- •1.Понятие конституционного права России как отрасли права.
- •2) Метод конституционно-правового регулирования
- •2. Конституционно-правовые отношения.
- •3. Нормы кпр, их классификация.
- •4. Конституционно-правовая ответственность: понятие и виды
- •Меры, принимаемые к физическим и юридическим лицам для обеспечения интересов государства и народа.
- •Меры, принимаемые для обеспечения федеративных и иных
- •Меры, принимаемые в связи с реализацией избирательных прав граждан и организацией избирательного процесса в Российской Федерации.
- •Меры, принимаемые в связи с деятельностью органов государственной власти и местного самоуправления, а также депутатов и должностных лиц.
- •Источники кп рф как отрасли права. Источниками российского кп как отрасли права являются нормативные юридические акты, регулирующие политические отношения и содержащие нормы кп.
- •Могут ли быть источниками данной отрасли нормы международного права?
- •Конституция рф как главный источник кпр.
- •Этапы развития конституционного законодательства в рф.
- •Конституционные реформы в России в 1988-1992 гг.
- •1. Предпосылки реформ
- •2. Реформы 1988-1989 гг.
- •3. Реформы 1989-1990 гг.
- •Реформы 1991 г.
- •Реформы 1992 г.
- •8. Особенности Конституции рф 1993 года.
- •Федеративное устройство российского государства (гл. 3).
- •9. Функции Конституции рф.
- •10. Юридические свойства Конституции рф.
- •База текущего законодательства
- •Особый порядок принятия и изменения
- •11.Порядок пересмотра Конституции рф и внесения в нее поправок.
- •12. Конституционное Собрание: предназначение, вопросы состава и деятельности
- •13. Понятие и основные характеристики современного конституционного строя России.
- •Российское государство: важнейшие характеристики по Конституции 1993 г
- •Демократическое
- •Правовое;
- •Республиканская форма правления;
- •Разделение властей;
- •Социальное;
- •Светское
- •Власть в Рф: сущность и основные организационные формы
- •16. Общая характеристика непосредственной демократии в механизме народовластия в рф.
- •17. Референдум Российской Федерации как институт народовластия (на базе фкз 2004 г.).
- •Народные обсуждения, опросы населения, народные инициативы и петиции как институты непосредственной демократии.
- •19. Конституционные основы идеологического многообразия и политического плюрализма в рф (Тут только вода. Принимаются предложения по наполнению конструктивным материалом).
- •Общественные объединения в рф: понятие, главные организационные формы.
- •Порядок создания и регистрации общественных объединений.
- •Надзор, контроль, меры конституционной ответственности, применяемые по отношению к общественным объединениям.
- •Объявление предостережения
- •Предупреждение
- •Приостановление деятельности
- •23. Конституционно-правовые основы статуса политических партий в рф.
- •24. Общественная палата рф.
- •25. Конституция рф о собственности и основах экономической и социальной жизни в рф.
- •26. Основные принципы правового положения человека и гражданина в рф
- •Экономические, социальные и культурные права.
- •Появилось суждение о правах четвертого поколения, которые связываются с правом
- •Сочетание индивидуальных интересов личности и интересов других лиц, общества и государства.
- •Принцип всеобщности
- •Юридическое равенство граждан
- •Соответствие конституционным основам статуса личности его регулирования в текущем законодательстве и практической реализации
- •Гарантированность конституционного статуса личности
- •27. Гражданство рф: основные характеристики.
- •28. Способы приобретения гражданства рф. Новеллы 2012.
- •29. Прекращение гражданства
- •Выход из гражданства
- •30. Конституционные основы положения иностранцев и лиц без гражданства в рф.
- •31. Основные права и свободы граждан рф в области личной жизни.
- •Право на жизнь (ст.20)
- •Право на охрану государством достоинства личности (ст.21)
- •3)Право на свободу и личную неприкосновенность (ст.22)
- •Право на неприкосновенность частной жизни (ст.23)
- •Право на неприкосновенность жилища (ст.25)
- •Право определять свою национальную принадлежность (ст.26)
- •Право на свободу передвижения (ст.27)
- •Право на свободу совести и вероисповедания (ст.28)
- •Право на свободу мысли и слова (ст.29)
- •32. Свобода совести и вероисповедания в рф.
- •Право на информацию;
- •Право на объединения (ст.30)
- •Право на собрания (ст.31)
- •Право участвовать в управлении делами государства (ст.32)
- •Особенности регулирования права на манифестации граждан рф.
- •«Закон об обращениях граждан. Основные положения»
- •Основные права граждан в социально-экономической сфере. Право на свободное осуществление экономической деятельности (ст.34)
- •37. Основные права граждан по защите иных прав и свобод.
