса о принятии иностранного государства или его части в состав РФ заключается международный договор. После подписания международного договора Президент обращается в КС с запросом о проверке соответствия международного договора Конституции. (ФКЗ О порядке принятия и образования нового субъекта).
разрешает споры о компетенции:
а) между федеральными органами гос. власти;
б) между органами гос. власти РФ и субъектов РФ;
в) между высшими государственными органами субъектов РФ;
по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан проверяет конституционность закона, примененного в конкретном деле;
Конкретный нормоконтроль
3.1) по запросам судов проверяет конституционность закона, подлежащего применению соответствующим судом в конкретном деле;
дает толкование Конституции РФ;
Ч.5 ст.125 – по запросам Президента, СФ, ГД, Правительства, органов законодательной власти субъектов.
Толкование – это разъяснение КС смысла и содержания нормы Конституции, обусловливающее дальнейшее применение этой нормы только с учетом акта толкования.
дает заключение о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента в гос. измене или совершении иного тяжкого преступления;
КС дает заключение по запросу Совета Федерации. КС оценивает только процедуру выдвижения обвинения.
выступает с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.
решение о соответствии Конституции инициативы проведения референдума
ФКЗ О референдуме
направление посланий Федеральному Собранию
Должны быть заслушаны на совместном заседании обеих палат. На практике 1 раз – в 93 г.
По вопросам своей внутренней деятельности Конституционный Суд Российской Федерации принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федерации.
Основные принципы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
независимость,
коллегиальность,
гласность,
состязательность
равноправие сторон.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации обязательны на всей территории Российской Федерации для всех представительных, исполнительных и судебных органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.