- •На сочетание государственной защиты с возможностями самозащиты;
- •На судебную защиту прав и свобод;
- •На рассмотрение дела в надлежащем суде;
- •На получение квалифицированной юридической помощи;
- •На презумпцию невиновности;
- •На гуманизм правосудия;
- •На защиту интересов пострадавших от нарушения закона;
- •На применение действующего закона.
- •38. Конституционные обязанности граждан рф.
- •39. Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации.
- •Принципы федерации в России.
- •Построение Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
- •Государственная целостность как принцип (ч3 ст5)
- •Принцип равноправия и самоопределения народов в Российской Федерации (ст5)
- •Принцип равноправия субъектов
- •Принцип разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами
- •Принцип единства системы государственной власти в Российской Федерации
- •Основные черты Российской Федерации как государства.
- •Виды и правовой статус субъектов рф. Порядок принятия в рф и образования в ее составе нового субъекта рф.
- •Субъект рф не может в одностороннем порядке определять основы своего конституционно-правового статуса.
- •Компетенция Российской Федерации и ее субъектов.
- •44. Формы взаимодействия Российской Федерации и ее субъектов. Проблемы федерального вмешательства.
- •Участие субъектов в решении общефедеральных вопросов;
- •Федеральный контроль, федеральное замещение, федеральное принуждение.
- •45. Федеральные округа. Роль ппп в федеральном округе.
- •46.Республика как субъект рф.
- •Край, область, город федерального значения как субъект рф.
- •Проблемы национально-территориальной автономии в России. Автономная область, автономный округ как субъекты рф.
- •Национально-культурная автономия в России.
- •50. Территориальное устройство субъектов рф.
- •51. Общая характеристика основных принципов избирательной системы Российской Федерации.
- •Всеобщее избирательное право
- •8. Проведение избирательными комиссиями.
- •52. Всеобщее избирательное право в рф и его гарантии. Активное и пассивное избирательное право.
- •Право избирать
- •Право быть избранным.
- •53. Обеспечение равного, прямого избирательного права и свободы выборов в рф. Единый день голосования.
- •Основные особенности мажоритарной и пропорциональной избирательных систем.
- •Цик рф. Это главная избирательная комиссия страны.
- •Избирательная комиссия субъекта рф.
- •Избирательная комиссия муниципального образования.
- •Окружные избирательные комиссии.
- •Территориальные избирательные комиссии.
- •Участковые избирательные комиссии.
- •Центральная избирательная комиссия рф: порядок формирования и полномочия
- •Особенности выборов депутатов Государственной Думы: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов (по Федеральному закону 2014 г.).
- •58. Особенности выборов Президента рф: выдвижение кандидатов, голосование, определение результатов.
- •59. Основные правила предвыборной агитации.
- •Цель законодателя:
- •Время проведения
- •Понятие предвыборной агитации
- •Порядок проведения
- •Сми. Эфирное время
- •Бесплатно раздаваемые агитационные материалы
- •60. Финансирование выборов в Российской Федерации. Избирательный залог: введение, отмена.
- •61. Порядок голосования на выборах. Обеспечение тайны голосования.
- •Предупреждение.
- •Исключение кандидата из заверенного списка кандидатов
- •Президент Российской Федерации: основы конституционного статуса.
- •65. Акты Президента рф, их значение и юридическая сила.
- •66. Прекращение полномочий Президента рф: основные способы. Гарантии для бывшего Президента Российской Федерации.
- •67. Администрация Президента рф.
- •69. Федеральное Собрание рф: конституционный статус и структура.
- •Глава 5 фс, Ст. 94 Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации
- •Глава 5 фс Ст. 99 Федеральное Собрание является постоянно действующим органом.
- •Глава 1 Основы конституционного строя п.1 ст.11 Государственную власть в рф осуществляют Президент рф, фс (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство рф, суды Российской Федерации.
- •70. Сф: конституционный статус , порядок формирования, полномочия
- •Депутат зо данного субъекта рф
- •Депутат представит органа муницип образования, расположенного на территории данного субъекта рф
- •Полномочия Государственной Думы
- •Решение вопроса о доверии Правительству рф
- •Рассмотрение вопросов, связанных с взаимоотношениями гд и Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
- •Назначение Государственной Думой на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации
- •Требования:
- •Объявление амнистии
- •Выдвижение Государственной Думой обвинения против Президента Российской Федерации для его отрешения от должности
- •Внешнеполитическая сфера
- •72. Взаимоотношения Совета Федерации и Государственной Думы.
- •73. Внутренняя структура, регламент и организация работы сф.
- •Полномочия в связи с организацией работы палаты.
- •Полномочия в связи с представительскими функциями.
- •Полномочия в связи с организацией работы Аппарата сф.
- •74. Действующий Регламент гд был принят постановлением гд от 22 января 1998 г. В него постоянно вносятся изменения и дополнения.
- •Посланий кс рф
- •Выступлений руководителей иностранных государств
- •Регламент гд
- •Общие вопросы
- •Внутреннее устройство и органы гд
- •Председатель и заместители
- •Совет гд
- •Фракции
- •Комитеты и комиссии Государственной Думы.
- •6 Комиссий:
- •Парламентское расследование и иные формы парламентского контроля
- •Парламентский контроль
- •Законодательный процесс в Федеральном Собрании рф.
- •1 Стадия
- •79. Согласительные процедуры в законодательном процессе. Вето Президента рф и порядок его преодоления.
- •Преодоление разногласий возникший при отклонении фз сффсрф (советом федерации).
- •2) Преодоление разногласий возникших при наложении вето Президентом.
- •80. Порядок опубликования и вступления в силу федеральных законов.
- •82. Федеральные органы исполнительной власти: общая характеристика.
- •83. Правительство Российской Федерации.
- •Председатель Правительства может поставить перед гд вопрос о доверии
- •84. Конституционный Суд рф: назначение и компетенция
- •Разрешает дела о соответствии Конституции рф:
- •85. Судья Конституционного Суда рф: основы статуса, порядок назначения
- •86. Структура и организация работы Конституционного Суда рф.
- •Регламент Конституционного Суда Российской Федерации
- •87. Виды решений кс и их юридическая сила. Виды решений
- •Требования, предъявляемые к решениям
- •Особое мнение судьи
- •Опубликование решения
- •Юридическая сила решения
- •Окончательно и не подлежит обжалованию.
- •Последствия неисполнения решения
- •Исправление неточностей в решении
- •Разъяснение решения
- •88. Общая характеристика органов законодательной власти субъектов рф.
- •90. Конституционные основы местного самоуправления в рф.
39. Конституционные основы федеративного устройства Российской Федерации.
Нормативная база:
Федеративная природа нашего государства отражена в ст. 1 Конституции РФ 1993 г. (РФ есть федеративное государство), Специально федеративному устройству посвящена ст. 5 первой главы Конституции, приведем ее полностью:
«1. Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.
Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты Российской Федерации между собой равноправны».
Специальная гл. 3 «Федеративное устройство».
+ Иные акты.
Конституция допускает использование договорной формы, но не в определении статуса Федерации и субъектов РФ, а лишь в регулировании разграничения предметов ведения и полномочий органов власти Федерации и органов власти субъектов РФ (ч. 3 ст. 11).
Разрешенная Конституцией РФ (ч. 3 ст. 11) практика двусторонних договоров о разграничении предметов ведения и полномочий органов власти Российской Федерации и ее субъектов получила развитие в 1994—1999 гг., и эти договоры, подписанные первым Президентом РФ и главами исполнительной власти субъектов РФ, на указанном этапе стали частью нормативной правовой основы федеративных отношений. Однако начиная с 2000 г. по инициативе федерального центра большинство этих договоров были признанными выполнившими свою миссию и прекратили действие. На данный момент действует лишь договор о разграничении предметов ведения между РФ и Татарстаном.
Принципы федерации в России.
Принципы федеративного устройства в РФ— предусмотренные Конституцией РФ основополагающие начала, определяющие характер взаимоотношений между федеральной властью (РФ) и субъектами РФ, а также между самими субъектами РФ.
Построение Российской Федерации на сочетании национально- территориального и территориального начала.
Когда только национальный признак возможно конкурирование интересов, разное представительство наций, подчеркивание приоритетного статуса одной и умаление значимости другой.
Идею национального единства лучше воплотить в национально-культурной автономии, а основой федерации оставить национально-территориальный признак.
Новым для России стало введение территориального признака в федеративное устройство, т. е. считавшиеся ранее административно территориальными единицами края, области, города федерального подчинения стали субъектами РФ.Прежние административно-территориальные единицы не превратились в государства, однако уровень обычных административно- территориальных единиц переросли: у них есть свои полномочия как у субъектов РФ и право теми или иными способами либо участвовать в осуществлении полномочий РФ, либо воздействовать на этот процесс; они вправе — на базе общефедеральных принципов и при координирующей роли Федерации
формировать и проводить свою (внутреннюю) политику,
строить систему своих органов и организацию местного самоуправления,
иметь бюджет и налоги;
имеют собственное законодательство (ранее они нормативно регулировали определенные общественные отношения, но среди их актов не было таких, как уставы и законы);
спорные вопросы на федеральном уровне эти субъекты теперь тоже решают путем согласительных процедур
право на представительство на федеральном уровне,
на внесение проектов федеральных законов, обращений к Президенту или Правительству РФ, запросов в Конституционный Суд РФ.